Постановление администрации Владимирской обл. от 31.08.2015 N 864 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 12.03.2007 N 159 "О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 864
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 12.03.2007 № 159 "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", а также в целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 12.03.2007 № 159 "О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 к постановлению:
1.1.1. Ввести в состав конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:
- Бурову Ирину Александровну - заместителя директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;
- Демидова Константина Борисовича - заместителя директора департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области.
1.1.2. Вывести из состава конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Хабибулина Михаила Сергеевича.
1.2. В приложении № 2 к постановлению:
1.2.1. В абзаце 3 подпункта 1.1 слова "и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.2. В абзаце 2 подпункта 2.1 и подпункте 2.3 слово "извещение" в соответствующем падеже заменить на слова "информационное сообщение" в соответствующем падеже.
1.2.3. В подпункте 2.3.7 слова "http://pmp2.avo.ru" заменить словами "http://ais.smb33.ru".
1.2.4. В подпункте 3.1.1:
1.2.4.1. В абзаце 1 слова "и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.4.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
"б) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), содержащее общее описание проекта, общее описание предприятия, описание продукции и услуг, маркетинг-план, производственный план, календарный план, финансовый план;".
1.2.4.3. В абзаце 7 слова ", и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.4.4. Абзац 9 исключить.
1.2.5. В последнем абзаце подпункта 4.4 слово "трех" заменить словом "пяти".
1.2.6. В пункте 6:
1.2.6.1. Подпункты 6.2.2 - 6.2.3 исключить.
1.2.6.2. В абзаце 1 подпункта 6.4 слова "и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг).".
1.2.7. В названии приложения № 3 к Положению о проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства слова ", и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.8. Приложение № 4 к Положению о проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.08.2015 № 864
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
ПРОЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ПО КОНКУРСНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика оценки и сопоставления предпринимательских проектов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе по конкурсным мероприятиям государственной поддержки (далее - Методика), устанавливает единые правила оценки и сопоставления конкурсных заявок на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.2. Настоящая Методика применяется конкурсной комиссией по подведению итогов конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства для оценки и сопоставления заявок, признанных отвечающими требованиям конкурсной документации, с целью выявления победителей по каждому конкурсному мероприятию государственной поддержки.
1.3. Конкурс на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства проводится в рамках реализации мероприятия государственной программы Владимирской области развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области - безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2. Порядок оценки и сопоставления заявок, поданных
на участие в конкурсном отборе проектов, связанных
с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития либо модернизации
производства товаров (работ, услуг)
2.1. Оценка и сопоставление заявок, признанных отвечающими требованиям конкурсной документации, осуществляется по следующим критериям (подкритериям) с применением коэффициентов значимости критерия:
N
п/п
Критерии
Коэффициент, учитывающий значимость каждого критерия
1.
Вид предпринимательской деятельности
0,25
2.
Прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства :
- прирост среднегодовой выручки от реализации проекта;
- среднесписочная численность работников, человек;
- среднемесячная заработная плата работника, рублей;
- бюджетная эффективность проекта
0,5 <1>
3.
Срок окупаемости проекта
0,25
--------------------------------
<1> Особое распределение значения критерия.
2.2. Содержащиеся в заявках на участие в конкурсе данные оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговых величин всех критериев с использованием следующей формулы:
2.3. Расчет величины значений критериев для каждого участника производится по следующим балловым шкалам:
2.3.1. Осуществляемый вид деятельности :
Значение критерия оценки заявок
Баллы
Обрабатывающие производства
5
Образование;
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг;
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений;
деятельность профессиональная, научная, техническая;
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
4
Деятельность в области информатизации и связи;
добыча полезных ископаемых
3
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
строительство
2
Транспортировка и хранение;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
1
2.4. Расчет значения критерия "Прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства " производится путем оценки подкритериев с распределением общего значения коэффициента значимости критерия следующим образом:
Подкритерии оценки прогнозируемых изменений
Коэффициент, учитывающий значимость критерия
Прирост среднегодовой выручки от реализации проекта
0,10
Среднесписочная численность работников, человек
0,05
Среднемесячная заработная плата работника, рублей
0,05
Бюджетная эффективность проекта
0,05
2.4.1. Расчет значения критерия для каждого участника конкурсного отбора по формуле:
- значение данного критерия оценки заявки участника;
- значение подкритерия среднегодовой выручки участника;
- значение подкритерия среднесписочной численности работников участника;
- значение подкритерия среднемесячной заработной платы работника участника;
- значение подкритерия среднегодовых поступлений в областные и региональные бюджеты от участника.
При этом методика расчета показателей формулы следующая:
Ситуация применения формулы
Формула для расчета
значение подкритерия в случае увеличения его начального значения
значение подкритерия в случае уменьшения его начального значения
где:
- значение показателя на конец следующего года, указанное в заявке на участие в конкурсе;
- значение показателя на конец предыдущего года, указанное в заявке на участие в конкурсе;
- наименьшее из значений показателя на конец следующего года, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
- наибольшее из значений показателя на конец следующего года, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе.
Расчет показателей проекта может быть проведен на предварительном этапе рассмотрения документов и предоставлен комиссии в виде отдельного приложения.
2.5. Расчет значения критерия "Срок окупаемости проекта " производится для каждого участника конкурсного отбора по формуле:
- значение данного критерия для участника;
- наибольший срок окупаемости из значений, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
- наименьший срок окупаемости из значений, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
- срок окупаемости проекта, представленного участником в заявке.
3. Сопоставление конкурсных заявок и выявление
победителей конкурсного отбора
3.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения полученных коэффициентов привлекательности проектов . Заявке на участие в конкурсе, в которой установлено высшее значение указанного коэффициента (оценки), присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках установлено одинаковое значение коэффициента привлекательности проекта (оценки привлекательности проекта), меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса ранее других в этой группе. Все участники, допущенные к участию в конкурсе, заносятся в список (рейтинг) в соответствии с присвоенными номерами.
3.2. Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые входят в группу участников с наименьшими рейтинговыми номерами и на которую достаточно выделенных для целей субсидирования средств.
3.3. Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, в котором отражаются сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых рассмотрены; о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 864
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 12.03.2007 № 159 "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области", а также в целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 12.03.2007 № 159 "О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 к постановлению:
1.1.1. Ввести в состав конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:
- Бурову Ирину Александровну - заместителя директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;
- Демидова Константина Борисовича - заместителя директора департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области.
1.1.2. Вывести из состава конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Хабибулина Михаила Сергеевича.
1.2. В приложении № 2 к постановлению:
1.2.1. В абзаце 3 подпункта 1.1 слова "и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.2. В абзаце 2 подпункта 2.1 и подпункте 2.3 слово "извещение" в соответствующем падеже заменить на слова "информационное сообщение" в соответствующем падеже.
1.2.3. В подпункте 2.3.7 слова "http://pmp2.avo.ru" заменить словами "http://ais.smb33.ru".
1.2.4. В подпункте 3.1.1:
1.2.4.1. В абзаце 1 слова "и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.4.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
"б) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), содержащее общее описание проекта, общее описание предприятия, описание продукции и услуг, маркетинг-план, производственный план, календарный план, финансовый план;".
1.2.4.3. В абзаце 7 слова ", и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.4.4. Абзац 9 исключить.
1.2.5. В последнем абзаце подпункта 4.4 слово "трех" заменить словом "пяти".
1.2.6. В пункте 6:
1.2.6.1. Подпункты 6.2.2 - 6.2.3 исключить.
1.2.6.2. В абзаце 1 подпункта 6.4 слова "и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг).".
1.2.7. В названии приложения № 3 к Положению о проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства слова ", и (или) модернизации производства товаров" заменить словами "либо модернизации производства товаров (работ, услуг)".
1.2.8. Приложение № 4 к Положению о проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.08.2015 № 864
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ
ПРОЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ПО КОНКУРСНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика оценки и сопоставления предпринимательских проектов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в отборе по конкурсным мероприятиям государственной поддержки (далее - Методика), устанавливает единые правила оценки и сопоставления конкурсных заявок на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.2. Настоящая Методика применяется конкурсной комиссией по подведению итогов конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства для оценки и сопоставления заявок, признанных отвечающими требованиям конкурсной документации, с целью выявления победителей по каждому конкурсному мероприятию государственной поддержки.
1.3. Конкурс на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства проводится в рамках реализации мероприятия государственной программы Владимирской области развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области - безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
2. Порядок оценки и сопоставления заявок, поданных
на участие в конкурсном отборе проектов, связанных
с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития либо модернизации
производства товаров (работ, услуг)
2.1. Оценка и сопоставление заявок, признанных отвечающими требованиям конкурсной документации, осуществляется по следующим критериям (подкритериям) с применением коэффициентов значимости критерия:
N
п/п
Критерии
Коэффициент, учитывающий значимость каждого критерия
1.
Вид предпринимательской деятельности
0,25
2.
Прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства :
- прирост среднегодовой выручки от реализации проекта;
- среднесписочная численность работников, человек;
- среднемесячная заработная плата работника, рублей;
- бюджетная эффективность проекта
0,5 <1>
3.
Срок окупаемости проекта
0,25
--------------------------------
<1> Особое распределение значения критерия.
2.2. Содержащиеся в заявках на участие в конкурсе данные оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговых величин всех критериев с использованием следующей формулы:
2.3. Расчет величины значений критериев для каждого участника производится по следующим балловым шкалам:
2.3.1. Осуществляемый вид деятельности :
Значение критерия оценки заявок
Баллы
Обрабатывающие производства
5
Образование;
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг;
деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений;
деятельность профессиональная, научная, техническая;
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
4
Деятельность в области информатизации и связи;
добыча полезных ископаемых
3
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха;
строительство
2
Транспортировка и хранение;
деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
1
2.4. Расчет значения критерия "Прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства " производится путем оценки подкритериев с распределением общего значения коэффициента значимости критерия следующим образом:
Подкритерии оценки прогнозируемых изменений
Коэффициент, учитывающий значимость критерия
Прирост среднегодовой выручки от реализации проекта
0,10
Среднесписочная численность работников, человек
0,05
Среднемесячная заработная плата работника, рублей
0,05
Бюджетная эффективность проекта
0,05
2.4.1. Расчет значения критерия для каждого участника конкурсного отбора по формуле:
- значение данного критерия оценки заявки участника;
- значение подкритерия среднегодовой выручки участника;
- значение подкритерия среднесписочной численности работников участника;
- значение подкритерия среднемесячной заработной платы работника участника;
- значение подкритерия среднегодовых поступлений в областные и региональные бюджеты от участника.
При этом методика расчета показателей формулы следующая:
Ситуация применения формулы
Формула для расчета
значение подкритерия в случае увеличения его начального значения
значение подкритерия в случае уменьшения его начального значения
где:
- значение показателя на конец следующего года, указанное в заявке на участие в конкурсе;
- значение показателя на конец предыдущего года, указанное в заявке на участие в конкурсе;
- наименьшее из значений показателя на конец следующего года, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
- наибольшее из значений показателя на конец следующего года, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе.
Расчет показателей проекта может быть проведен на предварительном этапе рассмотрения документов и предоставлен комиссии в виде отдельного приложения.
2.5. Расчет значения критерия "Срок окупаемости проекта " производится для каждого участника конкурсного отбора по формуле:
- значение данного критерия для участника;
- наибольший срок окупаемости из значений, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
- наименьший срок окупаемости из значений, содержащихся во всех заявках, допущенных на участие в конкурсе;
- срок окупаемости проекта, представленного участником в заявке.
3. Сопоставление конкурсных заявок и выявление
победителей конкурсного отбора
3.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения полученных коэффициентов привлекательности проектов . Заявке на участие в конкурсе, в которой установлено высшее значение указанного коэффициента (оценки), присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках установлено одинаковое значение коэффициента привлекательности проекта (оценки привлекательности проекта), меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участником конкурса ранее других в этой группе. Все участники, допущенные к участию в конкурсе, заносятся в список (рейтинг) в соответствии с присвоенными номерами.
3.2. Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые входят в группу участников с наименьшими рейтинговыми номерами и на которую достаточно выделенных для целей субсидирования средств.
3.3. Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, в котором отражаются сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых рассмотрены; о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса.
------------------------------------------------------------------