АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. № 760

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 28.10.2013 № 1206 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 28.10.2013 № 1206 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе III "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы":
1.2.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения.".
1.2.2. Абзац 64 изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:".
1.3. В разделе IV "Ресурсное обеспечение государственной программы":
1.3.1. В абзаце 1 цифры "2146082,9" заменить цифрами "2137641,3".
1.3.2. В абзаце 3 цифры "707803,9" заменить цифрами "699362,3".
1.3.3. В абзаце 10 цифры "664099,9" заменить цифрами "655658,3".
1.3.4. В абзаце 12 цифры "223552,9" заменить цифрами "215111,3".
1.3.5. В абзаце 22 цифры "500372,6" заменить цифрами "491931,0".
1.4. Раздел VI "Порядок и методика оценки эффективности государственной программы" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. В таблице 1 "Сведения об индикаторах и показателях государственной программы":
1.5.1. Строку 4 "Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости" изложить в следующей редакции:

"4.
Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости
Тыс. чел.
37,9
33,7
33,7
34,1"

1.5.2. Строку 7 "Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" изложить в следующей редакции:

"7.
Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
Тыс. чел.
29,2
22,0
22,2
22,4"

1.6. Таблицу 2 "Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.7. Таблицу 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
1.8. В таблице 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Владимирской области":
1.8.1. Строку 2 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности" изложить в следующей редакции:

"2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
человек
2430
2430
2410"

1.8.2. Таблицу 5 считать таблицей 4.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.08.2015 № 760

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование государственной программы
Государственная программа Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - государственная программа)
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области
Соисполнители государственной программы
-
Участники программы
Государственные казенные учреждения центры занятости населения Владимирской области
Цель государственной программы
Реализация комплекса мер по созданию условий для стимулирования эффективной занятости населения, обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения
Задачи государственной программы
Повышение экономической активности населения и уровня трудоустройства;
обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан;
привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики с учетом принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов;
развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
стимулирование создания (оснащения) рабочих мест для граждан, имеющих ограничения в трудовой деятельности по медицинским показаниям
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;
коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, в расчете на одну вакансию);
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости в поисках подходящей работы;
удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в поисках подходящей работы;
удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
численность безработных граждан, получивших социальные выплаты (в среднемесячном исчислении);
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;
численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; доля иностранных работников в общей численности занятых в экономике области;
отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014 - 2016 годы
Программа реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований государственной программы, в том числе по годам и источникам
Общий объем финансирования государственной программы составляет 2137641,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 729995,0 тыс. руб.;
2015 год - 699362,3 тыс. руб.;
2016 год - 708284,0 тыс. руб.
Из них:
средства федерального бюджета - 1322083,0 тыс. рублей:
2014 год - 459073,3 тыс. руб.;
2015 год - 430951,0 тыс. руб.;
2016 год - 432058,7 тыс. руб.
- средства областного бюджета - 655658,3 тыс. рублей:
2014 год - 217621,7 тыс. руб.;
2015 год - 215111,3 тыс. руб.;
2016 год - 222925,3 тыс. руб.
- средства внебюджетных источников - 159900,0 тыс. рублей:
2014 год - 53300,0 тыс. руб.;
2015 год - 53300,0 тыс. руб.;
2016 год - 53300,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровня общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении с 4,4% в 2013 году до 4,0% в 2016 году и сдерживания регистрируемой безработицы не выше уровня 1,5% экономически активного населения;
снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,7 человека на 1 вакансию (в среднем за год);
повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы, с 75,6% до 75,9%;
повышение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, с 41,9% до 50%;
оказание социальной поддержки 30,9 тыс. безработным гражданам (в среднемесячном исчислении);
трудоустройство 346 незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году 6 инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
достижение значений показателя отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2014 году - 0,6%, 2015 году - 0,6%;
ограничение доли иностранной рабочей силы, привлекаемой по квоте, в численности занятых в экономике области не выше 1,5%





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.08.2015 № 760

VI. ПОРЯДОК
И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной программы оценивается в соответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" и производится с учетом следующих составляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий программы;
- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
1. Оценка степени достижения целей каждого основного мероприятия может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) государственной программы и их плановых значений по формуле:



- степень достижения целей мероприятия;
- степень достижения показателя (индикатора) государственной программы по мероприятию;
№ - количество показателей (индикаторов) государственной программы по каждому мероприятию.
Степень достижения целевых индикаторов государственной программы рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



где:
- степень достижения целевого индикатора основного мероприятия государственной программы (процентов);
- фактический уровень достижения целевого индикатора основного мероприятия государственной программы;
- установленное государственной программой целевое значение индикатора основного мероприятия государственной программы.
2. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию государственной программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:



- коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию основного мероприятия государственной программы (процентов);
- сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию основного мероприятия государственной программы;
- сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию основного мероприятия государственной программы.
3. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:



- коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию основного мероприятия программы.
4. Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается неудовлетворительной.
Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.
5. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится с учетом оценки степени достижения всех целевых индикаторов и степени соответствия фактических затрат на реализацию государственной программы запланированному уровню в соответствии с вышеприведенной методикой.
Бюджетная эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной программы признается неудовлетворительной.





Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.08.2015 № 760

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Значение целевых индикаторов по годам реализации
Связь мероприятия с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Основное мероприятие 1
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016

Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей государственной программы
Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения
2.
Основное мероприятие 2
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016
1. 2014 год - 4,3%;
2015 год - 4,1%;
2016 год - 4,0%
1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
Реализация мероприятий активной политики занятости населения
2. 2014 год - 1,5%;
2015 год - 1,5%;
2016 год - 1,5%
2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год
3. 2014 год - 0,9%;
2015 год - 0,8%;
2016 год - 0,7%
3. Коэффициент напряженности в среднем за год
4. 2014 год - 70,4%;
2015 год - 68,8%;
2016 год - 69,6%
4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости в поисках подходящей работы
5. 2014 год - 45%;
2015 год - 47%;
2016 год - 50%
5. Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в поисках подходящей работы
6. 2014 год - 22,0%;
2015 год - 22,2%;
2016 год - 22,4%
6. Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
7. 2014 год - 78,7%;
2015 год - 79,0%;
2016 год - 79,5%
7. Удельный вес трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение
3.
Основное мероприятие 3
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016
2014 год - 10,4%;
2015 год - 10,3%;
2016 год - 10,2%
Численность безработных граждан, получивших социальные выплаты
(в среднемесячном исчислении)
Осуществление социальных выплат
4.
Основное мероприятие 4
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016
2014 год - 1,5%;
2015 год - 1,5%;
2016 год - 1,5%
Доля иностранных работников в общей численности занятых в экономике области
Организация и координация работы по привлечению иностранной рабочей силы
5.
Основное мероприятие 5
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016

Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей государственной программы
Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда
6.
Основное мероприятие 6
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016

Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей государственной программы
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений центров занятости населения Владимирской области
7.
Основное мероприятие 7
Департамент по труду и занятости населения
2014
2016
1. 2014 год - 173 чел.;
2015 год - 173 чел.
1. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
2. 2014 год - 0,6%;
2015 год - 0,6%
2. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте





Приложение № 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 06.08.2015 № 760

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель государственной программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета
(далее - также ГРБС)
Коды бюджетной классификации <*>
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.) по годам реализации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого 2014 - 2016 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Всего по программе
x
x
x
x
Всего
729995,0
699362,3
708284,0
2137641,3
x
x
x
x
Федеральный бюджет
459073,3
430951,0
432058,7
1322083,0
Ответственный исполнитель - департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области
x
x
x
x
Областной бюджет
217621,7
215111,3
222925,3
655658,3




Местный бюджет
-
-
-
-
x
x
x
x
Внебюджетный источник
53300,0
53300,0
53300,0
159900,0
Основное мероприятие 1.
Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения
Всего по мероприятию 1





-
-
-
-
Основное мероприятие 2.
Реализация мероприятий активной политики занятости населения
Всего по мероприятию 2
551
x
x
x
Всего
107385,2
107371,3
107371,3
322127,8




Федеральный бюджет
-
-
-
-
551
x
x
x
Областной бюджет
54085,2
54071,3
54071,3
162227,8
551
0401
3201061
200

75,2
75,2
150,4
551
0401
3201061
300

11670,5
11670,5
23341,0
551
0401
3202027
200
36562,0
33052,0
33052,0
102666,0
551
0401
3202027
300
11745,7
3496,1
3496,1
18737,9
551
0401
3202027
800
5677,5
5677,5
5677,5
17032,5
551
1003
3201043
300
100,0
100,0
100,0
300,0




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
53300,0
53300,0
53300,0
159900,0
Основное мероприятие 3.
Осуществление социальных выплат
Всего по мероприятию 3
551
1003
3205290
x
Всего
442530,3
419004,4
432058,7
1293593,4
551
1003
3205290
x
Федеральный бюджет
442530,3
419004,4
432058,7
1293593,4
551
1003
3205290
200
2392,1
2260,2
2313,1
6965,4
551
1003
3205290
300
392148,3
376712,8
385511,4
1154372,5
551
1003
3205290
500
47989,9
40031,4
44234,2
132255,5




Областной бюджет
-
-
-
-




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Основное мероприятие 4.
Организация и координация работы по привлечению иностранной рабочей силы
Всего по мероприятию 4





-
-
-
-
Основное мероприятие 5.
Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда
Всего по мероприятию 5





-
-
-
-
Основное мероприятие 6.
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений центров занятости населения Владимирской области
Всего по мероприятию 6
551
0401
3200059
x
Всего
162665,8
160411,2
168854,0
491931,0




Федеральный бюджет
-
-
-
-
551
0401
3200059
x
Областной бюджет
162665,8
160411,2
168854,0
491931,0
551
0401
3200059
100
131309,0
133868,3
137149,8
402327,1
551
0401
3200059
200
28629,0
24481,0
29639,7
83349,7
551
0401
3200059
800
2127,8
2061,9
2064,5
6254,2




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Основное мероприятие 7.
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам
Всего по мероприятию 7
551
0401
x
x
Всего
17413,7
12575,4
-
29989,1
551
0401
3205083
x
Федеральный бюджет
16543,0
11946,6
-
28489,6
551
0401
3205083
200
57,0
59,7
-
116,7
551
0401
3205083
500
3021,3
4808,0
-
7829,3
551
0401
3205083
800
13464,7
7078,9
-
20543,6
551
0401
x
x
Областной бюджет
870,7
628,8
-
1499,5
551
0401
3202028
200
3,0
3,1
-
6,1
551
0401
3206083
800
709,0
372,7
-
1081,7
551
0401
3207083
500
158,7
253,0
-
411,7




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-

--------------------------------
<*> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятий государственной программы.


------------------------------------------------------------------