Постановление администрации города Коврова от 30.10.2015 N 2789 "Об утверждении Положения о Молодежном Совете при главе города Коврова"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 2789

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДА КОВРОВА

В целях определения приоритетных направлений молодежной политики и привлечения молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить Положение о Молодежном совете при главе города Коврова (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования город Ковров от 01.04.2008 № 464 "Об утверждении Положения о консультативном общественном молодежном совете".
3. Комитету по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, управлению образования администрации города Коврова, МКУ города Коврова Владимирской области "Управление физической культуры и спорта" оказывать содействие деятельности Молодежного совета при главе города Коврова.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава города
А.В.ЗОТОВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 30.10.2015 № 2789

ПОЛОЖЕНИЕ
"О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДА КОВРОВА"

1. Общие положения

1.1. Молодежный совет при главе города Коврова (далее - Совет) создается для координации работы молодежных организаций и объединений города, изучения проблем молодежи, своевременного реагирования на них органов местного самоуправления, содействия в разработке муниципальных и правовых актов в области защиты прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в муниципальном образовании, содействия в вопросах реализации государственной молодежной политики на территории города Коврова.
1.2. Совет является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, законодательством Владимирской области, муниципальными правовыми актами администрации города Коврова и настоящим Положением.
1.3. Совет не является юридическим лицом.
1.4. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его участников и осуществляется на общественных началах на территории муниципального образования город Ковров.
1.5. Решения Совета, принимаемые в соответствии с его компетенцией, имеют рекомендательный характер.
1.6. Решения, принимаемые Советом, доводятся до населения города Коврова через средства массовой информации.
1.7. Состав Совета избирается сроком на два календарных года.

2. Основные цели и задачи Совета

2.1. Основные цели Совета:
- реализация органами местного самоуправления Закона Владимирской области от 7 мая 2007 года № 50-ОЗ "О молодежной политике во Владимирской области";
- разработка и реализация предложений, рекомендаций по совершенствованию работы направлений сферы молодежной политики города;
- участие молодежи в общественно-политической жизни муниципального образования город Ковров;
- привлечение молодежи к активной деятельности по различным направлениям сферы молодежной политики;
- разработка предложений по реализации прав молодежи, содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при осуществлении молодежной политики на территории муниципального образования город Ковров, а также участие в определении приоритетных направлений молодежной политики в городе Коврове;
- содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию, воспитанию и образованию молодежи, реализации общественно значимых инициатив, использованию инновационного потенциала молодежи в интересах развития города и самой молодежи, а также оказание помощи в создании и совершенствовании работы молодежных структур и организаций;
- содействие в приобщении наиболее активных и подготовленных молодых граждан к общественной и политической деятельности;
- формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи муниципального образования;
- поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.
2.2. Основные задачи Совета:
- содействие в защите прав и законных интересов молодых граждан, представление их инициатив в органах местного самоуправления города;
- содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- обеспечение взаимодействия представителей органов местного самоуправления города с молодежными общественными объединениями и молодежью в целом;
- внесение предложений по проектам городских целевых программ в области защиты прав и законных интересов молодежи;
- изучение и формирование мнения молодых граждан о деятельности органов местного самоуправления в сфере молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- проведение публичных дискуссий, "круглых столов", семинаров, деловых игр, встреч лидеров общественно-политических движений города, представителей органов местного самоуправления с молодежью;
- представительство членов Совета в комиссиях, рабочих группах, экспертных советах администрации города, на заседаниях которых рассматриваются вопросы затрагивающие интересы молодежи города, вопросы сферы молодежной политики, проводится определение кандидатур молодежи, представляемых к награждению стипендиями, премиями и другими наградами;
- внесение предложений, а также непосредственное участие в разработке плана молодежных мероприятий, проводимых на территории города Коврова.

3. Состав и порядок формирования Совета

3.1. Состав Совета.
3.1.1. В состав Совета с правом совещательного голоса входят: глава города Коврова, председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова.
3.1.2. В состав Совета могут входить представители:
- молодежных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города;
- учащейся молодежи общеобразовательных учреждений города;
- молодежных общественных и политических организаций;
- образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
- профессиональных союзов;
- Совета народных депутатов города Коврова;
- трудовых коллективов предприятий города;
- администрации города Коврова.
3.1.3. Возраст представителей, делегируемых в состав Совета, не должен превышать 35 лет, за исключением представителей, перечисленных в пп. 3.1.1.
3.2. Порядок формирования Совета:
3.2.1. Для формирования Совета комитетом по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова создается организационный комитет.
3.2.2. В состав организационного комитета могут входить представители комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова, представители общественных молодежных объединений и организаций, члены Совета предыдущего созыва.
3.2.3. Деятельность организационного комитета организует комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова.
3.2.4. Организационный комитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Совета нового созыва:
- направляет информационные письма субъектам, обладающим правом делегировать представителей в Совет;
- принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Совет;
- размещает информацию о формировании Совета и срок принятия документов в средствах массовой информации. Срок принятия документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей в Совет, должен превышать 30 календарных дней;
- организует первое заседание Совета нового созыва.
3.2.5. Полномочия представителей Совета могут быть прекращены досрочно субъектами, обладающими правом делегировать представителей в Совет, с одновременной заменой или без замены его другим представителем.
Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно также в случаях:
- его выезда на постоянное место жительства за пределы города Коврова;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- его смерти;
- подачи им личного заявления о сложении полномочий;
- признания его недееспособным в установленном порядке;
- его неявки на два общих собрания Совета подряд без уважительной причины.
3.3. Документы, представляемые в организационный комитет.
Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в Совет, направляют в организационный комитет следующие документы:
- молодежные организации, осуществляющие свою деятельность на территории города, - протокол общего собрания по выдвижению представителя и характеристику представителя, заверенные подписью лица, организующего деятельность молодежной организации;
- учащиеся общеобразовательных учреждений - протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные руководителем учебного учреждения;
- молодежные общественные и политические организации - протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные руководителем и печатью организации;
- образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования - протокол общего собрания по выдвижению представителя, характеристику представителя, заверенные руководителем учебного учреждения;
- профессиональный союз, объединения (ассоциации) профессиональных союзов - протокол общего собрания или соответствующего выборного органа по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства о государственной регистрации объединения (ассоциации) профессиональных союзов и характеристику представителя, заверенные председателем (руководителем) профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов;
- Совет народных депутатов города Коврова - письмо о делегировании депутата от представительного органа;
- в порядке самовыдвижения - резюме, характеристики с места работы или учебы, иная дополнительная информация.
3.4. Списки представителей в Совет, подготовленные организационным комитетом, рассматриваются и утверждаются главой города Коврова. В случае несоответствия кандидата требованиям настоящего Положения выносится решение об исключении кандидата из списка представителей.

4. Организация работы Совета

4.1. Структура органов Совета.
Структуру органов Совета могут составлять: общее собрание, рабочие и экспертные группы Совета.
4.2. Общее собрание Совета.
4.2.1. Высшим руководящим органом Совета является общее собрание.
4.2.2. Общее собрание Совета проводится не реже 1 раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные общие собрания Совета.
4.2.3. К компетенции общего собрания Совета относятся:
- избрание председателя Совета и его заместителя;
- решение вопроса о доверии или недоверии председателю Совета на основании представленного отчета о работе Совета;
- переизбрание председателя Совета в случае выражения ему недоверия;
- обсуждение изменений, вносимых в настоящее Положение.
Общее собрание Совета может принимать к своему рассмотрению любые вопросы, находящиеся в компетенции Совета.
4.2.4. В работе общего собрания Совета с правом совещательного голоса могут принимать участие представители органов местного самоуправления, иные приглашенные лица.
4.2.5. Общее собрание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированного Совета.
4.3. Целью деятельности Совета является привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности муниципального образования, а также в выработке эффективных путей и методов решения социально-экономических проблем, затрагивающих права и законные интересы молодежи, определение приоритетных направлений молодежной политики в городе Коврове.
4.4. Задачами деятельности Совета являются:
- содействовать созданию системы нормативных и правовых актов в сфере молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи;
- сформировать действенный механизм представительства и лоббирования интересов молодежи в органах местного самоуправления;
- создать систему выявления и применения инициатив молодежи по решению вопросов сферы молодежной политики в городе Коврове;
- обеспечить эффективное сотрудничество представителей молодежи, молодежных и общественных объединений с органами местного самоуправления города Коврова;
- создать условия для консолидации молодежи и ее участие в сфере молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи;
- создать условия для системного выявления социально активных молодых граждан, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста.

5. Руководящий состав Совета

5.1. Председатель Совета.
5.1.1. Председатель Совета избирается путем открытого голосования общим собранием Совета. Избранным считается член Совета, получивший более половины голосов членов Совета, присутствующих на общем собрании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя каждый член Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя. Если на должность председателя Совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Совета, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
5.1.2. Председатель Совета:
- председательствует на общих собраниях;
- утверждает повестки предстоящего общего собрания на основании поступивших предложений;
- информирует органы местного самоуправления о рассмотренных на общем собрании Совета вопросах и принятых решениях;
- организует подготовку материалов и проектов документов к общему собранию Совета;
- принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие рабочие и экспертные группы Совета материалов, поступивших в Совет;
- дает поручения членам Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- информирует членов Совета о решениях органов местного самоуправления муниципального образования, касающихся деятельности Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;
- представляет отчет общему собранию Совета об итогах своей деятельности и деятельности Совета за год и другие периоды.
5.2. Заместитель председателя Совета.
5.2.1. Заместитель председателя Совета избирается из числа членов Совета путем открытого голосования общим собранием Совета по представлению председателя Совета. Избранным заместителем председателя Совета считается член Совета, получивший наибольшее число голосов членов Совета, присутствующих на общем собрании. По каждой кандидатуре проводится отдельное голосование.
5.2.2. Заместитель председателя Совета:
- организует и проводит по поручению председателя Совета общие собрания;
- замещает председателя Совета в его отсутствие;
- координируют в пределах своих полномочий деятельность экспертных и рабочих групп Совета;
- организует и контролирует выполнение решений общих собраний Совета, поручений председателя Совета.
5.3. Ответственный секретарь Совета.
5.3.1. Ответственный секретарь Совета назначается председателем Совета из числа членов Совета при обоюдном согласии сторон.
5.3.2. Ответственный секретарь Совета:
- оповещает членов Совета о времени, месте предстоящего общего собрания, рассылает повестки предстоящего общего собрания и материалы к ним;
- ведет делопроизводство Совета, протоколирование и стенографирование заседаний Совета;
- хранит документы Совета;
- представляет информацию о работе Совета всем заинтересованным лицам.
5.4. Экспертные и рабочие группы Совета.
По предложению членов Совета для осуществления отдельных направлений деятельности Совета в соответствии с его целями и задачами могут быть образованы экспертные и рабочие группы, возглавляемые членами Совета. В работе экспертных и рабочих групп Совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты.
5.5. Основные права и обязанности члена Совета.
5.5.1. Член Совета имеет право:
- участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Совета;
- избирать и быть избранным на руководящие должности Совета;
- получать информацию по различным аспектам деятельности Совета.
5.5.2. Член Совета обязан:
- выполнять требования настоящего Положения;
- исполнять решения Совета, председателя Совета, принятые в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением;
- участвовать в заседаниях Совета.
5.6. Организационно-техническое обеспечение и сопровождение работы Совета, а также проведение заседаний общего собрания Совета осуществляет комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова.
5.7. Деятельность Совета курирует комитет по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству администрации города Коврова.

6. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются муниципальным правовым актом администрации города Коврова с учетом предложений Совета.


------------------------------------------------------------------