Приказ начальника финансового управления администрации города Владимира от 15.05.2015 N 60 "О Порядке списания заказчиком в 2015 году начисленных сумм неустоек по заключенным контрактам для муниципальных нужд"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
НАЧАЛЬНИК ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 15 мая 2015 г. № 60
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ В 2015 ГОДУ НАЧИСЛЕННЫХ
СУММ НЕУСТОЕК (ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ
КОНТРАКТАМ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. приказа начальника финансового управления администрации
города Владимира от 18.09.2015 № 120)
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" приказываю:
1. Утвердить Порядок списания с учета в 2015 году задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения муниципальных нужд, согласно приложению.
2. Отделу бухгалтерского учета и отчетности довести данный приказ до сведения главных распорядителей средств бюджета города.
3. Настоящий приказ действует до 01 января 2016 года.
4. Разместить данный приказ в СПС "КонсультантПлюс" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заведующего отделом бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера.
В.А.ТРУСОВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом
начальника финансового управления
администрации города Владимира
от 15.05.2015 № 60
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ С УЧЕТА В 2015 ГОДУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД
ЗАКАЗЧИКОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ЗАКУПКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. приказа начальника финансового управления администрации
города Владимира от 18.09.2015 № 120)
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) муниципальные контракты заключаются заказчиками для муниципальных нужд.
1. Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В частях 7 и 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ закреплен порядок определения размеров пеней и штрафов и их начисления.
Начисление пеней и штрафов отражается в учете на балансовых счетах:
- дебет 020940560 "Расчеты по суммам принудительного изъятия";
- кредит 040110140 "Доходы от сумм принудительного изъятия".
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление Правительства РФ № 196) определено, что в случае завершения в полном объеме в 2015 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, производится списание начисленных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) с отражением в учете "Сторно" по:
- дебету 020940560 "Расчеты по суммам принудительного изъятия";
- кредиту 040110140 "Доходы от сумм принудительного изъятия"
в следующих случаях:
а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта - в полном объеме начисленных неустоек;
б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.
------------------------------------------------------------------
Приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120 в абзац седьмой внесены изменения, которые действуют до 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
Абзац исключен. - Приказ начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120.
------------------------------------------------------------------
Приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120 внесены дополнения, которые действуют до 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3. Списание задолженности осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания задолженности обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченной задолженности.
(п. 3 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
4. При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной задолженности основанием для принятия решения о списании задолженности является:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2015 году, подтвержденное актом приемки или иным документом;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в дополнение к основанию и документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - информация администратора доходов бюджета города Владимира о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм задолженности в бюджет города Владимира (если задолженность возникла перед заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на счет заказчика (если задолженность возникла перед муниципальным бюджетным, автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием).
В случае, если заказчик не осуществляет полномочия администратора доходов бюджета города Владимира от применения мер гражданско-правовой ответственности по муниципальному контракту в части образовавшейся задолженности, то информация об уплате задолженности направляется заказчику администратором доходов бюджета города Владимира, наделенным соответствующими полномочиями, в порядке, установленном правовым актом соответствующего главного администратора доходов бюджета города Владимира.
(п. 4 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
5. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не допускается.
(п. 5 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
6. При возникновении оснований и наличии документов, указанных в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка, заказчик оформляет решение о списании задолженности и не позднее 20 рабочих дней со дня наступления соответствующего основания направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о списании начисленной и неуплаченной задолженности с указанием ее размера по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 6 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
7. Формирование уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется заказчиком в соответствии с информацией и документами, включенными в реестр контрактов в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками".
(п. 7 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
8. Решение о списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов заказчика и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим информацию о неуплаченной задолженности, включенную в реестр контрактов, и обязательные реквизиты первичных учетных документов в соответствии с пунктом 7 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
(п. 8 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
9. Заказчик, не осуществляющий полномочия администратора доходов бюджета города Владимира от применения мер гражданской ответственности по муниципальному контракту в части образовавшейся задолженности, не позднее трех рабочих дней после осуществления списания задолженности направляет администратору доходов бюджета города Владимира, указанному в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Порядка, информацию о произведенном списании задолженности с указанием суммы списанной задолженности и кода классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 9 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
Приложение
к Порядку
Список изменяющих документов
(введено приказом начальника финансового управления администрации
города Владимира от 18.09.2015 № 120)
------------------------------------------------------------------
Приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120 внесены дополнения, которые действуют до 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
Уведомление № _____
о списании начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) по контрактам, заключенным в целях обеспечения муниципальных нужд, исполнение обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 году
Коды
от "
"
20
г.
Дата
Наименование заказчика
ИНН
(полное наименование)
КПП
(сокращенное наименование)
Наименование организационно-правовой формы заказчика
дата постановки на учет
по ОКОПФ
Место нахождения заказчика
по ОКТМО
Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)
ИНН
(полное наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество физического лица)
КПП
(сокращенное наименование юридического лица)
Наименование организационно-правовой формы поставщика (подрядчика, исполнителя)
дата постановки на учет
по ОКОПФ
Место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя)
по ОКТМО
(по ОКСМ)
Номер контракта
Дата заключения контракта
Номер реестровой записи в реестре контрактов
В соответствии с
(внутренний распорядительный документ заказчика)
от "___" ____________ 20___ г. № _________
заказчик уведомляет о списании неуплаченных
неустоек (пеней, штрафов) в сумме (руб.)
Руководитель заказчика (уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
"
"
20
г.
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
НАЧАЛЬНИК ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 15 мая 2015 г. № 60
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ В 2015 ГОДУ НАЧИСЛЕННЫХ
СУММ НЕУСТОЕК (ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ
КОНТРАКТАМ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. приказа начальника финансового управления администрации
города Владимира от 18.09.2015 № 120)
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" приказываю:
1. Утвердить Порядок списания с учета в 2015 году задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения муниципальных нужд, согласно приложению.
2. Отделу бухгалтерского учета и отчетности довести данный приказ до сведения главных распорядителей средств бюджета города.
3. Настоящий приказ действует до 01 января 2016 года.
4. Разместить данный приказ в СПС "КонсультантПлюс" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заведующего отделом бухгалтерского учета и отчетности, главного бухгалтера.
В.А.ТРУСОВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом
начальника финансового управления
администрации города Владимира
от 15.05.2015 № 60
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ С УЧЕТА В 2015 ГОДУ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД
ЗАКАЗЧИКОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ЗАКУПКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. приказа начальника финансового управления администрации
города Владимира от 18.09.2015 № 120)
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) муниципальные контракты заключаются заказчиками для муниципальных нужд.
1. Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). В частях 7 и 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ закреплен порядок определения размеров пеней и штрафов и их начисления.
Начисление пеней и штрафов отражается в учете на балансовых счетах:
- дебет 020940560 "Расчеты по суммам принудительного изъятия";
- кредит 040110140 "Доходы от сумм принудительного изъятия".
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление Правительства РФ № 196) определено, что в случае завершения в полном объеме в 2015 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств, производится списание начисленных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) с отражением в учете "Сторно" по:
- дебету 020940560 "Расчеты по суммам принудительного изъятия";
- кредиту 040110140 "Доходы от сумм принудительного изъятия"
в следующих случаях:
а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта - в полном объеме начисленных неустоек;
б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.
------------------------------------------------------------------
Приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120 в абзац седьмой внесены изменения, которые действуют до 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
Абзац исключен. - Приказ начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120.
------------------------------------------------------------------
Приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120 внесены дополнения, которые действуют до 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
3. Списание задолженности осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания задолженности обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченной задолженности.
(п. 3 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
4. При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной задолженности основанием для принятия решения о списании задолженности является:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2015 году, подтвержденное актом приемки или иным документом;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в дополнение к основанию и документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - информация администратора доходов бюджета города Владимира о зачислении уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм задолженности в бюджет города Владимира (если задолженность возникла перед заказчиком) или информация о зачислении средств, уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на счет заказчика (если задолженность возникла перед муниципальным бюджетным, автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием).
В случае, если заказчик не осуществляет полномочия администратора доходов бюджета города Владимира от применения мер гражданско-правовой ответственности по муниципальному контракту в части образовавшейся задолженности, то информация об уплате задолженности направляется заказчику администратором доходов бюджета города Владимира, наделенным соответствующими полномочиями, в порядке, установленном правовым актом соответствующего главного администратора доходов бюджета города Владимира.
(п. 4 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
5. В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не допускается.
(п. 5 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
6. При возникновении оснований и наличии документов, указанных в пунктах 2 - 4 настоящего Порядка, заказчик оформляет решение о списании задолженности и не позднее 20 рабочих дней со дня наступления соответствующего основания направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о списании начисленной и неуплаченной задолженности с указанием ее размера по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 6 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
7. Формирование уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется заказчиком в соответствии с информацией и документами, включенными в реестр контрактов в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками".
(п. 7 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
8. Решение о списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов заказчика и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим информацию о неуплаченной задолженности, включенную в реестр контрактов, и обязательные реквизиты первичных учетных документов в соответствии с пунктом 7 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".
(п. 8 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
9. Заказчик, не осуществляющий полномочия администратора доходов бюджета города Владимира от применения мер гражданской ответственности по муниципальному контракту в части образовавшейся задолженности, не позднее трех рабочих дней после осуществления списания задолженности направляет администратору доходов бюджета города Владимира, указанному в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Порядка, информацию о произведенном списании задолженности с указанием суммы списанной задолженности и кода классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(п. 9 введен приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120)
Приложение
к Порядку
Список изменяющих документов
(введено приказом начальника финансового управления администрации
города Владимира от 18.09.2015 № 120)
------------------------------------------------------------------
Приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 18.09.2015 № 120 внесены дополнения, которые действуют до 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
Уведомление № _____
о списании начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) по контрактам, заключенным в целях обеспечения муниципальных нужд, исполнение обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 году
Коды
от "
"
20
г.
Дата
Наименование заказчика
ИНН
(полное наименование)
КПП
(сокращенное наименование)
Наименование организационно-правовой формы заказчика
дата постановки на учет
по ОКОПФ
Место нахождения заказчика
по ОКТМО
Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)
ИНН
(полное наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество физического лица)
КПП
(сокращенное наименование юридического лица)
Наименование организационно-правовой формы поставщика (подрядчика, исполнителя)
дата постановки на учет
по ОКОПФ
Место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя)
по ОКТМО
(по ОКСМ)
Номер контракта
Дата заключения контракта
Номер реестровой записи в реестре контрактов
В соответствии с
(внутренний распорядительный документ заказчика)
от "___" ____________ 20___ г. № _________
заказчик уведомляет о списании неуплаченных
неустоек (пеней, штрафов) в сумме (руб.)
Руководитель заказчика (уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
"
"
20
г.
М.П.
------------------------------------------------------------------