Постановление администрации Гороховецкого района от 26.06.2015 N 720 "О Порядке формирования сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 720
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ ПРИГОРОДНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области" администрация Гороховецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новая жизнь" и подлежит размещению на сайте администрации Гороховецкого района.
И.о. главы администрации района
Д.С.СТРАХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 26.06.2015 № 720
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ ПРИГОРОДНЫХ АВТОБУСНЫХ
МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
1. Порядок формирования сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района (далее - Порядок), представляющей собой совокупность маршрутов регулярного сообщения транспорта общего пользования, разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг.
2. Работа по формированию сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района осуществляется администрацией Гороховецкого района (далее - Заказчик перевозок), в ходе которой составляется перечень регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района.
3. Открытие (изменение) регулярных пригородных автобусных маршрутов осуществляется Заказчиком перевозок в соответствии с решением межведомственной комиссии по обследованию автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Гороховецкого района.
Маршрутная сеть движения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Гороховецкого района утверждается постановлением администрации Гороховецкого района. Регулярный пригородный автобусный маршрут считается открытым с момента включения его Заказчиком перевозок в утвержденную сеть.
Инициаторами открытия (изменения) регулярных пригородных автобусных маршрутов могут выступать Заказчик перевозок, юридические и физические лица, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
4. К перевозкам пассажиров на регулярных пригородных автобусных маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - перевозчики) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.
5. Для рассмотрения Комиссией вопроса об открытии (изменении) регулярных пригородных автобусных маршрутов инициаторами предоставляются следующие материалы:
- заявка на открытие (изменение) маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
- мотивированное обоснование в необходимости открытия (изменения) регулярного пригородного автобусного маршрута (сведения о предполагаемом объеме перевозок, анализ пассажиропотока и др.);
- схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных дорожных объектов (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.);
- сведения о количестве и типе транспортных средств, предлагаемых к осуществлению перевозок на маршруте;
- проект расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времени отправления автобусов от начального, конечного, промежуточных остановочных пунктов и времени внутрисменного отдыха;
- расчет потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета для размещения муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров на открываемом маршруте.
6. Комиссия, рассмотрев представленные документы, в случаях, предусмотренных п. 9 настоящего Порядка, направляет инициатору, подавшему заявку, мотивированный отказ в открытии (изменении) регулярного маршрута.
7. В случае положительного решения Комиссии Заказчиком перевозок или его уполномоченным лицом проводится комиссионное обследование маршрута на предмет соответствия требованиям безопасности дорожного движения. Выявленные по результатам обследования недостатки в состоянии улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений отражаются в акте обследования автобусного маршрута для решения вопросов по их устранению. В состав Комиссии включаются представители Заказчика перевозок или его уполномоченные лица, а также могут входить руководители органов и структурных подразделений администрации района, органов внутренних дел, транспортных, дорожных, жилищно-коммунальных организаций, сотрудники УГАДН по Владимирской области и другие лица, компетентные в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения (по согласованию).
8. При получении положительных результатов обследования (устранения недостатков) и в случае принятия Комиссией решения об открытии (изменении) маршрута ему присваивается номер с последующим включением маршрута (либо внесением соответствующих изменений) в утвержденную маршрутную сеть движения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Гороховецкого района.
Далее Заказчиком перевозок в соответствии с утвержденным Порядком об организации перевозок пассажиров автотранспортом общего пользования на территории Гороховецкого района проводятся работы с выбором одного из следующих пунктов:
- объявляется конкурс на право заключения договора на оказание услуг по недотируемым перевозкам пассажиров автотранспортом общего пользования на пригородных маршрутах Гороховецкого района;
- обеспечивается размещение муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров автотранспортом общего пользования на дотационных пригородных маршрутах Гороховецкого района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. В открытии (изменении) маршрута Комиссией может быть отказано в случаях, если:
- представленная инициатором открытия (изменения) маршрута документация не отвечает требованиям п. 5 настоящего Порядка, содержит недостоверные данные или представлена не в полном объеме;
- маршрут не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения на основании акта комиссионного обследования;
- на заявленном маршруте уже осуществляются регулярные перевозки, в том числе другими видами общественного транспорта, обеспечиваются потребности (спрос) населения в перевозках;
- отсутствуют необходимые финансовые средства (для маршрутов, предполагающих бюджетное финансирование).
10. Закрытие регулярного пригородного автобусного маршрута может производиться Заказчиком перевозок в следующих случаях:
- по обращению перевозчика при отсутствии в течение 3 месяцев подряд стабильного пассажиропотока на маршруте;
- несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;
- отсутствия заявок на участие в повторном конкурсе или по результатам проведенных торгов на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования на регулярных пригородных автобусных маршрутах на территории Гороховецкого района;
- оптимизации маршрутной сети Заказчиком перевозок, в том числе в целях сокращения расходов местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения.
В случае принятия решения о закрытии маршрута Заказчик перевозок расторгает договор или контракт с перевозчиком и исключает маршрут из соответствующего перечня, а также не позднее чем за 10 дней до даты закрытия маршрута информирует население через средства массовой информации.
11. При необходимости по решению Комиссии возможна организация временных регулярных маршрутов, утверждаемых в установленном порядке, на срок, определенный действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 720
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ ПРИГОРОДНЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области" администрация Гороховецкого района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному комплексу, экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Новая жизнь" и подлежит размещению на сайте администрации Гороховецкого района.
И.о. главы администрации района
Д.С.СТРАХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Гороховецкого района
от 26.06.2015 № 720
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ ПРИГОРОДНЫХ АВТОБУСНЫХ
МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
1. Порядок формирования сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района (далее - Порядок), представляющей собой совокупность маршрутов регулярного сообщения транспорта общего пользования, разработан в целях удовлетворения потребности населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг.
2. Работа по формированию сети регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района осуществляется администрацией Гороховецкого района (далее - Заказчик перевозок), в ходе которой составляется перечень регулярных пригородных автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района.
3. Открытие (изменение) регулярных пригородных автобусных маршрутов осуществляется Заказчиком перевозок в соответствии с решением межведомственной комиссии по обследованию автобусных маршрутов на территории Гороховецкого района (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Гороховецкого района.
Маршрутная сеть движения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Гороховецкого района утверждается постановлением администрации Гороховецкого района. Регулярный пригородный автобусный маршрут считается открытым с момента включения его Заказчиком перевозок в утвержденную сеть.
Инициаторами открытия (изменения) регулярных пригородных автобусных маршрутов могут выступать Заказчик перевозок, юридические и физические лица, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом.
4. К перевозкам пассажиров на регулярных пригородных автобусных маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - перевозчики) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.
5. Для рассмотрения Комиссией вопроса об открытии (изменении) регулярных пригородных автобусных маршрутов инициаторами предоставляются следующие материалы:
- заявка на открытие (изменение) маршрута с указанием для юридического лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
- мотивированное обоснование в необходимости открытия (изменения) регулярного пригородного автобусного маршрута (сведения о предполагаемом объеме перевозок, анализ пассажиропотока и др.);
- схема маршрута в виде графического условного изображения с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных дорожных объектов (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.);
- сведения о количестве и типе транспортных средств, предлагаемых к осуществлению перевозок на маршруте;
- проект расписания движения автобусов на маршруте в виде таблицы с указанием времени отправления автобусов от начального, конечного, промежуточных остановочных пунктов и времени внутрисменного отдыха;
- расчет потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета для размещения муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров на открываемом маршруте.
6. Комиссия, рассмотрев представленные документы, в случаях, предусмотренных п. 9 настоящего Порядка, направляет инициатору, подавшему заявку, мотивированный отказ в открытии (изменении) регулярного маршрута.
7. В случае положительного решения Комиссии Заказчиком перевозок или его уполномоченным лицом проводится комиссионное обследование маршрута на предмет соответствия требованиям безопасности дорожного движения. Выявленные по результатам обследования недостатки в состоянии улично-дорожной сети и искусственных дорожных сооружений отражаются в акте обследования автобусного маршрута для решения вопросов по их устранению. В состав Комиссии включаются представители Заказчика перевозок или его уполномоченные лица, а также могут входить руководители органов и структурных подразделений администрации района, органов внутренних дел, транспортных, дорожных, жилищно-коммунальных организаций, сотрудники УГАДН по Владимирской области и другие лица, компетентные в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения (по согласованию).
8. При получении положительных результатов обследования (устранения недостатков) и в случае принятия Комиссией решения об открытии (изменении) маршрута ему присваивается номер с последующим включением маршрута (либо внесением соответствующих изменений) в утвержденную маршрутную сеть движения автомобильного пассажирского транспорта общего пользования на территории Гороховецкого района.
Далее Заказчиком перевозок в соответствии с утвержденным Порядком об организации перевозок пассажиров автотранспортом общего пользования на территории Гороховецкого района проводятся работы с выбором одного из следующих пунктов:
- объявляется конкурс на право заключения договора на оказание услуг по недотируемым перевозкам пассажиров автотранспортом общего пользования на пригородных маршрутах Гороховецкого района;
- обеспечивается размещение муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров автотранспортом общего пользования на дотационных пригородных маршрутах Гороховецкого района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. В открытии (изменении) маршрута Комиссией может быть отказано в случаях, если:
- представленная инициатором открытия (изменения) маршрута документация не отвечает требованиям п. 5 настоящего Порядка, содержит недостоверные данные или представлена не в полном объеме;
- маршрут не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения на основании акта комиссионного обследования;
- на заявленном маршруте уже осуществляются регулярные перевозки, в том числе другими видами общественного транспорта, обеспечиваются потребности (спрос) населения в перевозках;
- отсутствуют необходимые финансовые средства (для маршрутов, предполагающих бюджетное финансирование).
10. Закрытие регулярного пригородного автобусного маршрута может производиться Заказчиком перевозок в следующих случаях:
- по обращению перевозчика при отсутствии в течение 3 месяцев подряд стабильного пассажиропотока на маршруте;
- несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;
- отсутствия заявок на участие в повторном конкурсе или по результатам проведенных торгов на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров транспортом общего пользования на регулярных пригородных автобусных маршрутах на территории Гороховецкого района;
- оптимизации маршрутной сети Заказчиком перевозок, в том числе в целях сокращения расходов местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения.
В случае принятия решения о закрытии маршрута Заказчик перевозок расторгает договор или контракт с перевозчиком и исключает маршрут из соответствующего перечня, а также не позднее чем за 10 дней до даты закрытия маршрута информирует население через средства массовой информации.
11. При необходимости по решению Комиссии возможна организация временных регулярных маршрутов, утверждаемых в установленном порядке, на срок, определенный действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------