Постановление администрации города Коврова от 06.07.2015 N 1609 "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории муниципального образования город Ковров аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. № 1609

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ,
ВНЕДРЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОВРОВ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

В соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, Методическими рекомендациями МЧС России по АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация № 2-4-87-12-14 от 22.02.2015, руководствуясь статьями 6, 32 и 35 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по построению, развитию и внедрению на территории города АПК "Безопасный город" (приложение № 1).
2. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по построению, развитию и внедрению на территории города Коврова АПК "Безопасный город" (приложение № 2).
3. Организацию и координацию работ по построению, развитию и внедрению АПК "Безопасный город" на территории города возложить на созданную межведомственную рабочую группу.
4. Межведомственной рабочей группе:
4.1. В срок до 10 августа 2015 г. подготовить предложения по мероприятиям для включения их в План построения и развития на территории города АПК "Безопасный город".
4.2. Определить эффективность мероприятий по построению и развитию АПК "Безопасный город" с оценкой объемов и сроков их выполнения.
5. Заместителю главы администрации Морозову Ю.А. совместно с начальником финансового управления администрации города Черновой Л.Ф. провести мониторинг запланированных финансовых средств, направленных на реализацию полномочий в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (как в бюджете города, так и в рамках реализации муниципальных программ), подготовить и внести изменения и дополнения (предложения) в муниципальную целевую программу в части касающейся включения финансирования мероприятий по созданию на территории города Коврова АПК "Безопасный город".
6. МКУ "УГОЧС" города (Догонин И.О.):
6.1. Провести мониторинг состояния Единой дежурной диспетчерской службы города (численность, организационно-техническое состояние, эффективность выполнения возложенных задач).
6.2. Провести анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера и нарушений правопорядка.
6.3. Провести первичный анализ существующих на территории муниципального образования информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры.
6.4. Организовать сбор сведений (предложений), указанных в пункте 4.1 настоящего постановления, сформировать План построения и развития на территории города АПК "Безопасный город" и представить его на рассмотрение межведомственной рабочей группе и мне.
6.5. Согласовать План построения и развития на территории города Коврова АПК "Безопасный город" в Главном управлении МЧС России по Владимирской области.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
А.В.ЗОТОВ





Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Коврова
от 06.07.2015 № 1609

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОСТРОЕНИЮ И РАЗВИТИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОВРОВА АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО
КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по построению и развитию на территории города Коврова АПК "Безопасный город" (далее по тексту - МРГ) - состоит из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, ответственных за следующие функциональные направления обеспечения жизнедеятельности муниципального образования в области:
- внедрения и сопровождения информационных технологий;
- экономического планирования и экономической политики;
- делопроизводства;
- архитектурного планирования и градостроения;
- капитального строительства и ремонтных работ;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры;
- здравоохранения;
- санитарно-эпидемиологического контроля;
- средств массовой информации и рекламы;
- культуры;
- торговли и услуг;
- имущества;
- обеспечения труда и занятости населения;
- обеспечения правопорядка и безопасности;
- социальной защиты населения;
- физической культуры и спорта;
- семейной и молодежной политики.
1.2. МРГ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами МЧС России, законами и нормативно-правовыми актами Владимирской области, нормативно-правовыми актами МО город Ковров, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Коврове (далее - КЧС и ОПБ), а также настоящим Положением.
1.3. МРГ осуществляет свою деятельность на основании плана работы, утвержденного руководителем МРГ.
1.4. Состав МРГ определяется и утверждается главой города.

2. Основные задачи МРГ

2.1. Основными задачами МРГ являются:
2.1.1. Определение полного состава участников построения и развития на территории города АПК "Безопасный город", организационной и функциональной структуры, а также программно-технической архитектуры АПК "Безопасный город".
2.1.2. Определение приоритетных направлений информатизации муниципального образования согласно утвержденным главным координатором (МЧС России) функциональным и техническим требованиям построения и развития сегментов комплекса "Безопасный город".
2.1.3. Формирование муниципальных программ, предусматривающих финансирование построения и развития сегментов комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне.
2.1.4. Рассмотрение технических заданий и проектной документации АПК "Безопасный город", согласование регламентов взаимодействия и иных документов межведомственного взаимодействия и информационного обмена.
2.1.5. Реализация мероприятий в рамках исполнения годового плана построения и развития комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне в соответствии с заданными главным координатором функциональными и техническими стандартами.
2.1.6. Выполнение целевых значений критериев и показателей оценки эффективности использования комплекса "Безопасный город" и его сегментов, установленных во Владимирской области.
2.1.7. Обеспечение и координация взаимодействия с коммерческими предприятиями в рамках мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
2.1.8. Организация испытаний АПК "Безопасный город" и его ввода в постоянную эксплуатацию.
2.1.9. Решение вопросов обеспечения функционирования и эффективной эксплуатации АПК "Безопасный город" и его сегментов на муниципальном уровне.
2.1.10. Подготовка предложений для принятия решений КЧС и ОПБ.

3. Функции МРГ

МРГ для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1. Рассматривает вопросы построения и развития АПК "Безопасный город" на заседаниях.
3.2. Осуществляет проверку сведений, предложений по выполнению Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
3.3. Вносит предложения на рассмотрение КЧС и ОПБ города в части работы МРГ.
3.4. Заслушивает руководителей организаций (исполнителей, соисполнителей) по функциональным направлениям обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, в части выполнения Концепции построения и развития АПК "Безопасный город".
3.5. Определяет в пределах своей компетенции порядок проверки выполнения исполнителями положений Концепции, а также проводит проверку в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.6. Организует взаимодействие с региональным координационным органом построения и развития АПК "Безопасный город", в том числе готовит им предложения по включению городских мероприятий в государственные (федеральные) программы.
3.7. Принимает участие в проведении:
- мониторинга состояния Единой дежурно-диспетчерской службы, а также дежурных служб предприятий (организаций, учреждений) города, их численности, организационного и технического состояния, эффективности выполнения возложенных задач;
- анализа рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера и нарушений правопорядка;
- первичного анализа существующих на территории муниципального образования информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры.
3.8. Выполняет иные функции, установленные главным координатором (МЧС России), региональным координатором (ГУ МЧС России по Владимирской области), главой города, председателем КЧС и ОПБ города, руководителем МРГ, в соответствии с действующем законодательством.

4. Права и обязанности МРГ

4.1. Для реализации своих задач МРГ имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения, необходимые для построения и развития АПК "Безопасный город".
4.1.2. Вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ города предложения по построению и развитию АПК "Безопасный город".
4.1.3. Привлекать для участия в своей работе специалистов организаций по согласованию с руководителями данных организаций.
4.2. МРГ обязана:
4.2.1. Представлять информацию в КЧС и ОПБ города (по запросу) о проделанной работе в части построения и развития АПК "Безопасный город".
4.3. Права и обязанности членов МРГ:
4.3.1. Члены МРГ обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов.
4.3.2. Члены МРГ имеют право:
- выступать на заседаниях рабочей группы, вносить предложения по вопросам, входящим в ее компетенцию, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;
- голосовать на заседаниях МРГ;
- знакомиться с документами и материалами группы, непосредственно касающимися ее деятельности;
- излагать в случае несогласия с решением группы в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе заседания МРГ и прилагается к его решению.
4.3.3. Член МРГ обязан:
- организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение группы;
- организовать в рамках своей компетенции выполнение решений группы;
- выполнять требования нормативно-правовых актов, устанавливающих правила организации деятельности МРГ.

5. Организация деятельности МРГ

5.1. МРГ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным руководителем МРГ, согласованным с главой города и Главным управлением МЧС России по Владимирской области (координатором АПК "Безопасный город").
5.2. Заседания МРГ организуются по мере необходимости рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
5.3. В случае невозможности члена МРГ лично присутствовать на заседании по уважительной причине (отпуск, командировка и т.п.) он обязан направить для участия в заседании своего представителя, компетентного к обсуждению рассматриваемых вопросов.
5.4. Руководитель МРГ:
5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью МРГ.
5.4.2. Определяет дату и повестку заседания МРГ.
5.4.3. Представляет на утверждение главе города предложения по составу МРГ (ее изменению, дополнению).
5.5. Заместитель руководителя МРГ исполняет обязанности руководителя в период его отсутствия.
5.6. Решения МРГ принимаются простым большинством голосов присутствующих членов группы. При равных количествах голосов, решающий (определяющий) голос принадлежит руководителю МРГ.
5.7. Решения рабочей группы оформляются протоколами, которые ведет член МРГ, наделенный такими правами.
5.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности МРГ осуществляет МКУ "УГОЧС" города.





Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Коврова
от 06.07.2015 № 1609

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОСТРОЕНИЮ И РАЗВИТИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОВРОВА АПК "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

1.
МОРОЗОВ Ю.А.
-
заместитель главы администрации города, председатель КЧС и ОПБ, руководитель группы
2.
ДОГОНИН И.О.
-
начальник МКУ "УГОЧС" города, заместитель руководителя группы
3.
ГАБДРАХМАНОВ И.Р.
-
заместитель начальника МКУ "УГОЧС" города, член группы (с правом ведения протокола заседания)

Члены группы:


4.
ДОЩЕЧНИКОВ П.В.
-
начальник ЕДДС города
5.
ТИМОФЕЕВ И.С.
-
ведущий специалист МКУ "УГОЧС"
6.
ЧЕРНОВА Л.Ф.
-
начальник финансового управления администрации города
7.
ПАВЛЮК С.Г.
-
начальник управления образования администрации города
8.
ЗУБОВА Л.И.
-
начальник отдела потребительского рынка администрации города
9.
ДИАНОВ А.А.
-
главный врач ГБУЗ ВО "Центральная городская больница" (по согласованию)
10.
РЕПИНА О.В.
-
начальник ТО Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Коврове (по согласованию)
11.
ВЕЛИЖАНСКИЙ Д.А.
-
начальник Ковровской городской инспекции службы технадзора Владимирской области (по согласованию)
12.
СОЛОВЬЕВ В.А.
-
директор МУП "Управление троллейбусного транспорта" города Коврова
13.
ТИУНЧИК Т.А.
-
начальник управления строительства и архитектуры администрации города
14.
ХАПАЛОВ С.Р.
-
начальник управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации города
15.
ПОЯРКОВА Н.А.
-
председатель комитета по культуре, туризму, молодежной политике, семье и детству
16.
КОЧУЕВ Л.А.
-
начальник полиции охраны общественного порядка ММ ОМВД Росси "Ковровский" (по согласованию)
17.
НЕКРАСОВ И.В.
-
начальник Управления городского хозяйства администрации города
18.
ЩИРЫЙ П.В.
-
представитель Ковровского отдела РУФСБ России по Владимирской области (по согласованию)
19.
ДУМНОВ В.В.
-
начальник отдела мобилизационной подготовки и бронирования
20.
АКИНФИЕВ И.О.
-
начальник правового управления администрации города
21.
ТАРАСОВ Н.С.
-
представитель следственного отдела по г. Коврову СУ СК РФ по Владимирской области (по согласованию)
22.
ПЕТРОВ И.М.
-
начальник ФГКУ "8 ОФПС по Владимирской области" (по согласованию)
23.
СИМОНОВ И.А.
-
начальник ОГИБДД ОМВД РФ "Ковровский" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------