Постановление администрации Владимирской обл. от 20.05.2015 N 465 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 01.03.2012 N 193"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 465
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 01.03.2012 № 193
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 01.03.2012 № 193 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность департамента образования по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных законодательством Российской Федерации мер.".
1.2. В подпункте 1.10.1:
1.2.1. В абзаце 2 слова "а также запрещает прием в данную организацию" исключить.
1.2.2. Дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"- выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и запрещает прием в данную организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.".
1.3. Подпункты 1.10.2 - 1.10.4 изложить в следующей редакции:
"1.10.2. Департамент образования в течение тридцати дней после получения от органа или организации уведомления об исполнении повторного предписания проводит проверку содержащейся в нем информации.
1.10.3. Прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, возобновляется по решению департамента образования со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.10.4. В случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в пункте 1.10 настоящего Регламента предписания и в случае неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный срок исполнения выданного повторно предписания департамент образования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.
В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в пункте 1.10 настоящего Регламента предписания и в случае неустранения этим органом нарушений требований законодательства об образовании в установленный срок исполнения выданного повторно предписания департамент образования направляет в орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.".
1.4. В пункте 1.11:
1.4.1. Подпункты 1.11.1 - 1.11.3 изложить в следующей редакции:
"1.11.1. В случае неисполнения предписания, выданного по результатам проверки (в том числе если отчет, представленный органом или организацией, допустившими такое нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен), департамент образования:
- возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и запрещает прием в данную организацию полностью или частично.
Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.
1.11.2. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам департамент образования приостанавливает действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия. Указанный срок не может превышать шесть месяцев.
1.11.3. В течение тридцати дней после получения уведомления об устранении выявленного несоответствия департамент образования проводит проверку содержащейся в нем информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия.".
1.4.2. Дополнить подпунктами 1.11.5 - 1.11.6 следующего содержания:
"1.11.5. Действие государственной аккредитации возобновляется по решению департамента образования со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.
1.11.6. В случае, если в установленный департаментом образования срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила выявленное несоответствие, департамент образования лишает ее государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.".
1.5. Подпункт 1.16.4 изложить в следующей редакции:
"1.16.4. Органы управления и образовательные организации вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.".
1.6. Подпункт 3.4.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.4.1.5. Выявление департаментом образования нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в РФ".".
2. Признать утратившими силу подпункты 1.3.8 - 1.3.10, 1.3.12 пункта 1 постановления администрации области от 29.07.2014 № 772 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.03.2012 № 193 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона РФ "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. № 465
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 01.03.2012 № 193
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 01.03.2012 № 193 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность департамента образования по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных законодательством Российской Федерации мер.".
1.2. В подпункте 1.10.1:
1.2.1. В абзаце 2 слова "а также запрещает прием в данную организацию" исключить.
1.2.2. Дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"- выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и запрещает прием в данную организацию полностью или частично. Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.".
1.3. Подпункты 1.10.2 - 1.10.4 изложить в следующей редакции:
"1.10.2. Департамент образования в течение тридцати дней после получения от органа или организации уведомления об исполнении повторного предписания проводит проверку содержащейся в нем информации.
1.10.3. Прием в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, возобновляется по решению департамента образования со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания, или со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.10.4. В случае вынесения судом решения о привлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в пункте 1.10 настоящего Регламента предписания и в случае неустранения нарушений требований законодательства об образовании в установленный срок исполнения выданного повторно предписания департамент образования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательной деятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.
В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц этого органа к административной ответственности за неисполнение в установленный срок указанного в пункте 1.10 настоящего Регламента предписания и в случае неустранения этим органом нарушений требований законодательства об образовании в установленный срок исполнения выданного повторно предписания департамент образования направляет в орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.".
1.4. В пункте 1.11:
1.4.1. Подпункты 1.11.1 - 1.11.3 изложить в следующей редакции:
"1.11.1. В случае неисполнения предписания, выданного по результатам проверки (в том числе если отчет, представленный органом или организацией, допустившими такое нарушение, не подтверждает исполнение предписания в установленный им срок или этот отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен), департамент образования:
- возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и запрещает прием в данную организацию полностью или частично.
Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.
1.11.2. В случае выявления несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам департамент образования приостанавливает действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия. Указанный срок не может превышать шесть месяцев.
1.11.3. В течение тридцати дней после получения уведомления об устранении выявленного несоответствия департамент образования проводит проверку содержащейся в нем информации об устранении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выявленного несоответствия.".
1.4.2. Дополнить подпунктами 1.11.5 - 1.11.6 следующего содержания:
"1.11.5. Действие государственной аккредитации возобновляется по решению департамента образования со дня, следующего за днем подписания акта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.
1.11.6. В случае, если в установленный департаментом образования срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, не устранила выявленное несоответствие, департамент образования лишает ее государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.".
1.5. Подпункт 1.16.4 изложить в следующей редакции:
"1.16.4. Органы управления и образовательные организации вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.".
1.6. Подпункт 3.4.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.4.1.5. Выявление департаментом образования нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона "Об образовании в РФ".".
2. Признать утратившими силу подпункты 1.3.8 - 1.3.10, 1.3.12 пункта 1 постановления администрации области от 29.07.2014 № 772 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 01.03.2012 № 193 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона РФ "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
------------------------------------------------------------------