Постановление администрации Гороховецкого района от 30.06.2015 N 729 "О Положении о перевозках легковыми такси пассажиров и багажа на территории Гороховецкого района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 729

О ПОЛОЖЕНИИ О ПЕРЕВОЗКАХ ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области" администрация Гороховецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о перевозках легковыми такси пассажиров и багажа на территории Гороховецкого района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новая жизнь" и подлежит размещению на сайте администрации Гороховецкого района.

И.о. главы администрации района
Д.С.СТРАХ





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 30.06.2015 № 729

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕВОЗКАХ ЛЕГКОВЫМИ ТАКСИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации работы легкового автомобильного транспорта - такси (далее по тексту - такси) на территории Гороховецкого района и направлено на создание условий для предоставления услуг такси населению.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области".
1.3. Положение является обязательным для всех юридических и физических лиц, являющихся участниками перевозок пассажиров автомобилями-такси на территории Гороховецкого района, независимо от форм собственности.
1.4. Организаторами пассажирских перевозок на территории Гороховецкого района являются органы местного самоуправления (муниципальное образование город Гороховец, муниципальное образование Гороховецкий район).
В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
- легковое такси - транспортное средство категории "М1", используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования. Транспортное средство категории "М1" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет помимо места водителя не более 8 мест для сидения;
- маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
- таксомоторные перевозки - платные перевозки пассажиров и багажа таксомоторами, осуществляемые на основании заключения публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем с водителем легкового автомобиля-такси, действующего от имени и поручению фрахтовщика, или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени;
- стоянка такси - площадка, расположенная вне проезжей части, оборудованная в соответствии с установленными требованиями и предназначенная для стоянки таксомоторов, осуществления посадки (высадки) пассажиров в таксомоторы, погрузки (выгрузки) их ручной клади;
- участники перевозок пассажиров автомобилями-такси - перевозчик, водитель, пассажир;
- перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявший на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения;
- водитель - физическое лицо, осуществляющее перевозку пассажиров легковыми автомобилями-такси, заключившее трудовой договор или иной договор найма с перевозчиком и обладающее соответствующей профессиональной подготовкой;
- пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора в соответствии с публичным договором фрахтования, заключенного им самим или от его имени другим лицом, перевозится за плату перевозчиком в соответствии с действующим законодательством;
- багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
- диспетчер такси - лицо, принимающее заказы от населения на перевозку пассажиров легковыми автомобилями-такси от имени перевозчика;
- таксометр - оборудование, предназначенное для расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа легковым такси исходя из установленных тарифов на единицу пробега и (или) единицу времени пользования транспортным средством;
- тариф - регулируемая цена услуг по пассажирским перевозкам при рыночном воздействии на эту цену;
- разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси - документ, удостоверяющий допуск фрахтовщика (перевозчика) к осуществлению перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории Владимирской области.
1.5. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров легковыми такси, должны руководствоваться требованиями действующего законодательства и иных правовых актов, регламентирующих вопросы безопасности дорожного движения, технического состояния транспортных средств, медицинского обеспечения безопасности перевозок, особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей, обеспечения требований законодательства о защите прав потребителей.
1.6. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в порядке, определенном главой IV Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, и настоящим Положением.
1.7. Пассажиры обязаны соблюдать правила поведения при поездке на легковом автомобиле-такси, своевременно оплачивать свой проезд, нести ответственность за проезд без оплаты, за порчу подвижного состава в соответствии с действующим законодательством.
1.8. За нарушение настоящего Положения перевозчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок использования подвижного состава, его
оборудования, оформления и технические требования к легковым
автомобилям при осуществлении таксомоторных перевозок

2.1. Автомобиль, используемый в качестве легкового такси, должен находиться в законном пользовании лица, осуществляющего пассажирские перевозки. Для данного вида перевозок используются автомобили отечественного и зарубежного производства, число сидячих мест в которых помимо сидения водителя не превышает восьми.
Не допускаются к использованию в качестве легкового такси легковые автомобили со специальным управлением, не зарегистрированные в установленном порядке, не оборудованные в соответствии с требованиями, предъявляемыми к автомобилям-такси.
2.2. Легковое такси оборудуется опознавательным знаком таксомоторов согласно ГОСТу 25869-90 (композиция из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке, наносимая на боковые поверхности транспортного средства, и опознавательный фонарь оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства). На боковых поверхностях транспортного средства также может быть нанесена дополнительная информация о юридическом или физическом лице, несущем ответственность за предоставляемые услуги.
2.3. Техническое состояние автомобиля, его систем и механизмов должно соответствовать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и требованиям Правил дорожного движения.
2.4. При оборудовании автомобиля-такси таксометром он должен быть опломбирован, зарегистрирован в установленном порядке и проходить периодические проверки.
2.5. Используемые радиопередающие устройства должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
2.6. В салоне легкового такси на передней панели справа от водителя должна размещаться следующая информация:
а) полное или краткое наименование фрахтовщика (перевозчика);
б) условия оплаты за пользование легковым такси;
в) визитная карточка водителя с фотографией;
г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
2.7. В легковом автомобиле-такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые представляется фрахтователю (пассажиру) по его требованию.
2.8. Для проведения проверки выполнения требований по оформлению и оборудованию легковых такси, предусмотренных настоящим Положением, перевозчик обязан допускать в легковое такси должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление такой проверки.

3. Требования, дающие право осуществлять перевозки такси

3.1. Перевозки пассажиров на легковом такси вправе осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательном порядке Инспекцией Федеральной налоговой службы России и имеющие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения выдаются уполномоченным органом по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, определенном постановлением Губернатора Владимирской области.
3.2. Организовывать таксомоторные перевозки (услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и органов местного самоуправления Гороховецкого района. В соответствии с требованиями, установленными нормативными актами, перевозчики обязаны:
3.2.1. Обеспечить выполнение перевозки пассажиров в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения, в том числе с соблюдением требований по безопасности дорожного движения. Общие требования по обеспечению безопасности дорожного движения водителями такси определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и иными нормативными документами по обеспечению безопасности дорожного движения.
3.2.2. Обеспечить техническое обслуживание и ремонт подвижного состава, а также выпуск легковых автомобилей-такси на линию и их эксплуатацию в технически исправном состоянии.
3.2.3. Обеспечить мойку автомобиля и санитарную обработку салона автомобиля в соответствии с техническими и санитарными нормами.
3.2.4. Обеспечить профессиональную надежность и подготовку водительского состава.
3.2.5. Обеспечить соблюдение прав пассажиров как потребителей автотранспортных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.6. Обеспечить беспрепятственный допуск на объекты таксомоторного транспорта должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, представление необходимых документов и материалов для выполнения контрольных функций представителями уполномоченных органов.
3.2.7. Обеспечить учет и сохранность забытых пассажирами вещей.
3.2.8. Обеспечить прохождение технического осмотра транспортного средства в соответствии с действующим законодательством.
3.2.9. Осуществлять выпуск транспортного средства на линию с оформлением путевого листа на соответствующее транспортное средство.
3.2.10. Организовать прохождение водителями предрейсового медицинского осмотра.
3.2.11. Оборудовать легковое такси таксометром в случае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
3.2.12. Иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.
3.3. Водитель, осуществляющий перевозку пассажиров в такси, должен иметь водительский стаж не менее 3 лет, при себе обязан иметь и по требованию уполномоченных должностных лиц передавать им для проверки следующие документы:
3.3.1. Свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо трудовой договор, заключенный между работодателем - индивидуальным предпринимателем (зарегистрированным в установленном законодательном порядке) или юридическим лицом в качестве работника.
3.3.2. Водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
3.3.3. Регистрационные документы на используемое транспортное средство, талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
3.3.4. Документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения используемым транспортным средством.
3.3.5. Страховой полис обязательного страхования транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законодательством.

4. Правила перевозки пассажиров и багажа легковым такси

4.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого пассажиром непосредственно с водителем легкового такси, или путем принятия к выполнению заказа пассажира диспетчером (в случае наличия диспетчерской службы) в устной форме.
4.2. Заказ пассажира принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения перевозчика или диспетчера (в случае наличия диспетчерской службы).
4.3. Перевозчик или диспетчер (в случае наличия диспетчерской службы) обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ пассажира в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:
а) номер заказа;
б) дата принятия заказа;
в) дата выполнения заказа;
г) место подачи легкового такси;
д) марка легкового такси, если договором перевозок предусматривается выбор пассажиром марки легкового такси;
е) планируемое время подачи легкового такси.
4.4. Номер принятого к исполнению заказа сообщается пассажиру.
4.5. По прибытии легкового такси к месту его подачи диспетчер сообщает пассажиру (фрахтователю) местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси. Время простоя такси, прибывшего по заказу, в ожидании пассажира не должно превышать 30 минут.
4.6. Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется пассажиром. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.
4.7. Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенных в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
4.8. Перевозчик выдает пассажиру (по его требованию) кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси.
4.9. В легковом такси разрешается провозить в качестве ручной клади вещи, которые свободно проходят через дверные проемы, не загрязняют и не портят сидений, не мешают водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
4.10. Багаж перевозится в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять осуществлять его перевозку с закрытой крышкой багажного отделения.
4.11. В легковых такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров.
Допускается провоз в легковых такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
4.12. Перевозчик вправе отказать в предоставлении легкового такси для перевозки пассажиров и багажа в случае, если предлагаемый пассажиром маршрут или поведение пассажира может создавать угрозу безопасности водителя.

5. Размещение и оборудование стоянок легковых
автомобилей-такси

5.1. Стоянка легковых такси оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
а) надпись "Стоянка такси";
б) режим работы стоянки такси;
в) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
5.2. Стоянка автомобилей-такси разграничивается дорожной разметкой в соответствии с действующим ГОСТ.
5.3. Нанесение ограничительной разметки, установка указателей и дорожных знаков осуществляется за счет средств перевозчиков, пользующихся стоянкой.

6. Взаимоотношения между участниками перевозок

6.1. Претензии, возникающие в связи с перевозками пассажиров и багажа или предоставлением транспортных средств для перевозки пассажиров и багажа, предъявляются перевозчикам или диспетчеру (в случае наличия диспетчерской службы) по месту их нахождения.
6.2. Взаимоотношения между перевозчиками и пассажирами определяются соглашением сторон, действующими нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

6.2. Пассажир имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, на возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу пассажира, а также на возмещение морального вреда, возникшего в результате неудовлетворительного транспортного обслуживания.

7. Ответственность перевозчика

7.1. За невыполнение требований настоящего Положения юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица несут ответственность в соответствии с законодательством.


------------------------------------------------------------------