Постановление администрации Владимирской обл. от 18.11.2015 N 1151 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.09.2013 N 1048 "Об утверждении государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2015 г. № 1151

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 18.09.2013 № 1048 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 18.09.2013 № 1048 "Об утверждении государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Строку "Объемы бюджетных ассигнований Программы, в том числе по годам и источникам" раздела "Паспорт государственной программы Владимирской области "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Программы, в том числе по годам и источникам
Объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составляет 40762,8 тыс. руб., в том числе:
- общие затраты из средств областного бюджета на реализацию Программы составят 20762,8 тыс. руб.;
- из областного бюджета предусмотрено:
- в 2014 году - 8390,7 тыс. руб.;
- в 2015 году - 4039,4 тыс. руб.;
- в 2016 году - 8332,7 тыс. руб.
Внебюджетные источники в 2014 году - 20000,0 тыс. руб."

1.2. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составляет 40762,8 тыс. руб., в том числе:
общие затраты из средств областного бюджета на реализацию Программы составят 20762,8 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
- в 2014 году - 8390,7 тыс. руб.;
- в 2015 году - 4039,4 тыс. руб.;
- в 2016 году - 8332,7 тыс. руб.
Внебюджетные источники в 2014 году - 20000,0 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области на 2014 - 2016 годы" составит 24742,5 тыс. руб., в том числе: общие затраты из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 4742,5 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
- в 2014 году - 1632,8 тыс. руб.;
- в 2015 году - 1429,7 тыс. руб.;
- в 2016 году - 1680 тыс. руб.;
- внебюджетные источники в 2014 году - 20000,0 тыс. руб.
Общие затраты из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы "Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" составят 16020,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6757,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 2609,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 6652,7 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приведено в приложении № 3 к Программе.".
1.3. В подпрограмме "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области на 2014 - 2016 годы":
1.3.1. Строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" раздела "Паспорт подпрограммы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области на 2014 - 2016 годы" государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 24742,5 тыс. руб., в том числе:
общие затраты из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 4742,5 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
- в 2014 году - 1632,8 тыс. руб.;
- в 2015 году - 1429,7 тыс. руб.;
- в 2016 году - 1680 тыс. руб.
Внебюджетные источники в 2014 году - 20000,0 тыс. руб."

1.3.2. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 24742,5 тыс. руб., в том числе:
общие затраты из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 4742,5 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
- в 2014 году - 1632,8 тыс. руб.;
- в 2015 году - 1429,7 тыс. руб.;
- в 2016 году - 1680 тыс. руб.
Внебюджетные источники в 2014 году - 20000,0 тыс. руб.
В 2014 - 2016 гг. повысить квалификацию должны 610 человек.
Стоимость обучения 210 государственных гражданских служащих в соответствии с заключенным государственным контрактом на оказание образовательных услуг по организации повышения квалификации государственных гражданских служащих Владимирской области в 2014 году для нужд администрации Владимирской области от 15.01.2014 № 15, с учетом коммерческих предложений по оказанию образовательных услуг на 2014 год составила 1632750 рублей.
Стоимость обучения 200 государственных гражданских служащих в соответствии с заключенным государственным контрактом на оказание образовательных услуг по организации повышения квалификации государственных гражданских служащих Владимирской области в 2015 году для нужд администрации Владимирской области от 26.01.2015 № 15 составляет 1429735 рублей.
Предположительная стоимость обучения 200 государственных гражданских служащих по программам повышения квалификации в 2016 году составит 1680000 рублей.
Итого стоимость обучения по программам повышения квалификации государственных гражданских служащих в 2014 - 2016 годах составит 4742485 рублей.".
1.4. В подпрограмме "Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы":
1.4.1. Строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" раздела "Паспорт подпрограммы "Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" источником финансирования подпрограммы является бюджет Владимирской области.
Общие затраты из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 16020,3 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 6757,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 2609,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 6652,7 тыс. руб."

1.4.2. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" источником финансирования подпрограммы является бюджет Владимирской области.
Общие затраты из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 16020,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6757,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 2609,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 6652,7 тыс. руб.
На начало 2013 года контингент обучающихся в соответствии с действующей областной программой подготовки муниципальных служащих составлял 100 человек. Нового приема в 2014 - 2016 годах не предусмотрено. С учетом выпуска 19 человек в июне 2013 года, на начало 2014 года данный контингент обучающихся составит 81 человек. Из 81 человека обучающихся в 2014 году закончили обучение 48 человек, а 33 человека обучаются весь календарный год.
В июне 2015 года завершают обучение 32 человека.
В 2016 году подготовка управленческих кадров для муниципальных органов Владимирской области (получение первого высшего профессионального образования) не предусмотрена.
Стоимость одного человеко-часа, произведенная с учетом средней наполняемости групп (25 чел.) по соответствующим программам обучения, с участием квалифицированного профессорско-преподавательского состава (профессор, доцент) в 2014 году составила 90 руб. 32 коп.
Средняя стоимость обучения по программам высшего профессионального образования (заочная форма) в 2012 - 2013 годах составила 20773,60 рубля в год на человека.
Общая стоимость обучения складывается следующим образом:
в 2014 году: (20773,60 x 33 чел.) + (20773,60 : 2 x 48 чел.) = 1184095,20 руб.;
в 2015 году: 20773,60 : 2 x 33 чел. = 342764,40 руб.
Всего расходы на обучение по программам высшего профессионального образования за 2014 - 2015 годы составят:
1184095,20 + 342764,40 = 1526859,60 руб.
Второе направление - повышение квалификации муниципальных служащих (программы объемом не менее 72 академических часов).
На 01 января 2013 года в муниципальных образованиях работало около 3060 человек, обязанных не реже одного раза в три года повышать квалификацию в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и со ст. 62 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". К этому числу следует ежегодно добавлять около 300 человек, вновь поступающих на службу за счет появления вакансий с учетом естественной текучести кадров.
Таким образом, с учетом изложенного повышать квалификацию ежегодно должны около 1000 муниципальных служащих.
В 2014 году стоимость обучения 852 человек по программам повышения квалификации муниципальных служащих по заключенному государственному контракту от 15.01.2014 № 4 и с учетом коммерческих предложений по оказанию образовательных услуг составила 5573784 рубля.
В 2015 году стоимость обучения 400 муниципальных служащих по программам повышения квалификации согласно заключенному государственному контракту от 26.01.2015 № 16 составляет 2266900,60 рубля.
Предположительная стоимость обучения 1000 муниципальных служащих по программам повышения квалификации в 2016 году составит 6652700 рублей.
Общая стоимость обучения по всем программам подготовки и повышения квалификации составит:
в 2014 году: 1184095,20 руб. + 5573784,00 руб. = 6757879,20 рубля;
в 2015 году: 342764,40 руб. + 2266900,60 руб. = 2609665 рублей;
в 2016 году: 6652700 рублей.
Итого расходы на обучение по всем программам высшего профессионального образования и повышения квалификации муниципальных служащих за 2014 - 2016 годы составят 16020244 рублей 20 копеек.".
1.5. В графе 2 "Номер и наименование основного мероприятия" раздела 2 "Основные мероприятия подпрограммы "Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" приложения № 2 к Программе слова "Основное мероприятие № 3: оказание органам местного самоуправления методической помощи в организации и проведении аттестации муниципальных служащих" заменить словами "Основное мероприятие № 3.1: оказание органам местного самоуправления методической помощи в организации и проведении аттестации муниципальных служащих".
1.6. Приложение № 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, руководителя аппарата.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА





Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 18.11.2015 № 1151

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС)
Код бюджетной классификации
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Итого 2014 - 2016 годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области и муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Всего по Программе




Всего
28390,7
4039,4
8332,7
40762,8




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
8390,7
4039,4
8332,7
20762,8




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
20000,0
-
-
20000,0
Ответственный исполнитель Программы:
комитет государственной и муниципальной службы




Всего
8390,7
4039,4
8332,7
20762,8




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
8390,7
4039,4
8332,7
20762,8




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Соисполнитель 1:
управление по социально-хозяйственному обеспечению




Всего
20000,0
-
-
20000,0




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
-
-
-
-




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
20000,0
-
-
20000,0
Подпрограмма 1 "Развитие государственной гражданской службы Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Всего по подпрограмме 1
503
0709
0812100
200
Всего
21632,8
1429,7
1680
24742,5




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
20000,0
-
-
20000,0
Ответственный исполнитель подпрограммы:
комитет государственной и муниципальной службы администрации области
503
0709
0812100
200
Всего
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Соисполнитель 1:
управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области




Всего
20000,0
-
-
20000,0




Федеральный бюджет








Областной бюджет








Местный бюджет








Внебюджетный источник
20000,0
-
-
20000,0
Основное мероприятие № 4: организация повышения квалификации;
- формирование научной, учебно-методической базы для организации учебного процесса, проведение консультационных занятий;
- внедрение в практику обучения новых образовательных программ
всего по мероприятию № 4
503
0709
0812100
200
Всего
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Ответственный исполнитель мероприятия:
комитет государственной и муниципальной службы,
образовательная организация высшего образования, выбранная по результатам определения исполнителя
503
0709
0812100
200
Всего
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
1632,8
1429,7
1680
4742,5




Местный бюджет
-
-
-
-
Внебюджетный источник




Основное мероприятие № 7: обновление производственного и хозяйственного инвентаря, стоящего на балансе администрации области, и приобретение автотранспортных средств
Всего по мероприятию




Всего
20000,0
-
-
20000,0




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
-
-
-
-




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
20000,0
-
-
20000,0
Ответственный исполнитель мероприятия № 7:
управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области,
государственное бюджетное учреждение Владимирской области "Специализированное автохозяйство администрации Владимирской области",
государственное автономное учреждение Владимирской области "Владимирское территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы"




Всего
20000,0
-
-
20000,0




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
-
-
-
-




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
20000,0
-
-
20000,0
Подпрограмма 2 "Развитие муниципальной службы во Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Всего по подпрограмме 2
503
0709
0822101
200
Всего
6757,9
2609,7
6652,7
16020,3




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
6757,9
2609,7
6652,7
16020,3




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Ответственный исполнитель по подпрограмме 2:
комитет государственной и муниципальной службы администрации области,
образовательная организация высшего образования, выбранная по результатам определения исполнителя
503
0709
0822101
200
Всего
6757,9
2609,7
6652,7
16020,3




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
6757,9
2609,7
6652,7
16020,3




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Основное мероприятие № 5: получение высшего профессионального образования на базе среднего профессионального образования (заочная форма обучения)
Всего по мероприятию
503
0709
0822101
200
Всего
1184,1
342,8
-
1526,9




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
1184,1
342,8
-
1526,9




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Ответственный исполнитель мероприятия:
комитет государственной и муниципальной службы администрации области,
образовательная организация высшего образования, выбранная по результатам определения исполнителя
503
0709
0822101
200
Всего
1184,1
342,8
-
1526,9




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
1184,1
342,8
-
1526,9




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Основное мероприятие № 6: повышение квалификации по 72-часовой программе
Всего по мероприятию
503
0709
0822101
200
Всего
5573,8
2266,9
6652,7
14493,4




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
5573,8
2266,9
6652,7
14493,4




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-
Ответственный исполнитель мероприятия:
комитет государственной и муниципальной службы администрации области,
образовательная организация высшего образования, выбранная по результатам определения исполнителя
503
0709
0822101
200
Всего
5573,8
2266,9
6652,7
14493,4




Федеральный бюджет
-
-
-
-




Областной бюджет
5573,8
2266,9
6652,7
14493,4




Местный бюджет
-
-
-
-




Внебюджетный источник
-
-
-
-


------------------------------------------------------------------