Постановление администрации Владимирской обл. от 30.10.2015 N 1071 "Об утверждении Положения о проведении областного смотра-конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 1071

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ
"ЛУЧШИЙ ЗАГОРОДНЫЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ"

На основании постановления Губернатора области от 04.02.2014 № 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы", а также в целях повышения роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении детей отдыхом и оздоровлением, стимулирования профессиональной деятельности коллективов загородных оздоровительных лагерей к применению современных методов работы и повышению качества предоставляемых услуг постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении областного смотра-конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь" согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав областной конкурсной комиссии для определения победителей областного смотра-конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь" согласно приложению № 2.
3. Организацию работы по подготовке к проведению областного смотра-конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь" возложить на департамент образования администрации области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов, взять под личный контроль участие загородных оздоровительных лагерей в областном смотре-конкурсе на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
6. Данное постановление вступает в силу с 01.01.2016.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 30.10.2015 № 1071

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ
"ЛУЧШИЙ ЗАГОРОДНЫЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ"

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения областного смотра-конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь" (далее - Конкурс).
2. Целью проведения Конкурса является:
- определение загородных оздоровительных лагерей, имеющих наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей и подростков в период летних каникул;
- распространение передового опыта работы лучших лагерей;
- повышение роли загородных оздоровительных лагерей в обеспечении развития творческого потенциала детей, занятия их физической культурой, спортом и туризмом, в формировании у детей навыков здорового образа жизни;
- стимулирование коллективов загородных оздоровительных лагерей к применению современных методов работы, расширению спектра и повышению качества предоставляемых услуг.
3. В Конкурсе могут принимать участие государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря (далее - лагерь) Владимирской области, принимающие на отдых детей не менее 3 лет, отобранные по результатам оздоровительной работы с детьми в муниципальных образованиях летом текущего года.
4. По итогам Конкурса определяются 3 лучших стационарных загородных оздоровительных лагеря, победители в номинации "Лучший загородный оздоровительный лагерь", с вручением победителям Почетных грамот администрации области и денежных грантов в размере 1,0 млн. рублей каждому.
5. Для определения победителей Конкурса создается областная конкурсная комиссия Конкурса (далее - областная конкурсная комиссия).
Для участия лагеря в Конкурсе организация, осуществляющая функции и полномочия учредителя оздоровительной организации (далее - учредитель), представляет в областную конкурсную комиссию заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Одновременно с заявкой на участие в Конкурсе представляются документы и информационные материалы, предусмотренные приложением № 2 к настоящему Положению, и протокол заседания муниципальной конкурсной комиссии (за исключением государственных загородных оздоровительных лагерей) об отборе участников областного смотра-конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь" по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Учредитель в срок до 15 сентября направляет документы, указанные в настоящем пункте, в областную конкурсную комиссию по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Комсомольская, д. 1.
6. Информация об участии лагеря в Конкурсе публикуется в средствах массовой информации муниципальных образований и размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления.
7. Конкурс проводится в два этапа:
отборочный этап на муниципальном уровне проводится конкурсной комиссией органов местного самоуправления с 01 сентября по 14 сентября (за исключением государственных загородных оздоровительных лагерей);
финальный этап проводится областной конкурсной комиссией с 15 сентября по 01 октября с целью определения победителей областного смотра-конкурса. Решение областной конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членов при условии присутствия на заседании не менее 2/3 членов и оформляется протоколом.
8. Областная конкурсная комиссия и учредители руководствуются следующими критериями определения победителей Конкурса:
- средняя заполняемость лагеря за последние 3 года, предшествующие конкурсному году, рассчитанная в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест, а также выполнение плановых показателей текущего года;
- своевременность подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 3 года, а также своевременность подготовки лагеря к текущему оздоровительному сезону;
- наличие условий для комфортного проживания детей (благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления, водоснабжения, канализации, гладильных и сушильных комнат и др.);
- наличие инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности (библиотеки, оборудованные помещения для занятий физической культурой, бассейны, спортивные и игровые площадки, другие специальные помещения);
- количество и разнообразие кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества; количество и разнообразие спортивно-оздоровительных секций; организация выставок детского творчества; проведение спортивных и туристических мероприятий; наличие и реализация тематических программ, обеспечивающих духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;
- наличие и реализация планов мероприятий и программ по организации досуга детей;
- наличие программ дополнительного образования, соответствующих требованиям к образовательным программам, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008;
- наличие лицензии на медицинскую деятельность, укомплектованность медицинскими кадрами;
- укомплектованность педагогическими кадрами (в том числе и психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), средний стаж работы кадрового состава по специальности, уровень квалификации кадрового состава;
- наличие условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (организация психолого-педагогического сопровождения, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое);
- наличие инструкций по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений;
- организация страхования детей на период летнего отдыха;
- средний показатель оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, в текущем году;
- количество выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в лагере при проведении оздоровительной кампании за последние 3 года, а также количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
- количество случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших за последние 3 года, а также количество данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
- показатели травматизма детей и подростков при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, а также количество несчастных случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
- количество выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
- количество аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных аварий, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
- количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
- количество чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также количество данных случаев, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году.
Оценка участия в Конкурсе по указанным критериям осуществляется по десятибалльной системе. Победителями Конкурса становятся 3 участника, набравшие наибольшее количество баллов.
9. Основания для отказа в участии в Конкурсе:
- время работы лагеря менее 3 лет;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
- предоставление документов в нарушение срока, указанного в пункте 5 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в участии в Конкурсе направляется учредителю в течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе.





Приложение № 1
к Положению
о проведении областного
смотра-конкурса на звание
"Лучший загородный
оздоровительный лагерь"

Рекомендуемая форма

Заявка
на участие в областном смотре-конкурсе на звание
"Лучший загородный оздоровительный лагерь"
___________________________________________
(наименование муниципального образования)

Полное наименование загородного оздоровительного лагеря

Почтовый адрес, тел., e-mail

Ф.И.О. руководителя загородного оздоровительного лагеря

Статус учредителя (учредителей)


Учредитель
____________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Положению
о проведении областного
смотра-конкурса на звание
"Лучший загородный
оздоровительный лагерь"

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТНУЮ КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ

1. Копия протокола учредителя о направлении лагеря для участия в областном смотре-конкурсе на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь", заверенная в установленном порядке.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации лагеря.
3. Копии положения о лагере и (или) устава лагеря, заверенные в установленном порядке.
4. Информационно-аналитическая записка (объемом не более 5 страниц формата А4) о лагере, которая должна содержать информацию об истории создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастном составе детей, количестве и численности отрядов (групп) детей, количестве и продолжительности смен, предоставляемых в лагере услугах.
5. Фотоматериалы, наглядно раскрывающие созданные условия отдыха и оздоровления детей.
6. Организационно-штатная структура лагеря.
7. Копии организационных документов деятельности лагеря (руководства, правила, методики, инструкции, в том числе по обеспечению безопасности жизнедеятельности детей в период пребывания в лагере и в случаях чрезвычайных ситуаций и аномальных природных явлений), заверенные в установленном порядке.
8. Программа развития лагеря, в том числе его материально-технической базы.
9. Реализуемые в лагере:
программы, обеспечивающие духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;
программы дополнительного образования, соответствующие требованиям к образовательным программам;
планы мероприятий по организации досуга детей;
программы социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении.
10. Сведения территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 3 года, а также о своевременности подготовки лагеря в текущем году:
о количестве выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
о среднем показателе оздоровительного эффекта при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года;
о количестве выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в лагере при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, а также о количестве данных очагов, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
о количестве случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших детей за последние 3 года, а также о количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году.
11. Сведения отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области:
о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о количестве данных нарушений, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
о своевременности подготовки лагеря к оздоровительному сезону за последние 3 года, а также о своевременности подготовки лагеря в текущем году.
12. Сведения Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области об имевших место нарушениях в деятельности лагеря при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о данных нарушениях в текущем году.
13. Сведения уполномоченного органа:
о средней заполняемости лагеря за последние 3 года, рассчитанной в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в лагере, к предельному числу мест;
об условиях проживания детей в лагере, в том числе о наличии благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления, гладильных и сушильных комнат и другое;
о наличии в лагере инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе библиотек, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, оборудованных пляжей, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений;
о количестве и разнообразии кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества, спортивно-оздоровительных секций;
об организации выставок детского творчества, проведении спортивных и туристических мероприятий;
об укомплектованности лагеря педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), среднем стаже работы кадрового состава по специальности, уровне квалификации кадрового состава;
о проведении мероприятий по страхованию детей на период летнего отдыха;
о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в том числе об организации психолого-педагогического сопровождения, наличии охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое;
о количестве аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях при проведении оздоровительной кампании детей за последние 3 года, а также о количестве данных аварий, произошедших на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году;
о случаях самовольных уходов детей и подростков и их травматизме при проведении детской оздоровительной кампании за последние 3 года, а также о количестве данных случаев, выявленных на момент формирования заявки на участие в Конкурсе в текущем году.
14. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности, заверенная в установленном порядке.
15. Копия разрешения государственной инспекции маломерных судов на использование пляжных территорий (бассейнов), заверенная в установленном порядке.
16. Копия свидетельства о допуске к работе инструкторов по плаванию и (или) спасателей на воде (при наличии открытых водоемов или бассейнов), заверенная в установленном порядке.
17. Копия положения (приказа) о проведении внутреннего контроля качества предоставляемых детям услуг, заверенная в установленном порядке.
18. Отзывы о деятельности лагеря независимых профсоюзов России, других областных профсоюзных объединений, общественных организаций.
19. Наличие жалоб (признанных обоснованными) на качество предоставляемых в лагере услуг по отдыху и оздоровлению детей.
Примечание. При необходимости дополнительно могут быть представлены иные материалы, раскрывающие не указанные в Положении о проведении областного конкурса на звание "Лучший летний оздоровительный лагерь" аспекты деятельности лагеря.





Приложение № 3
к Положению
о проведении областного
смотра-конкурса на звание
"Лучший загородный
оздоровительный лагерь"

Рекомендуемая форма



Протокол
заседания муниципальной конкурсной комиссии об отборе участников
областного смотра-конкурса на звание
"Лучший загородный оздоровительный лагерь"


г. ________________ _______________________
(город) (дата заседания)

Слушали: об отборе участника областного смотра-конкурса на звание "Лучший
загородный оздоровительный лагерь".
Постановили: отобрать для участия в областном смотре-конкурсе на звание
"Лучший загородный оздоровительный лагерь" от _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
___________________________________________________________________________
(наименование детского оздоровительного лагеря)



Председатель
муниципальной комиссии _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


Члены комиссии
________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 30.10.2015 № 1071

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПОБЕДИТЕЛЕЙ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ
"ЛУЧШИЙ ЗАГОРОДНЫЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЛАГЕРЬ"

БЕЛЯЕВА
Ольга Александровна
-
директор департамента образования администрации области, председатель комиссии;
СКЛОКИНА
Наталья Владимировна
-
главный специалист-эксперт департамента образования администрации области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
ЗАПРУДНОВА
Елена Вячеславовна
-
заместитель директора департамента образования администрации области;
ЛОГИНОВА
Надежда Константиновна
-
заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию);
БОГОМАЗОВ
Игорь Анатольевич
-
главный государственный инспектор ГИМС Главного управления МЧС России по Владимирской области (по согласованию);
МАКАРОВ
Сергей Анатольевич
-
заместитель начальника ООДУУП и ПДН УМВД России по Владимирской области (по согласованию);
НУЖНЫХ
Александр Дмитриевич
-
заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (главный государственный инспектор Владимирской области по пожарному надзору) (по согласованию);
СУХАРНИКОВА
Надежда Александровна
-
председатель общественного объединения "Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов" (по согласованию).


------------------------------------------------------------------