Постановление администрации Суздальского района от 16.01.2015 N 18 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2017 годы на территории Суздальского района"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2015 - 2017 ГОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Суздальского района
от 01.07.2015 № 1095)
В целях снижения уровня потребления и незаконного оборота наркотиков, в интересах сохранения здоровья населения, улучшения демографической ситуации, эффективного социально-экономического развития района постановляю:
1. Утвердить районную муниципальную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2017 годы на территории Суздальского района" согласно приложению.
2. Управлению по экономике и финансам осуществлять финансирование мероприятий в 2015 году и последующие годы в пределах средств, заложенных в районном бюджете.
3. Рекомендовать главе администрации г. Суздаль, главе администрации Боголюбовского сельского поселения, главам Новоалександровского, Павловского, Селецкого сельских поселений Суздальского района разработать комплекс мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территориях муниципальных образований.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Суздальская новь" без приложения, с приложением разместить на официальном сайте в сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
А.П.САРАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 16.01.2015 № 18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Суздальского района
от 01.07.2015 № 1095)
I. ПАСПОРТ
Наименование программы
Муниципальная программа Суздальского района "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2017 годы на территории Суздальского района"
Основания для разработки программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, принятая Государственным антинаркотическим комитетом 26.06.2009; решение антинаркотической комиссии Владимирской области от 18 декабря 2008 года; постановление Губернатора области от 27.01.2009 № 58 "О стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочном плане развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы"; постановление главы Суздальского района от 15.04.2009 № 593 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Суздальского района до 2020 года и Среднесрочного плана развития Суздальского района на 2009 - 2012 годы"
Заказчик
Администрация Суздальского района Владимирской области
Руководитель программы
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
Цели и задачи программы
Целью программы является снижение уровня потребления и незаконного оборота наркотиков в интересах сохранения здоровья населения, улучшения демографической ситуации, эффективного социально-экономического развития района. Достижение этой цели будет основано на решении следующих задач:
- координации совместной деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественных объединений в работе по профилактике наркомании; сокращения на этой основе на 1,5% общего количества зарегистрированных преступлений;
- усиления антинаркотической пропаганды и воспитания, использования возможностей средств массовой информации, социальной рекламы в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом как альтернативы немедицинского потребления наркотиков;
- формирования комплексной системы профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений среди лиц, относящихся к группе повышенного риска немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ, сокращения на 2,0% количества преступлений, совершенных подростками или при их соучастии;
- повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ликвидации каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечения деятельности организованных преступных сообществ, снижения уровня криминогенности на территории района до среднего по области (60,0%);
- улучшения материально-технического обеспечения субъектов антинаркотической деятельности
Целевые индикаторы и показатели
К концу 2017 года реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- снизить число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения;
- снизить количество несовершеннолетних, регулярно употребляющих наркотики и одурманивающие вещества;
- уменьшить число лиц, больных наркоманией, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения;
- увеличить охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании - 60%;
- увеличить охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании - 75%
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2017 годы
Участники (исполнители) мероприятий программы
Администрация Суздальского района;
отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району (по согласованию);
ГБУЗ ВО "Суздальская центральная районная больница";
отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района;
управление образования администрации района;
отдел по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации;
ГКУ "Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району";
военный комиссариат по Суздальскому району (по согласованию);
администрации городского и сельских поселений (по согласованию
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 204,0 тыс. рублей. Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств бюджета района
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация программы позволит обеспечить: сокращение на 12,0% числа потребителей наркотических средств, состоящих на учете в органах здравоохранения;
- снижение на 25% числа несовершеннолетних потребителей наркотических средств и психотропных веществ, на 20% - количества совершенных подростками или при их соучастии преступлений;
- сокращение на 12% количества состоящих на учете наркоманов, на 30% - с впервые установленным диагнозом;
- увеличение на 8,0% количества наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота;
- сокращение на 10% количества преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения;
- оздоровление криминогенной обстановки на территории района, сокращение на 1,5% общего количества зарегистрированных преступлений
Контроль за исполнением программы
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В рамках реализации на территории района целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы" осуществлен ряд организационно-практических мер, направленных на совершенствование профилактики наркомании, выявление каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечение деятельности наркодилеров и организованных преступных сообществ, укрепление межведомственного взаимодействия в работе.
Начиная с 2005 года организован мониторинг за состоянием наркоситуации в районе, ежегодно проводится месячник по борьбе с наркоманией, приуроченный к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. В 2011 году создана Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции, экстремизму и наркомании муниципального образования Суздальский район (утверждена постановлением главы Суздальского района от 09.11.2011 № 1868 "О Межведомственной комиссии Суздальского района по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции, экстремизму и наркомании"). Внедрены современные формы и методы работы по проведению первичной позитивной профилактики наркомании с участием учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта. Эта работа проводилась на основе районной целевой программы.
Принятые меры способствовали повышению эффективности антинаркотической деятельности. В 2010 - 2014 годах на 8,4% сократилось число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, среди несовершеннолетних - на 25%.
Наряду с этим ежегодно растет число лиц с впервые поставленным диагнозом "наркомания", что свидетельствует о недостаточной эффективности работы по раннему выявлению наркозависимых лиц и их профилактированию. В 2009 году впервые зарегистрировано 3 наркомана. Имеются случаи пораженности ВИЧ-инфекцией и гепатитом.
В настоящее время отмечается рост отрицательных показателей. По состоянию на 01.10.2014 на учете в отделении по делам несовершеннолетних состоит 3 подростка, употребляющих психотропные вещества (за 2013 год и 1 полугодие 2014 года таких не было); 23 подростка, употребляющих спиртные напитки (2013 год - не было), страдающих алкоголизмом нет. В сентябре текущего года зарегистрировано 4 факта потребления несовершеннолетними наркотических веществ (курительных смесей), 2 из них привлечены к ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении взрослых за вовлечение несовершеннолетнего в потребление наркотических средств. По двум фактам в настоящее время проводится проверка (не готовы результаты освидетельствования).
На 01.10.2014 на территории района в социально опасном положении находится 43 семьи, 79 несовершеннолетних детей. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 99 подростков.
Принимаемые в их среде меры противодействия незаконному потреблению наркосодержащих веществ не всегда достигают своей цели.
Среди нерешенных остаются проблемы создания условий для оказания медицинской помощи и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, внедрения современных методик лечения заболевания, оснащения учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительных органов современными средствами наркодиагностики, привлечения к работе по противодействию наркомании общественных.
Выполнение указанных задач возможно на основе использования программно-целевого метода планирования, что позволит обеспечить проведение единой политики в вопросах борьбы с наркоманией, мобилизовать необходимые ресурсы, сконцентрировать усилия органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций на приоритетных направлениях этой деятельности.
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является снижение уровня потребления и незаконного оборота наркотиков в интересах сохранения здоровья населения, улучшения демографической ситуации, эффективного социально-экономического развития района, что соответствует задачам Стратегии социально-экономического развития Суздальского района до 2027 года.
Достижение этой цели будет основано на решении следующих задач:
- координации совместной деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных объединений в работе по профилактике наркомании, сокращению на этой основе на 1,5% общего количества зарегистрированных преступлений;
- усиления антинаркотической пропаганды и воспитания, использования возможностей средств массовой информации, социальной рекламы в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом как альтернативы немедицинского потребления наркотиков;
- формирования комплексной системы профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений среди лиц, относящихся к группе повышенного риска немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ, сокращения на 2,0% количества преступлений, совершенных подростками или при их соучастии;
- повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ликвидации каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечения деятельности организованных преступных сообществ, снижения уровня криминогенности на территории района;
- улучшения материально-технического обеспечения субъектов антинаркотической деятельности.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Реализация программы осуществляется органами и структурными подразделениями администрации района, правоохранительными органами, привлекаемыми к выполнению намеченных мер и указанными в соответствующей графе Перечня программных мероприятий.
Руководителем программы является заместитель главы администрации района по социальным вопросам, на которого возлагается координация деятельности исполнителей, внесение предложений по уточнению и корректировке мероприятий, перераспределению финансовых средств. Исполнители программных мероприятий ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, письменно информируют руководителя программы о ходе ее реализации и целевом использовании бюджетных средств.
Информационное сопровождение программы обеспечивается отделом по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации администрации района.
Корректировка программных мероприятий осуществляется на основании постановления администрации района по предложению ответственных исполнителей, согласованному с соответствующими органами, с учетом заключения руководителя программы.
Контроль за выполнением программы осуществляет заместитель главы администрации района по социальным вопросам.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ,
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит создать условия для улучшения наркологической ситуации на территории района, пресечения каналов поступления наркотиков в нелегальный оборот, совершенствования работы по проведению антинаркотической пропаганды, информированию населения о негативных последствиях заболевания, обеспечению раннего выявления лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, организации их лечения и медико-социальной реабилитации.
Выполнение этих задач будет способствовать снижению масштабов распространения наркомании в районе, организации целенаправленной профилактической работы среди различных групп населения, сокращению к 2017 году на 15,0% числа потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Показателями социальной эффективности программы являются планируемые результаты работы по оказанию наркологической медицинской помощи лицам, склонным к употреблению наркотиков, привлечению родственников, психологов и педагогов к формированию у них установок здорового образа жизни, снижению к 2017 году на 15,0% количества наркоманов, состоящих на учете в органах здравоохранения, уменьшению на 25% числа больных с впервые установленным диагнозом "наркомания".
В ходе выполнения программы будет усилена работа правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, привлечению к уголовной ответственности лиц, занимающихся наркоторговлей. Это позволит в 2017 году по сравнению с 2014 годом увеличить на 8,0% количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, на 5,0% сократить число преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.
Принятые меры будут способствовать формированию среди жителей района негативного отношения к наркомании, мотивации на здоровый образ жизни, занятиям физической культурой и спортом, а также окажут позитивное влияние на решение проблем сохранения здоровья населения, снижения предотвратимой смертности, улучшения демографической ситуации в районе, достижения целей, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития района до 2027 года.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 213,00 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации Суздальского района от 01.07.2015 № 1095)
Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств районного бюджета.
Объемы финансового обеспечения программы за счет областного бюджета утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а объемы за счет районного бюджета утверждаются Советом народных депутатов района на соответствующий финансовый год.
В районе к реализации программных мероприятий будут привлечены средства из внебюджетных источников - предприятий, организаций и частных инвесторов на договорной основе.
VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
(по годам)
Финансирование,
тыс. рублей
местн. бюджет
1. Координация совместной деятельности по профилактике наркомании
1.1.
Проведение социологических исследований по проблемам организации и повышения эффективности антинаркотической деятельности в подростково-молодежной среде
Отдел военного комиссариата Владимирской области по г. Суздаль и Суздальскому району <*>, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 г.
0
2016 г.
0
1.2.
Организация районного конкурса на лучшую постановку работы среди образовательных организаций района по профилактике наркомании
Управление образования администрации района, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,5
2017 г.
3,0
1.3.
Проведение ежегодного месячника по борьбе с наркоманией на территории Суздальского района
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,0
2017 г.
2,0
1.4.
Проведение ежегодного районного конкурса молодежного плаката "Нарко-стоп" с организацией выставок конкурсных работ
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, главы городского и сельских поселений <*>
2015 г.
0
2016 г.
2,5
2017 г.
2,5
1.5.
Организация и проведение конкурса журналистских работ на лучшую публикацию и радиопрограмму, посвященную вопросам профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи
Отделы: по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 г.
0
2016 г.
0
2017 г.
0
2. Антинаркотическая пропаганда и воспитание
2.1.
В целях повышения внимания к проблемам воспитания культуры здоровья организация и проведение в образовательных организациях района:
- ежегодных антинаркотических декад по формированию у учащихся мотивации на ведение здорового образа жизни;
- уроков здоровья, посвященных вопросам формирования гигиенических целесообразных навыков и привычек поведения, негативного отношения к наркотикам;
- общешкольных турниров по игровым видам спорта, стимулирующих стремление школьников к сохранению и укреплению здоровья;
- лекториев, родительских собраний по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения с привлечением психологов, специалистов учреждений здравоохранения и правоохранительных органов
Управление образования администрации района (по школам), отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района (по учреждениям среднего и высшего профессионального образования),
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, ГКУ "Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району" <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 - 2017 гг.
0
2.2.
Проведение районных конкурсов школьных сочинений, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом (26 июня)
Управление образования администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,0
2017 г.
2,0
2.3.
Организация работы кинолекториев антинаркотической направленности:
- "Вредные привычки";
- "Наркомания - дорога в ад";
"Вовремя предостеречь от неверного шага"; "Здоровый образ жизни"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
2.4.
Разработка сценариев театрализованных постановок, отражающих проблемы преодоления наркотической зависимости в молодежной среде
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
2.5.
Организация и проведение районных семинаров с руководителями библиотек, подразделением по делам несовершеннолетних ОВД по Суздальскому району, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на тему "Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково-молодежной среде"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, управление образования администрации района, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 - 2017 гг.
0
2.6.
Организация выездов межведомственных бригад в летние оздоровительные лагеря для проведения профилактических антинаркотических мероприятий
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, управление образования администрации района, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
0
2.7.
Оформление тематических стендов и книжных выставок в районной библиотеке и ее филиалах, приуроченных к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, главы городского и сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг.
0
2.8.
Проведение спортивных соревнований среди молодежи и подростков, состоящих на профилактическом учете, под девизом: "Спорт - против наркотиков", "За здоровую Россию"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
9,0
2016 г.
2,0
2017 г.
3,0
(п. 2.8 в ред. постановления администрации Суздальского района от 01.07.2015 № 1095)
2.9.
Проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения с привлечением психологов, специалистов учреждений здравоохранения и правоохранительных органов
Управление образования администрации района, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, отдел по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия но делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
2 раза в год
0
2.10.
Освещение антинаркотической проблематики в средствах массовой информации
Отделы по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации
2015 - 2017 гг.
2 раза в год
0
3. Формирование комплексной системы профилактики наркомании
3.1.
Проведение ежегодных межведомственных совещаний с ОПДН ОМВД России по Суздальскому району, ГБУЗ ВО "Суздальская ЦРБ", управлением образования, отделом по культуре, спорту, семье и молодежной политике, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района с рассмотрением результатов борьбы с наркоманией, определением приоритетных направлений этой деятельности, задач совершенствования межведомственного взаимодействия
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, управление образования, отделы по культуре, спорту, семье и молодежной политике, по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
0
3.2.
Проведение рабочих встреч представителей правоохранительных органов, молодежных организаций и владельцев ночных клубов с целью выработки единых мер противодействия наркомании на их территории
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
3.3.
Проведение на территории района профильной смены для несовершеннолетних "группы риска" с включением в программу комплекса мероприятий антинаркотической направленности. Приобретение путевок для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, управление образования администрации района
2015 г.
0
2016 г.
60,0
2017 г.
60,0
3.4.
Организация целенаправленной воспитательно-профилактической работы по противодействию наркомании в Домах культуры, клубах, молодежных спортивных секциях и кружках по интересам по месту жительства:
- оформление сменных стендов "Нет наркотикам!",
- организация выставки работ подростков по теме: "Нарко-стоп!";
- проведение лекций и бесед с учащимися образовательных учреждений в рамках Декад правовых знаний
Отдел по культуре, спорту, семьи и молодежной политике администрации района, органы местного самоуправления поселений (по согласованию), администрации Домов культуры, клубов, библиотек, управление образования администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
ежегодно
0
3.5.
Ежегодное проведение акции "Полиция - спорт - дети" по формированию среди подростков позитивных морально-нравственных установок поведения
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, ОМВД России по Суздальскому району <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
0
2016 г.
8,0
2017 г.
8,0
3.6.
Организация работы с родителями детей группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков по расширению их знаний о медико-социальных последствиях употребления психоактивных веществ, обучению навыкам психологической помощи больным наркоманией:
- в образовательных организациях проведение пропагандистской работы об анонимном приеме подростков врачом-наркологом;
- проведение родительского всеобуча по темам: "О наркотиках или серьезно, или "никак", "Вредная привычка или болезнь?", "Цена кайфа - жизнь"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, управление образования администрации района
2015 - 2017 гг.
2 раза в год
0
3.7.
Оказание содействия в организации работы на анонимной основе неформальных объединений граждан, стремящихся освободиться от наркотической зависимости
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району
2015 г.
2017 г.
3.8.
Организация и проведение "круглого стола" по теме: "Болезнь века" с участием медицинских работников, отдела внутренних дел, общественности, средств массовой информации, представителей образовательных организаций
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
0
2017 г.
0
3.9.
Организация и проведение семинара для работников детских библиотек по теме "Детские библиотеки в поддержку здорового образа жизни"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
3.10.
Проведение районного конкурса "Лучшая школа, свободная от психоактивных веществ"
Управление образования администрации района, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 г.
0
2016 г.
10,0
2017 г.
10,0
3.11.
Подготовка и распространение брошюр и листовок по наркопрофилактике
Управление образования администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,0
2017 г.
2,0
4. Борьба с незаконным оборотом наркотиков
4.1.
Разработка и реализация ежегодных планов совместных действий правоохранительных органов по выявлению каналов поступления в район наркотических средств, пресечению деятельности наркодилеров, организованных преступных сообществ, противодействию легализации наркодоходов
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 - 2017 гг.
0
4.2.
Проведение комплексных мероприятий:
- "Мак" - по пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств растительного происхождения;
- "Канал" - по выявлению путей и способов доставки наркотиков в район, перекрытию каналов их транзита через территорию района
Отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, УФСКН <*>, главы городского и сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг.
0
4.3.
Рассмотрение на заседании антинаркотической комиссии района вопроса:
- "Эффективность межведомственного взаимодействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков"
Глава района, члены антинаркотической комиссии, отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 г. 2017 г.
0
4.4.
Комплексные обследования состояния технической укрепленности лечебно-профилактических учреждений, аптек, складов и других мест хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 г. 2017 г.
0
4.5.
Анализ защищенности образовательных организаций с целью недопущения поступления лиц, которые могут распространять наркотики
Отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, УФСКН <*>, управление образования, главы городского и сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг.
0
5. Материально-техническое обеспечение
5.1.
Приобретение современных кино-, видеоматериалов антинаркотической направленности для учреждений культуры
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, главы городского и сельских поселений <*>
2015 г.
0
2016 г.
0
2017 г.
0
5.2.
Распространение среди учреждений культуры библиографических материалов для работников муниципальных библиотек, педагогов и воспитателей района:
- "Все о наркомании";
- "Дым сигарет... со смертью";
- "Жизнь без наркотиков";
- "Нет табаку, алкоголю, наркотикам!";
- "Мы - против наркотиков!";
- сборника материалов по профилактике наркомании для детей и подростков "Искусство жить достойно"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, управление образования администрации района.
2015 - 2017 гг.
0
5.3.
Оборудование кабинетов наркопрофилактики в базовых школах Суздальского района
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, управление образования
2015 г.
0
2016 г.
10,0
2017 г.
10,0
Итого по программе:
2015 г.
9,0
2016 г.
101
2017 г.
103
(в ред. постановления администрации Суздальского района от 01.07.2015 № 1095)
--------------------------------
<*> - исполнители по согласованию.
Примечание: объемы финансирования мероприятий в 2015 - 2017 годах подлежат уточнению в решениях Совета народных депутатов Суздальского района "О районном бюджете" на соответствующий год.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2015 - 2017 ГОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Суздальского района
от 01.07.2015 № 1095)
В целях снижения уровня потребления и незаконного оборота наркотиков, в интересах сохранения здоровья населения, улучшения демографической ситуации, эффективного социально-экономического развития района постановляю:
1. Утвердить районную муниципальную программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2017 годы на территории Суздальского района" согласно приложению.
2. Управлению по экономике и финансам осуществлять финансирование мероприятий в 2015 году и последующие годы в пределах средств, заложенных в районном бюджете.
3. Рекомендовать главе администрации г. Суздаль, главе администрации Боголюбовского сельского поселения, главам Новоалександровского, Павловского, Селецкого сельских поселений Суздальского района разработать комплекс мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территориях муниципальных образований.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Суздальская новь" без приложения, с приложением разместить на официальном сайте в сети "Интернет".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
А.П.САРАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 16.01.2015 № 18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Суздальского района
от 01.07.2015 № 1095)
I. ПАСПОРТ
Наименование программы
Муниципальная программа Суздальского района "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2015 - 2017 годы на территории Суздальского района"
Основания для разработки программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, принятая Государственным антинаркотическим комитетом 26.06.2009; решение антинаркотической комиссии Владимирской области от 18 декабря 2008 года; постановление Губернатора области от 27.01.2009 № 58 "О стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочном плане развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы"; постановление главы Суздальского района от 15.04.2009 № 593 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Суздальского района до 2020 года и Среднесрочного плана развития Суздальского района на 2009 - 2012 годы"
Заказчик
Администрация Суздальского района Владимирской области
Руководитель программы
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
Цели и задачи программы
Целью программы является снижение уровня потребления и незаконного оборота наркотиков в интересах сохранения здоровья населения, улучшения демографической ситуации, эффективного социально-экономического развития района. Достижение этой цели будет основано на решении следующих задач:
- координации совместной деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных структур и общественных объединений в работе по профилактике наркомании; сокращения на этой основе на 1,5% общего количества зарегистрированных преступлений;
- усиления антинаркотической пропаганды и воспитания, использования возможностей средств массовой информации, социальной рекламы в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом как альтернативы немедицинского потребления наркотиков;
- формирования комплексной системы профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений среди лиц, относящихся к группе повышенного риска немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ, сокращения на 2,0% количества преступлений, совершенных подростками или при их соучастии;
- повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ликвидации каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечения деятельности организованных преступных сообществ, снижения уровня криминогенности на территории района до среднего по области (60,0%);
- улучшения материально-технического обеспечения субъектов антинаркотической деятельности
Целевые индикаторы и показатели
К концу 2017 года реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- снизить число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения;
- снизить количество несовершеннолетних, регулярно употребляющих наркотики и одурманивающие вещества;
- уменьшить число лиц, больных наркоманией, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения;
- увеличить охват участников из числа населения районными мероприятиями по профилактике наркомании - 60%;
- увеличить охват участников из числа обучающихся районными мероприятиями по профилактике наркомании - 75%
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2017 годы
Участники (исполнители) мероприятий программы
Администрация Суздальского района;
отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району (по согласованию);
ГБУЗ ВО "Суздальская центральная районная больница";
отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района;
управление образования администрации района;
отдел по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации;
ГКУ "Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району";
военный комиссариат по Суздальскому району (по согласованию);
администрации городского и сельских поселений (по согласованию
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 204,0 тыс. рублей. Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств бюджета района
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация программы позволит обеспечить: сокращение на 12,0% числа потребителей наркотических средств, состоящих на учете в органах здравоохранения;
- снижение на 25% числа несовершеннолетних потребителей наркотических средств и психотропных веществ, на 20% - количества совершенных подростками или при их соучастии преступлений;
- сокращение на 12% количества состоящих на учете наркоманов, на 30% - с впервые установленным диагнозом;
- увеличение на 8,0% количества наркотических средств и психотропных веществ, изъятых из незаконного оборота;
- сокращение на 10% количества преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения;
- оздоровление криминогенной обстановки на территории района, сокращение на 1,5% общего количества зарегистрированных преступлений
Контроль за исполнением программы
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В рамках реализации на территории района целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы" осуществлен ряд организационно-практических мер, направленных на совершенствование профилактики наркомании, выявление каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечение деятельности наркодилеров и организованных преступных сообществ, укрепление межведомственного взаимодействия в работе.
Начиная с 2005 года организован мониторинг за состоянием наркоситуации в районе, ежегодно проводится месячник по борьбе с наркоманией, приуроченный к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. В 2011 году создана Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции, экстремизму и наркомании муниципального образования Суздальский район (утверждена постановлением главы Суздальского района от 09.11.2011 № 1868 "О Межведомственной комиссии Суздальского района по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции, экстремизму и наркомании"). Внедрены современные формы и методы работы по проведению первичной позитивной профилактики наркомании с участием учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта. Эта работа проводилась на основе районной целевой программы.
Принятые меры способствовали повышению эффективности антинаркотической деятельности. В 2010 - 2014 годах на 8,4% сократилось число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, среди несовершеннолетних - на 25%.
Наряду с этим ежегодно растет число лиц с впервые поставленным диагнозом "наркомания", что свидетельствует о недостаточной эффективности работы по раннему выявлению наркозависимых лиц и их профилактированию. В 2009 году впервые зарегистрировано 3 наркомана. Имеются случаи пораженности ВИЧ-инфекцией и гепатитом.
В настоящее время отмечается рост отрицательных показателей. По состоянию на 01.10.2014 на учете в отделении по делам несовершеннолетних состоит 3 подростка, употребляющих психотропные вещества (за 2013 год и 1 полугодие 2014 года таких не было); 23 подростка, употребляющих спиртные напитки (2013 год - не было), страдающих алкоголизмом нет. В сентябре текущего года зарегистрировано 4 факта потребления несовершеннолетними наркотических веществ (курительных смесей), 2 из них привлечены к ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении взрослых за вовлечение несовершеннолетнего в потребление наркотических средств. По двум фактам в настоящее время проводится проверка (не готовы результаты освидетельствования).
На 01.10.2014 на территории района в социально опасном положении находится 43 семьи, 79 несовершеннолетних детей. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 99 подростков.
Принимаемые в их среде меры противодействия незаконному потреблению наркосодержащих веществ не всегда достигают своей цели.
Среди нерешенных остаются проблемы создания условий для оказания медицинской помощи и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, внедрения современных методик лечения заболевания, оснащения учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительных органов современными средствами наркодиагностики, привлечения к работе по противодействию наркомании общественных.
Выполнение указанных задач возможно на основе использования программно-целевого метода планирования, что позволит обеспечить проведение единой политики в вопросах борьбы с наркоманией, мобилизовать необходимые ресурсы, сконцентрировать усилия органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций на приоритетных направлениях этой деятельности.
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является снижение уровня потребления и незаконного оборота наркотиков в интересах сохранения здоровья населения, улучшения демографической ситуации, эффективного социально-экономического развития района, что соответствует задачам Стратегии социально-экономического развития Суздальского района до 2027 года.
Достижение этой цели будет основано на решении следующих задач:
- координации совместной деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных объединений в работе по профилактике наркомании, сокращению на этой основе на 1,5% общего количества зарегистрированных преступлений;
- усиления антинаркотической пропаганды и воспитания, использования возможностей средств массовой информации, социальной рекламы в интересах привлечения населения к здоровому образу жизни, занятиям физической культурой и спортом как альтернативы немедицинского потребления наркотиков;
- формирования комплексной системы профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений среди лиц, относящихся к группе повышенного риска немедицинского потребления наркотиков и психотропных веществ, сокращения на 2,0% количества преступлений, совершенных подростками или при их соучастии;
- повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков, ликвидации каналов поступления в район наркотических средств и психотропных веществ, пресечения деятельности организованных преступных сообществ, снижения уровня криминогенности на территории района;
- улучшения материально-технического обеспечения субъектов антинаркотической деятельности.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Реализация программы осуществляется органами и структурными подразделениями администрации района, правоохранительными органами, привлекаемыми к выполнению намеченных мер и указанными в соответствующей графе Перечня программных мероприятий.
Руководителем программы является заместитель главы администрации района по социальным вопросам, на которого возлагается координация деятельности исполнителей, внесение предложений по уточнению и корректировке мероприятий, перераспределению финансовых средств. Исполнители программных мероприятий ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, письменно информируют руководителя программы о ходе ее реализации и целевом использовании бюджетных средств.
Информационное сопровождение программы обеспечивается отделом по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации администрации района.
Корректировка программных мероприятий осуществляется на основании постановления администрации района по предложению ответственных исполнителей, согласованному с соответствующими органами, с учетом заключения руководителя программы.
Контроль за выполнением программы осуществляет заместитель главы администрации района по социальным вопросам.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ,
ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы позволит создать условия для улучшения наркологической ситуации на территории района, пресечения каналов поступления наркотиков в нелегальный оборот, совершенствования работы по проведению антинаркотической пропаганды, информированию населения о негативных последствиях заболевания, обеспечению раннего выявления лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, организации их лечения и медико-социальной реабилитации.
Выполнение этих задач будет способствовать снижению масштабов распространения наркомании в районе, организации целенаправленной профилактической работы среди различных групп населения, сокращению к 2017 году на 15,0% числа потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
Показателями социальной эффективности программы являются планируемые результаты работы по оказанию наркологической медицинской помощи лицам, склонным к употреблению наркотиков, привлечению родственников, психологов и педагогов к формированию у них установок здорового образа жизни, снижению к 2017 году на 15,0% количества наркоманов, состоящих на учете в органах здравоохранения, уменьшению на 25% числа больных с впервые установленным диагнозом "наркомания".
В ходе выполнения программы будет усилена работа правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, привлечению к уголовной ответственности лиц, занимающихся наркоторговлей. Это позволит в 2017 году по сравнению с 2014 годом увеличить на 8,0% количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, на 5,0% сократить число преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.
Принятые меры будут способствовать формированию среди жителей района негативного отношения к наркомании, мотивации на здоровый образ жизни, занятиям физической культурой и спортом, а также окажут позитивное влияние на решение проблем сохранения здоровья населения, снижения предотвратимой смертности, улучшения демографической ситуации в районе, достижения целей, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития района до 2027 года.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 213,00 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации Суздальского района от 01.07.2015 № 1095)
Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств районного бюджета.
Объемы финансового обеспечения программы за счет областного бюджета утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а объемы за счет районного бюджета утверждаются Советом народных депутатов района на соответствующий финансовый год.
В районе к реализации программных мероприятий будут привлечены средства из внебюджетных источников - предприятий, организаций и частных инвесторов на договорной основе.
VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
(по годам)
Финансирование,
тыс. рублей
местн. бюджет
1. Координация совместной деятельности по профилактике наркомании
1.1.
Проведение социологических исследований по проблемам организации и повышения эффективности антинаркотической деятельности в подростково-молодежной среде
Отдел военного комиссариата Владимирской области по г. Суздаль и Суздальскому району <*>, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 г.
0
2016 г.
0
1.2.
Организация районного конкурса на лучшую постановку работы среди образовательных организаций района по профилактике наркомании
Управление образования администрации района, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,5
2017 г.
3,0
1.3.
Проведение ежегодного месячника по борьбе с наркоманией на территории Суздальского района
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,0
2017 г.
2,0
1.4.
Проведение ежегодного районного конкурса молодежного плаката "Нарко-стоп" с организацией выставок конкурсных работ
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, главы городского и сельских поселений <*>
2015 г.
0
2016 г.
2,5
2017 г.
2,5
1.5.
Организация и проведение конкурса журналистских работ на лучшую публикацию и радиопрограмму, посвященную вопросам профилактики наркомании среди детей, подростков и молодежи
Отделы: по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 г.
0
2016 г.
0
2017 г.
0
2. Антинаркотическая пропаганда и воспитание
2.1.
В целях повышения внимания к проблемам воспитания культуры здоровья организация и проведение в образовательных организациях района:
- ежегодных антинаркотических декад по формированию у учащихся мотивации на ведение здорового образа жизни;
- уроков здоровья, посвященных вопросам формирования гигиенических целесообразных навыков и привычек поведения, негативного отношения к наркотикам;
- общешкольных турниров по игровым видам спорта, стимулирующих стремление школьников к сохранению и укреплению здоровья;
- лекториев, родительских собраний по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения с привлечением психологов, специалистов учреждений здравоохранения и правоохранительных органов
Управление образования администрации района (по школам), отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района (по учреждениям среднего и высшего профессионального образования),
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, ГКУ "Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району" <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 - 2017 гг.
0
2.2.
Проведение районных конкурсов школьных сочинений, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом (26 июня)
Управление образования администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,0
2017 г.
2,0
2.3.
Организация работы кинолекториев антинаркотической направленности:
- "Вредные привычки";
- "Наркомания - дорога в ад";
"Вовремя предостеречь от неверного шага"; "Здоровый образ жизни"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
2.4.
Разработка сценариев театрализованных постановок, отражающих проблемы преодоления наркотической зависимости в молодежной среде
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
2.5.
Организация и проведение районных семинаров с руководителями библиотек, подразделением по делам несовершеннолетних ОВД по Суздальскому району, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на тему "Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково-молодежной среде"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, управление образования администрации района, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 - 2017 гг.
0
2.6.
Организация выездов межведомственных бригад в летние оздоровительные лагеря для проведения профилактических антинаркотических мероприятий
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, управление образования администрации района, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
0
2.7.
Оформление тематических стендов и книжных выставок в районной библиотеке и ее филиалах, приуроченных к Международному дню борьбы против злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, главы городского и сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг.
0
2.8.
Проведение спортивных соревнований среди молодежи и подростков, состоящих на профилактическом учете, под девизом: "Спорт - против наркотиков", "За здоровую Россию"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
9,0
2016 г.
2,0
2017 г.
3,0
(п. 2.8 в ред. постановления администрации Суздальского района от 01.07.2015 № 1095)
2.9.
Проведение общешкольных родительских собраний по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения с привлечением психологов, специалистов учреждений здравоохранения и правоохранительных органов
Управление образования администрации района, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, отдел по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия но делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
2 раза в год
0
2.10.
Освещение антинаркотической проблематики в средствах массовой информации
Отделы по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации
2015 - 2017 гг.
2 раза в год
0
3. Формирование комплексной системы профилактики наркомании
3.1.
Проведение ежегодных межведомственных совещаний с ОПДН ОМВД России по Суздальскому району, ГБУЗ ВО "Суздальская ЦРБ", управлением образования, отделом по культуре, спорту, семье и молодежной политике, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района с рассмотрением результатов борьбы с наркоманией, определением приоритетных направлений этой деятельности, задач совершенствования межведомственного взаимодействия
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, управление образования, отделы по культуре, спорту, семье и молодежной политике, по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
0
3.2.
Проведение рабочих встреч представителей правоохранительных органов, молодежных организаций и владельцев ночных клубов с целью выработки единых мер противодействия наркомании на их территории
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
3.3.
Проведение на территории района профильной смены для несовершеннолетних "группы риска" с включением в программу комплекса мероприятий антинаркотической направленности. Приобретение путевок для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, управление образования администрации района
2015 г.
0
2016 г.
60,0
2017 г.
60,0
3.4.
Организация целенаправленной воспитательно-профилактической работы по противодействию наркомании в Домах культуры, клубах, молодежных спортивных секциях и кружках по интересам по месту жительства:
- оформление сменных стендов "Нет наркотикам!",
- организация выставки работ подростков по теме: "Нарко-стоп!";
- проведение лекций и бесед с учащимися образовательных учреждений в рамках Декад правовых знаний
Отдел по культуре, спорту, семьи и молодежной политике администрации района, органы местного самоуправления поселений (по согласованию), администрации Домов культуры, клубов, библиотек, управление образования администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 - 2017 гг.
ежегодно
0
3.5.
Ежегодное проведение акции "Полиция - спорт - дети" по формированию среди подростков позитивных морально-нравственных установок поведения
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, ОМВД России по Суздальскому району <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
0
2016 г.
8,0
2017 г.
8,0
3.6.
Организация работы с родителями детей группы повышенного риска немедицинского потребления наркотиков по расширению их знаний о медико-социальных последствиях употребления психоактивных веществ, обучению навыкам психологической помощи больным наркоманией:
- в образовательных организациях проведение пропагандистской работы об анонимном приеме подростков врачом-наркологом;
- проведение родительского всеобуча по темам: "О наркотиках или серьезно, или "никак", "Вредная привычка или болезнь?", "Цена кайфа - жизнь"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, управление образования администрации района
2015 - 2017 гг.
2 раза в год
0
3.7.
Оказание содействия в организации работы на анонимной основе неформальных объединений граждан, стремящихся освободиться от наркотической зависимости
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району
2015 г.
2017 г.
3.8.
Организация и проведение "круглого стола" по теме: "Болезнь века" с участием медицинских работников, отдела внутренних дел, общественности, средств массовой информации, представителей образовательных организаций
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Суздальская центральная районная больница" <*>, отдел по туризму, связям с общественностью и средствами массовой информации, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
2015 г.
0
2017 г.
0
3.9.
Организация и проведение семинара для работников детских библиотек по теме "Детские библиотеки в поддержку здорового образа жизни"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 - 2017 гг.
0
3.10.
Проведение районного конкурса "Лучшая школа, свободная от психоактивных веществ"
Управление образования администрации района, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района
2015 г.
0
2016 г.
10,0
2017 г.
10,0
3.11.
Подготовка и распространение брошюр и листовок по наркопрофилактике
Управление образования администрации района
2015 г.
0
2016 г.
2,0
2017 г.
2,0
4. Борьба с незаконным оборотом наркотиков
4.1.
Разработка и реализация ежегодных планов совместных действий правоохранительных органов по выявлению каналов поступления в район наркотических средств, пресечению деятельности наркодилеров, организованных преступных сообществ, противодействию легализации наркодоходов
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 - 2017 гг.
0
4.2.
Проведение комплексных мероприятий:
- "Мак" - по пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств растительного происхождения;
- "Канал" - по выявлению путей и способов доставки наркотиков в район, перекрытию каналов их транзита через территорию района
Отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, УФСКН <*>, главы городского и сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг.
0
4.3.
Рассмотрение на заседании антинаркотической комиссии района вопроса:
- "Эффективность межведомственного взаимодействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков"
Глава района, члены антинаркотической комиссии, отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 г. 2017 г.
0
4.4.
Комплексные обследования состояния технической укрепленности лечебно-профилактических учреждений, аптек, складов и других мест хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства
Отдел Министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>
2015 г. 2017 г.
0
4.5.
Анализ защищенности образовательных организаций с целью недопущения поступления лиц, которые могут распространять наркотики
Отдел министерства внутренних дел России по Суздальскому району <*>, УФСКН <*>, управление образования, главы городского и сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг.
0
5. Материально-техническое обеспечение
5.1.
Приобретение современных кино-, видеоматериалов антинаркотической направленности для учреждений культуры
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, главы городского и сельских поселений <*>
2015 г.
0
2016 г.
0
2017 г.
0
5.2.
Распространение среди учреждений культуры библиографических материалов для работников муниципальных библиотек, педагогов и воспитателей района:
- "Все о наркомании";
- "Дым сигарет... со смертью";
- "Жизнь без наркотиков";
- "Нет табаку, алкоголю, наркотикам!";
- "Мы - против наркотиков!";
- сборника материалов по профилактике наркомании для детей и подростков "Искусство жить достойно"
Отдел по культуре, спорту, семье и молодежной политике администрации района, управление образования администрации района.
2015 - 2017 гг.
0
5.3.
Оборудование кабинетов наркопрофилактики в базовых школах Суздальского района
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам, управление образования
2015 г.
0
2016 г.
10,0
2017 г.
10,0
Итого по программе:
2015 г.
9,0
2016 г.
101
2017 г.
103
(в ред. постановления администрации Суздальского района от 01.07.2015 № 1095)
--------------------------------
<*> - исполнители по согласованию.
Примечание: объемы финансирования мероприятий в 2015 - 2017 годах подлежат уточнению в решениях Совета народных депутатов Суздальского района "О районном бюджете" на соответствующий год.
------------------------------------------------------------------