Постановление администрации Александровского района от 07.08.2015 N 1494 "Об утверждении Положения об организации подвоза учащихся общеобразовательных организаций Александровского района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2015 г. № 1494

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации подвоза учащихся общеобразовательных организаций Александровского района (приложение 1).
2. Управлению образования довести до руководителей образовательных организаций Положение об организации подвоза учащихся общеобразовательных организаций.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
И.А.ПЕРШИН





ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение регулирует взаимоотношения участников подвоза учащихся, проживающих в городской и сельской местности к муниципальным общеобразовательным организаций на территории Александровского района (далее - подвоз учащихся).
1.2. Положение разработано с целью обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении подвоза учащихся, соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
1.3. Подвоз учащихся - регулярные, осуществляемые в течение учебного года специальные (школьные) перевозки учащихся, проживающих в городской и сельской местности, к муниципальным общеобразовательным организациям и развоз учащихся из муниципальных общеобразовательных организаций по окончании занятий, а также специальные перевозки групп учащихся при организации спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.
Подвоз учащихся не относится к перевозкам общего пользования.
1.4. Уполномоченным органом по организации подвоза учащихся является управление образования администрации Александровского района.
1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения при осуществлении подвоза учащихся:
- водителями транспортных средств;
- пассажирами;
- органами и должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозочной деятельностью и состоянием подвижного состава.
1.6. Подвоз учащихся может осуществляться:
- транспортом образовательных организаций, принадлежащим им на правах муниципальной собственности;
- коммерческим пассажирским транспортом на основании договоров перевозки учащихся, заключаемых между руководителем образовательной организации и собственником транспортного средства.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ

2.1. К деятельности по осуществлению подвоза учащихся допускаются:
- юридические лица;
- физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
2.2. Обязательным условием для осуществления подвоза учащихся являются:
- использование автобуса, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- обеспечение профессиональной надежности (непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года из последних 3 календарных лет и не подвергавшегося в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения в соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 17 декабря 2013 № 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами").
2.3. Необходимый пакет документов:
- расписание движения транспортного средства, утвержденного руководителем образовательной организации;
- паспорт школьного маршрута;
- схемы движения маршрута с указанием опасных участков;
- акт обследования дорожных условий маршрута;
- проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
- списки учащихся по сельским поселениям;
- сведения о водителе (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
- приказ на ответственных за сопровождение учащихся.
2.4. Общеобразовательная организация не вправе без уведомления управления образования отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно: при возникновении не зависящих от перевозчика помех по неблагоприятным дорожным или погодно-климатическим условиям, угрожающим безопасности движения или безопасности перевозки пассажиров.

3. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

3.1. Осуществляет контроль за маршрутами и графиками движения транспорта, а также предоставлением их на согласование в ГИБДД руководителями образовательных организаций.
3.2. Закрепляет транспортные средства по маршрутам движения.
3.3. Обеспечивает контроль за установкой на каждом транспортном средстве опознавательного знака "Дети" или "Перевозка детей" в соответствии с действующими стандартами.
3.4. Согласует паспорт школьного маршрута, схему движения маршрутов, акт обследования дорожных условий маршрута, акт замера протяженности маршрута.
3.5. Два раза в год (перед началом учебного года и в осенне-зимний период) совместно и по согласованию с ГИБДД Александровского района проводит проверку автобусных маршрутов.
3.6. Контролирует исполнение законодательства Российской Федерации, настоящих Правил в сфере осуществления подвоза учащихся, принимает меры к их исполнению.
3.7. Принимает и рассматривает жалобы и обращения населения по вопросам организации подвоза учащихся.

4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. Разрабатывают маршруты и графики движения транспорта, осуществляющие подвоз учащихся;
1) выполняют требования настоящего Положения и иных нормативных актов, регулирующих данный вид деятельности;
2) принимают дополнительные меры по безопасности подвоза учащихся, систематически проверяют состояние автомобильных дорог, по которым осуществляется подвоз учащихся;
3) контролируют соответствие квалификации водителей автобусов, осуществляющих подвоз учащихся, требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
4) обеспечивают проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автобусов;
5) обеспечивают повышение квалификации водителей, осуществляющих подвоз учащихся;
6) содержат транспортное средство в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии; обеспечивают проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
7) обеспечивают водителей автобусов необходимой оперативной информацией и информацией об особенностях подвоза учащихся;
8) обеспечивают оформление транспортного средства:
а) внешнее оформление:
оборудование автобусов лобовыми и боковыми трафаретами с надписью "Школьный" и опознавательными знаками "Дети" или "Перевозка детей";
б) внутреннее оформление:
- размещение рядом с дверью, предназначенной для выхода, схемы маршрута с указанием всех остановок; выдержки из Типовых правил; таблички с указанием Ф.И.О. водителя, Ф.И.О. и номера телефона руководителя ОУ;
- размещение в кабине у водителя или рядом с ней графика движений по маршруту; паспорта безопасности маршрута (все таблички с информацией должны быть выполнены в соответствии с действующими стандартами);
9) обеспечение количества пассажиров, не превышающих вместимость транспортного средства;
10) соблюдение законодательства о труде и охране труда Российской Федерации, а также Правил по охране труда на автомототранспорте.

5. РУКОВОДИТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Руководитель муниципальной бюджетной общеобразовательной организации:
- вносит предложения о необходимости открытия новых маршрутов школьных перевозок;
- в случае массовых перевозок учащихся подает заявку в подразделение ГИБДД ОВД на сопровождение автобусов с детьми автомобилями ГИБДД.
5.2. Вносит предложения в управление образования по разработке маршрутов и графиков движения транспорта, осуществляющего подвоз учащихся;
- составляет расписание движения по маршруту;
- согласовывает с родителями (законными представителями) учащихся условия организации подвоза учащихся и их сопровождения, в том числе от места жительства до места остановки школьного автобуса и от места остановки школьного автобуса до места жительства при подвозе учащихся после окончания занятий (организованных мероприятий);
- утверждает список учащихся при организации их подвоза с указанием их анкетных данных, места жительства и наименований автобусных остановок;
- обеспечивает подбор сопровождающих из числа работников образовательной организации и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи.

6. ВОДИТЕЛЬ

6.1. Водитель транспортного средства, обеспечивающий перевоз учащихся:
- соблюдает законодательство о труде Российской Федерации, а также Правила по охране труда на автомототранспорте;
- требует от пассажиров выполнения настоящего Положения, Типовых правил, соблюдения чистоты и порядка в салоне;
- осуществляет движение автобуса со скоростью не более 60 км/час. с включением ближнего света фар;
- соблюдает утвержденный график движения на маршруте;
- производит посадку и высадку учащихся только в местах, специально отведенных для этого;
- не превышает номинальную вместимость транспортного средства;
- трогается только по окончании посадки и высадки пассажиров с закрытыми дверями, не осуществляет движение задним ходом;
- не выходит из кабины автобуса при посадке и высадке пассажиров, не курит во время движения;
- поддерживает в салоне чистоту и порядок, следит за состоянием внешнего вида транспортного средства;
- имеет при себе документы, подтверждающие его право заниматься этой деятельностью, и предъявляет их по первому требованию работников полиции, областного отделения Российской транспортной инспекции;
- проходит предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр.

7. ПАССАЖИР ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

7.1. Соблюдает в салоне автобуса чистоту и порядок;
- посадку и высадку производит со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.
Ответственность за вред, причиненный имуществу владельца транспортного средства, возмещает в порядке, предусмотренном главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
7.2. Пассажиру запрещается:
- отвлекать водителя во время движения;
- при движении автобуса покидать свое посадочное место без разрешения сопровождающего;
- открывать двери транспортного средства во время движения;
- высовывать из окон руки или голову.

8. ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА СОПРОВОЖДЕНИЕ УЧАЩИХСЯ

8.1. Подвоз осуществляется при условии сопровождения группы учащихся преподавателями или специально назначенными ответственными за подвоз.
8.2. В процессе подвоза учащихся сопровождающие находятся у каждой двери автобуса.
8.3. При осуществлении подвоза учащихся сопровождающий:
- не допускает нахождения в салоне автобуса посторонних лиц;
- производит учет учащихся при посадке и высадке из автобуса;
- следит за тем, чтобы число учащихся в салоне автобуса, осуществляющего подвоз, не превышало количества оборудованных для сидения мест;
- следит за тем, чтобы окна в салоне автобуса при движении оставались закрытыми;
- обеспечивает порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при подвозе учащихся;
- по окончании занятий (организованных мероприятий) в образовательной организации обеспечивает посадку в автобус всех лиц, включенных в список учащихся, подлежащих подвозу;
- по прибытии автобуса на остановку передает учащихся родителям (законным представителям) либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает учащимся самостоятельно следовать от остановки автобуса до места жительства.

9. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Органами, осуществляющими контроль за соблюдением настоящего Положения, являются:
- Владимирское областное отделение Российской транспортной инспекции;
- орган местного самоуправления (администрация Александровского района);
- подразделение ОГИБДД ОМВД России по Александровскому району;
- управление образования администрации Александровского района.
9.2. Указанные органы в рамках предоставленных им полномочий осуществляют возложенные на них контрольные функции и при необходимости применяют предусмотренные действующим законодательством меры ответственности к участникам процесса подвоза учащихся.


------------------------------------------------------------------