Решение Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение г. Киржач от 12.02.2015 N 80/511 "Об утверждении решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение г. Киржач Киржачского района Владимирской области"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 20 марта 2015 г. № RU3350161012015001
------------------------------------------------------------------

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. КИРЖАЧ

РЕШЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 80/511

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Г. КИРЖАЧ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Руководствуясь Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 120-ОЗ "О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Совет народных депутатов городского поселения г. Киржач решил:
1. Внести в Устав муниципального образования городское поселение г. Киржач Киржачского района Владимирской области следующие изменения и дополнения:
1) статья 10 "Местный референдум":
а) пункт 3 части 7 статьи 10 изложить в следующей редакции: "по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно";
б) в абзаце 3 части 8 статьи 10 слова "главой муниципального образования" и "главы муниципального образования" заменить словами "главой администрации городского поселения" и "главы администрации городского поселения";
в) в части 15 статьи 10 слова "глава муниципального образования" заменить словами "глава администрации городского поселения";
2) статья 11 "Муниципальные выборы":
а) в части 1 статьи 11 слова "и главы" исключить;
б) в части 5 статьи 11 слова "главы муниципального образования городское поселение г. Киржач" исключить;
в) абзац 1 части 6 статьи 11 "При проведении выборов главы муниципального образования городское поселение г. Киржач применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой избранным по единому избирательному округу, по которому проводятся выборы главы муниципального образования, признается кандидат, набравший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к каждому другому кандидату" - исключить;
3) статья 23 "Порядок формирования и структура Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение г. Киржач":
а) пункт 1 части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: "глава муниципального образования городское поселение г. Киржач, который избирается депутатами из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета";
б) пункт 2 части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: "заместитель главы муниципального образования городское поселение г. Киржач, который избирается из своего состава и исполняет полномочия заместителя председателя Совета";
в) в части 4 статьи 23 слова "4 года" заменить словами "5 (пять) лет";
г) часть 5 статьи 23 изложить в следующей редакции: "5. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования";
4) статья 24 "Полномочия Совета народных депутатов":
а) пункт 16 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции: "заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов";
б) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 17 следующего содержания: "утверждение структуры администрации городского поселения по предложению главы администрации городского поселения";
в) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 18 следующего содержания: "утверждение условий контракта для главы администрации городского поселения";
г) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 19 следующего содержания: "избрания из своего состава главы муниципального образования и заместителя главы муниципального образования";
5) статья 25 "Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов":
а) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета. Глава муниципального образования избирается на первом заседании из состава депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета.
Глава муниципального образования считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной Уставом численности депутатов.
Глава муниципального образования может быть освобожден от должности досрочно в соответствии с действующим законодательством";
б) в части 3 статьи 25 слова "Председателя Совета народных депутатов" заменить словами "главы муниципального образования";
в) статью 25 дополнить частью 4 следующего содержания:
"В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности главы муниципального образования выполняет его заместитель";
г) статью 25 дополнить частью 5 следующего содержания:
"Заместитель главы муниципального образования избирается из числа депутатов по предложению главы муниципального образования тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов";
д) статью 25 дополнить частью 7 следующего содержания:
"Заместитель главы муниципального образования выполняет поручения главы муниципального образования";
е) статью 25 дополнить частью 8 следующего содержания:
"Исполнение обязанностей главы муниципального образования возлагается на заместителя главы муниципального образования распоряжением главы муниципального образования";
ж) статью 25 дополнить частью 9 следующего содержания:
"Заместитель главы муниципального образования может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:
1) по решению Совета путем тайного голосования;
2) при прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом";
6) статья 29 "Глава муниципального образования городское поселение г. Киржач":
а) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования городское поселение г. Киржач.
Глава муниципального образования имеет бланк письма установленного образца";
б) часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции: "Глава муниципального образования избирается Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета";
в) в части 4 статьи 29 слова "4 года" заменить словами "5 (пять) лет";
г) часть 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования городское поселение г. Киржач;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования городское поселение г. Киржач, нормативно-правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования городское поселение г. Киржач;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов городского поселения г. Киржач;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
6) осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
7) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания Совета;
9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета;
10) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, с населением, физическими и юридическими лицами;
11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
12) координирует деятельность постоянных комитетов Совета, дает им поручения;
13) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования по бюджетной смете на деятельность Совета, открывает и закрывает лицевой счет Совета, является распорядителем по этому счету;
14) в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
15) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и его аппарата;
16) вносит на имя главы администрации городского поселения, руководителей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
17) запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц;
18) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
19) подписывает принятые решения Совета, протоколы заседаний и другие документы Совета;
20) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
21) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета или настоящим Уставом";
д) часть 8 статьи 29 исключить;
е) в части 9 статьи 29 слова "Глава городского поселения г. Киржач не вправе" заменить словами "Глава муниципального образования городское поселение г. Киржач, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе";
ж) часть 11 статьи 29 считать исключить;
7) статья 30 "Полномочия главы муниципального образования городское поселение г. Киржач":
- пункты 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 24, 25, 27 - исключить;
8) статья 32 "Удаление главы в отставку":
- часть 8 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования городское поселение г. Киржач в отставку подписывается заместителем главы муниципального образования городское поселение г. Киржач";
9) статья 33 "Голосование по отзыву главы муниципального образования городское поселение г. Киржач":
- последний абзац части 2 статьи 33 дополнить словами "(избирательном округе)";
10) статья 34 "Администрация муниципального образования городское поселение г. Киржач":
а) в части 2 статьи 34 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
б) в части 7 статьи 34 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
в) в части 8 статьи 34 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
г) в части 9 статьи 34 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
11) дополнить Устав муниципального образования статьей 35.1 "Полномочия главы администрации муниципального образования городское поселение г. Киржач" следующего содержания:
"1. Глава администрации городского поселения:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;
2) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Глава администрации городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации городского поселения;
2) обладает правом внесения в Совет проектов решений;
3) представляет на утверждение Совета проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет городского поселения;
4) вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета городского поселения либо дает заключение на такие проекты;
5) формирует администрацию городского поселения в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации городского поселения;
7) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации городского поселения;
8) организует работу с кадрами администрации городского поселения, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
9) открывает и закрывает счета администрации городского поселения в банковских учреждениях, распоряжается средствами городского поселения, подписывает финансовые документы;
10) утверждает положения об администрации городского поселения и органах администрации городского поселения, не являющихся юридическими лицами, а также органах городского поселения, обладающих правами юридического лица;
11) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;
12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации городского поселения;
13) организует проверку деятельности подразделений и органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Владимирской области;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения;
16) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городском поселении и ликвидации их последствий;
17) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;
18) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
19) представляет без доверенности администрацию городского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в судах, с физическими и юридическими лицами;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Условия контракта для главы администрации городского поселения утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения устанавливается Советом в соответствии с законодательством.
5. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации городского поселения заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования городское поселение г. Киржач, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва).
Контракт с главой администрации городского поселения заключается главой муниципального образования городское поселение г. Киржач.
6. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Полномочия главы администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Контракт с главой администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) статья 39 "Виды муниципальных правовых актов муниципального образования городское поселение г. Киржач":
а) пункт 3 части 1 статьи 39 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
б) часть 4 статьи 39 после слова "глава" дополнить словом "администрации";
в) в части 5 статьи 39 слова "Председатель Совета народных депутатов" заменить словами "Глава муниципального образования";
г) в части 6 статьи 39 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
д) в части 7 статьи 39 после слова "главой" дополнить словом "администрации";
е) в части 8 статьи 39 слово "главы" дополнить словом "администрации";
13) статья 40 "Подготовка муниципальных правовых актов":
а) часть 1 статьи 40 после слов "главой муниципального образования," дополнить словами "главой администрации городского поселения,";
б) часть 2 статьи 40 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
в) часть 4 статьи 40 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
14) статья 42 "Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов":
а) в абзаце 2 части 1 статьи 42 после слова "главы" дополнить словами "администрации";
б) часть 2 статьи 42 читать в следующей редакции: "Принятое на заседании Совета народных депутатов решение в течение 5 дней со дня принятия направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования";
в) часть 3 статьи 42 исключить;
г) в части 5 статьи 42 слова "главы муниципального образования" заменить словами "главы администрации городского поселения";
д) в части 6 статьи 42 слова "председателя Совета народных депутатов" заменить словами "главы муниципального образования";
15) статья 44 "Правовые основы муниципальной экономики":
а) в части 5 статьи 44 после слова "глава" дополнить словом "администрации;
б) в части 6 статьи 44 после слова "глава" дополнить словом "администрации;
16) статья 49 "Доходы и расходы муниципального бюджета городского поселения г. Киржач":
- в части 6 статьи 49 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
2. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на комитет по местному самоуправлению, законности, правопорядку и социальной политике.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета
А.А.ГОЛОВАНОВ

Глава
городского поселения г. Киржач
Н.В.СКОРОСПЕЛОВА


------------------------------------------------------------------