Постановление администрации города Коврова от 01.07.2015 N 1553 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. № 1553

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (МОНТАЖ ФУНДАМЕНТА,
ВОЗВЕДЕНИЕ СТЕН И КРОВЛИ) ИЛИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) РЕКОНСТРУИРУЕМОГО ОБЪЕКТА
УВЕЛИЧИВАЕТСЯ НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ НА УЧЕТНУЮ НОРМУ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ, УСТАНАВЛИВАЕМУЮ В СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 09.10.2015 № 2565)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Коврова от 24.06.2011 № 1313 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией города Коврова", постановлением администрации города Коврова от 10.02.2015 № 300 "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры администрации муниципального образования город Ковров Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ю.А. Морозова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
А.В.ЗОТОВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 01.07.2015 № 1553

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА (МОНТАЖ ФУНДАМЕНТА, ВОЗВЕДЕНИЕ СТЕН
И КРОВЛИ) ИЛИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В РЕЗУЛЬТАТЕ
КОТОРЫХ ОБЩАЯ ПЛОЩАДЬ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)
РЕКОНСТРУИРУЕМОГО ОБЪЕКТА УВЕЛИЧИВАЕТСЯ НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ
НА УЧЕТНУЮ НОРМУ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, УСТАНАВЛИВАЕМУЮ
В СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 09.10.2015 № 2565)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Предметом регулирования настоящего регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц при оказании услуги на территории города Коврова Владимирской области.
1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Коврова Владимирской области. Исполнителем муниципальной услуги является управление строительства и архитектуры администрации города Коврова (далее - Управление).
Местонахождение Управления: ул. Краснознаменная, д. 6, каб. 307, 314, г. Ковров, Владимирская область.
Приемный день: вторник с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Контактные телефоны: (49232) 3-09-66; специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги: (49232) 3-08-71.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления в сети "Интернет": http://kovrov-gorod.ru.
1.4. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются муниципальными служащими Управления, в должностные обязанности которых входит подготовка акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
1.5. Индивидуальное консультирование проводится в устной и письменной форме.
1.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется муниципальными служащими Управления при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
1.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица. Письменный ответ подписывается начальником управления и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или, если способ доставки не указан, в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица. Адрес электронной почты для письменного консультирования: e-mail: saveljeva@kovrov-gorod.ru.
1.8. При ответах на телефонные звонки муниципальные сотрудники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.9. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.
1.10. При невозможности муниципального служащего Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому муниципальному служащему Управления или же должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.11. Во время разговора муниципальный служащий Управления должен произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.12. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация г. Коврова Владимирской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1. Выдача заявителю акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (далее - акт освидетельствования).
2.3.2. Мотивированный отказ в выдаче акта освидетельствования с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления заявления в орган местного самоуправления.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
2.5.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
2.5.3. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
2.5.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.5. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.5.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
2.5.7. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286 "Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации".
2.5.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала".
2.5.9. Постановление Правительства РФ от 09.02.2012 № 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2012, № 8, ст. 1027).
2.5.10. Постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 148, 02.07.2012).
2.5.11. Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852 "Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", № 200, 31.08.2012).
2.5.12. Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, № 5, ст. 377).
2.5.13. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 937 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (Собрание законодательства РФ, 2010, № 49, ст. 6516).
2.5.14. Правила землепользования и застройки г. Коврова, утвержденные решением Совета народных депутатов города Коврова от 01.12.2011 № 460.
2.5.15. Положение об управлении строительства и архитектуры, утвержденное постановлением администрации г. Коврова от 10.02.2015 № 300.
2.5.16. Настоящий административный регламент.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявители подают в МКУ МФЦ "Мои документы" заявление о выдаче акта освидетельствования (приложение 1 к Регламенту). К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.1. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если заявление заполняется и подается представителем: нотариально удостоверенная доверенность (если заявителем является гражданин). К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
2.6.2. Копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, заверенная сотрудником МКУ МФЦ "Мои документы".
К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости).
(п. 2.6 в ред. постановления администрации города Коврова от 09.10.2015 № 2565)
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов.
2.7.2. Если заявление и прилагаемые к нему документы исполнены карандашом, не поддаются прочтению, содержат нецензурные или оскорбительные выражения.
2.7.3. Отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя.
2.7.4. Отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
2.8.1. Если в заявлении (приложение 1 к регламенту) заявителем не указана информация (сведения о проведенных работах по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, сведения о выданном разрешении на строительство, сведения о лице, осуществляющем строительство, или о представителе лица, осуществляющего строительство), необходимая для заполнения акта освидетельствования (приложение 2 к регламенту).
2.8.2. Если в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме.
2.8.3. Установление факта, что в результате проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением после устранения замечаний.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче акта освидетельствования не может превышать 15 минут. Общее максимальное время приема и регистрации заявления не может превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявок о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.11.1. В зале ожидания должны находиться места для сидения и стол для заполнения заявок.
2.11.2. В зале ожидания на стенах должны быть представлены информационные стенды с образцами заявления на выдачу акта освидетельствования.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.12.1. Открытость деятельности Управления при предоставлении муниципальной услуги.
2.12.2. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом.
2.12.3. Получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления, выдача расписки в получении документов, регистрация заявления - в течение 1 дня.
3.1.2. рассмотрение письменного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка акта освидетельствования - в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления в орган местного самоуправления;
3.1.3. выдача акта освидетельствования или направление письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.2. Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение 3 к регламенту).
3.3. Прием заявления, первичная проверка и регистрация документов, выдача расписки в получении.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МКУ МФЦ "Мои документы" с заявлением по форме, приведенной в приложении 1 к регламенту.
Местонахождение МКУ МФЦ "Мои документы": ул. К. Маркса, д. 13-а, г. Ковров Владимирской области, тел. (49232) 2-34-51.
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры приема, первичной проверки и регистрации заявления является специалист МКУ МФЦ "Мои документы".
3.3.3. Ответственный специалист:
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
- осуществляет первичную проверку соответствия заявления о выдаче акта освидетельствования (приложение 1 к регламенту) и представленных документов требованиям, установленным п. 2.6 настоящего регламента;
- выдает заявителю расписку о приеме документов по установленной форме (приложение 4 к регламенту) с отметкой о дате, количестве и наименовании документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам. Максимальное время ожидания заявителя с момента подачи заявления до получения расписки - 15 минут;
- передает поступившее заявление делопроизводителю УСиА для регистрации в журнале регистрации - в течение 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов.
(в ред. постановления администрации города Коврова от 09.10.2015 № 2565)
3.3.4. Делопроизводитель УСиА после регистрации передает заявление и прилагаемые документы начальнику Управления. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один день.
3.3.5. Для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде заинтересованному лицу необходимо отправить запрос электронным письмом на адрес электронной почты Управления, указанный в пункте 1.3.
3.3.6. Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
3.3.7. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
3.3.8. После регистрации запроса специалист Управления уведомляет заинтересованное лицо электронным письмом о получении данного запроса.
3.4. Рассмотрение письменного заявления, подготовка акта освидетельствования.
3.4.1. Начальник Управления знакомится с поступившим заявлением и приложенным к нему пакетом документов, после чего поручает (в виде резолюции) главному инженеру Управления произвести рассмотрение и проверку представленных документов - не позднее двух рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.4.2. Главный инженер Управления поручает (в виде резолюции) специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, провести рассмотрение и проверку представленных документов, подготовить акт освидетельствования либо мотивированный отказ - не позднее двух рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- в течение трех рабочих дней организует комиссионный осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта;
- по итогам проверки подготавливает проект акта освидетельствования по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.06.2011 № 286, либо готовит мотивированный отказ в выдаче акта освидетельствования с указанием причин - не позднее шести рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.4.4. Проект акта освидетельствования с визой начальника Управления, начальника правового управления администрации, заведующего отделом по обеспечению граждан прав на жилище администрации или письмо об отказе в выдаче акта освидетельствования с визой начальника Управления, заместителя начальника Управления, главного архитектора города направляется главе города для принятия решения о выдаче акта освидетельствования либо решения об отказе в выдаче акта освидетельствования - не позднее 9 рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.5. Выдача акта освидетельствования или направление письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Три экземпляра акта освидетельствования специалист Управления передает делопроизводителю Управления для передачи в МКУ МФЦ "Мои документы". Один экземпляр акта освидетельствования остается в Управлении - не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.5.2. При наличии оснований для отказа в выдаче акта освидетельствования специалист Управления готовит письменный мотивированный отказ Заявителю за подписью главы города, делопроизводитель Управления передает один экземпляр отказа в МКУ МФЦ "Мои документы" - не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
3.6. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителем и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими Управления положений настоящего административного регламента.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работ), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Муниципальные гражданские служащие Управления несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя, в том числе через МКУ МФЦ.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Управление, администрация города Коврова принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к регламенту

Главе администрации г. Коврова
____________________________________
от _________________________________
сведения о застройщике или заказчике
(фамилия, имя, отчество,
____________________________________
паспортные данные, место проживания,
телефон/факс)
____________________________________
(должность, фамилия, инициалы,
реквизиты документа о
____________________________________
представительстве - заполняется
при наличии представителя
____________________________________
застройщика или заказчика

Заявление
на выдачу акта освидетельствования проведения основных работ по
строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж
фундамента, возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции
объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая
площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта
увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения,
устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской
Федерации

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 937 "О
внесении изменений в Правила направления средств (части средств)
материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" прошу
выдать акт освидетельствования проведения основных работ по строительству
объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента,
возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь
жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается
не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в
соответствии с жилищным законодательством РФ, на объект капитального
строительства (объект индивидуального жилищного строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли или проведение
___________________________________________________________________________
работ по реконструкции)
Сведения о выданном разрешении на строительство ___________________________
(номер, дата выдачи разрешения,
___________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти или органа местного
самоуправления, выдавшего разрешение)


Сведения о лице, осуществляющем строительство (представителе лица,
осуществляющего строительство) ____________________________________________
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц; фамилия, имя,
отчество,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц,
___________________________________________________________________________
номер и дата договора)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
___________________________________________________________________________
заполняется при наличии представителя лица, осуществляющего строительство)

К заявлению прилагаются:
дополнительно представляю (в соответствии с приказом Министерства
регионального развития РФ от 17.06.2011 № 286 "Об утверждении формы
документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству
объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента,
возведение стен и кровли) или проведения работ по реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь
жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается
не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в
соответствии с жилищным законодательством РФ)":
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

______________ _________________________________________ __________________
(дата) Ф.И.О., должность подпись, печать


Принял: специалист МКУ МФЦ "Мои документы" ________________________________
Ф.И.О.





Приложение 2
к регламенту

УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(наименование органа местного
самоуправления)
___________________________________
(уполномоченное лицо на проведение
___________________________________
освидетельствования)
"___" ____________ 20__ г.

АКТ
освидетельствования проведения основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства,
в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений)
реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную
норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии
с жилищным законодательством Российской Федерации

г. Ковров "_____" ________________ 20___ г.

Объект индивидуального жилищного строительства ________________________
(наименование,
находится по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
состоит из следующих конструкций: _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли или проведение работ по реконструкции)
Сведения о застройщике или заказчике (представителе застройщика или
заказчика)
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
заполняется при наличии представителя застройщика или заказчика)
Сведения о выданном разрешении на строительство _______________________
(номер, дата выдачи разрешения,
___________________________________________________________________________
наименование органа исполнительной власти или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, выдавшего разрешение)
Сведения о лице, осуществляющем строительство (представителе лица,
осуществляющего строительство) ____________________________________________
наименование, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации,
___________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц,
___________________________________________________________________________
(номер и дата договора)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
заполняется при наличии представителя лица, осуществляющего строительство)
___________________________________________________________________________
а также иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта
индивидуального жилищного строительства:
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о
представительстве)

Настоящий акт составлен о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие конструкции:
___________________________________________________________________________
(перечень и краткая характеристика конструкций объекта капитального стр-ва
2. Наименование проведенных работ:
2.1. Основные работы по строительству объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли)
2.2. Проведенные работы по реконструкции объекта индивидуального жилищного
строительства: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли)
В результате проведенных работ по реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений)
увеличивается на _______ кв. м и после сдачи объекта в эксплуатацию должна
составить _______ кв. м.
3. Даты: начала работ "__" ______ 20_ г.; окончания работ "__" _____ 20_ г.

4. Документ составлен в __3__ экземплярах.

Приложения:
___________________________________________________________________________
5. Подписи:
Застройщик или заказчик (представитель застройщика или заказчика)
________________________________ _______________________________
(ФИО застройщика) подпись
________________________________ _______________________________
(ФИО застройщика) подпись

Иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта капитального
строительства (объекта индивидуального жилищного строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы) подпись

________________________________________________________________________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы) подпись





Приложение 3
к регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Поступление заявления и документов
в МКУ МФЦ "Мои документы"

\/
Специалист МКУ МФЦ "Мои документы"
проверяет документы, удостоверяющие
личность заявителя,
либо полномочия представителя

\/
Осуществляет первичную проверку
представленных документов на соответствие
< требованиям подраздела 2.6 настоящего регламента

\/ \/
Отказ в приеме документов Выдает заявителю расписку о приеме документов
на основании подпункта 2.7 по установленной форме
настоящего регламента с отметкой о дате, количестве
и наименовании документов

\/
Передает поступившее заявление делопроизводителю
Управления для регистрации в журнале

\/
Делопроизводитель Управления после регистрации передает
заявление и прилагаемые документы начальнику Управления

\/
Начальник Управления знакомится с
поступившим заявлением и приложенным к нему
пакетом документов, после чего поручает
(в виде резолюции) главному инженеру Управления
произвести рассмотрение и
проверку представленных документов

\/
Главный инженер Управления поручает (в виде резолюции)
специалисту Управления, ответственному за предоставление
услуги, произвести рассмотрение и проверку представленных
документов, подготовить акт освидетельствования
либо мотивированный отказ

\/
Нет < Все документы в наличии и соответствуют требованиям > Да

\/ \/
Готовится отказ в Комиссионный осмотр
выдаче акта освидетельствования объекта индивидуального
с указанием причин жилищного строительства

\/
Специалист подготавливает
акт освидетельствования
по утвержденной форме

\/
Специалист передает делопроизводителю
Управления итоговый документ
(акт освидетельствования)
либо отказ для передачи в МКУ МФЦ "Мои документы"

\/
Специалист МКУ МФЦ "Мои документы"
выдает заявителю итоговый документ
(акт освидетельствования
либо отказ)





Приложение 4
к регламенту

РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений
на ввод объектов в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации".


Мною, _____________________________________________________________________
(должность, ФИО сотрудника, принявшего заявление и выдавшего расписку)

приняты у _________________________________________________________________
(указывается ФИО заявителя или представителя заявителя, уполномоченного
представлять интересы данных лиц, с указанием документа, удостоверяющего
эти правомочия)

следующие документы:

1) Заявление на __________ листах;

2) ________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

4) ________________________________________________________________________



Расписку выдал:
_________________________________________ ________________
ФИО должностного лица, выдавшего расписку подпись


Дата выдачи расписки

"____" ___________ 20____ г.


------------------------------------------------------------------