ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 849

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 04.12.2013 № 1083 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях уточнения объемов финансирования, предусмотренных программой, и в соответствии с Уставом муниципального образования Суздальский район постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации района от 04.12.2013 № 1083 "Об утверждении муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы", изложив его в редакции согласно приложению к данному постановлению.
2. Считать утратившими силу постановления: от 31.03.2014 № 471 "О внесении изменений в постановление администрации района от 04.12.2013 № 1083 "Об утверждении муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы", от 22.07.2014 № 1167 "О внесении изменений в постановление администрации района от 04.12.2013 № 1083 "Об утверждении муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы", от 15.01.2015 № 9 "О внесении изменений в постановление администрации района от 04.12.2013 № 1083 "Об утверждении муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на директора муниципального казенного учреждения "Управление сельского хозяйства Суздальского района".
4. Опубликовать постановление в газете "Суздальская новь" без приложения, с приложением разместить на официальном сайте администрации Суздальского района в сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района
А.П.САРАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Суздальского района
от 14.05.2015 № 849

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Соисполнители Программы
Отдел экономики, предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг;
отдел жизнеобеспечения, развития инфраструктуры, строительства и архитектуры
Подпрограммы Программы
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения";
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования";
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса";
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы";
Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта";
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Цели Программы
1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса района в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в районе.
3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства.
5. Устойчивое развитие сельских территорий
Задачи Программы
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
2. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.
3. Обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства.
4. Поддержка малых форм хозяйствования.
5. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
6. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
7. Повышение занятости и уровня качества жизни сельского населения
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).
4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.
5. Рентабельность сельскохозяйственных организаций.
6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.
Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации Программы
2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы в целом составляет 102685,0 тыс. руб., в том числе из средств:
- федерального бюджета - 13713,4 тыс. руб.;
- областного бюджета - 7324,7 тыс. руб.;
- районного бюджета - 29045,1 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 52601,8 тыс. руб.
Из них на реализацию подпрограмм:
- "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 1820,6 тыс. руб.;
- "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 289,0 тыс. руб.;
- "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" - - - тыс. руб.;
- "Поддержка малых форм хозяйствования" - 1418,3 тыс. руб.;
- "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" - - тыс. руб.;
- "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы" - 22347,8 тыс. руб.;
- "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" - 387,0 тыс. руб.;
- "Устойчивое развитие сельских территорий" - 76422,3 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации Программы
В 2020 году к уровню 2011 года обеспечить:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 18,7 процента;
- среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 0,2 процента;
- проведение мелиоративных работ на площади 110 га;
- повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 11,8 процента;
- ввод (приобретение) 6,577 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
- доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике района до 90 процентов

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы развития агропромышленного комплекса Суздальского
района на 2014 - 2020 годы, основные проблемы и прогноз
развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важным сектором экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Приоритетные направления государственной поддержки АПК определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.
Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", Законами Владимирской области от 09.10.2009 № 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства", от 27.04.2011 № 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области", от 27.04.2011 № 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области", постановлением главы района от 15.04.2009 № 593 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Суздальского района до 2020 года и Среднесрочного плана развития Суздальского района на 2009 - 2012 годы".

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития АПК

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства Суздальского района на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) в районе улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. Был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока в хозяйствах всех категорий в 2011 году к уровню 2006 года увеличилось на 27,0. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до 78 процентов.
Благодаря привлечению в отрасль инвестиций за шесть лет было реализовано 32 инвестиционных проекта, вновь построено 16 молочных комплексов.
Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Вместе с тем проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также жестокая засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства района из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видов деятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкой общественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

1.2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года

Динамика развития АПК на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливает вероятность рисков для устойчивого развития АПК.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие как:
увеличение объемов инвестиций, направляемых на повышение плодородия и стимулирование улучшения использования земельных угодий;
создание условий для наращивания производства мяса и молока;
ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;
экологизация и биологизация производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве в целях сохранения природного потенциала.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей, а также частных показателей (далее - индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Программу.
В части основных показателей Программы прогнозируются:
индекс производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году должен составить по отношению к 2011 году 118,7 процента, продукции растениеводства - 111,5 процента, продукции животноводства - 122 процента;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2011 году - 111,4 процента;
уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 11,8 процента;
увеличение площади мелиорируемых земель на 110 га;
ввод (приобретение) 6,577 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;
достижение соотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к среднему уровню по экономике района к 2020 году до 90 процентов.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственных культур.
В животноводстве оптимистические тенденции развития связаны с молочным животноводством, свиноводством. Наращивание производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.
Прогнозируемые объемы производства большинства видов продукции позволят обеспечить питание населения района по рациональным нормам и, таким образом, приблизиться к решению задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина).

II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Программы

Программа предусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.
К приоритетам первого уровня относятся:
в сфере производства - молочное скотоводство как подотрасль, использующая конкурентные преимущества, в первую очередь, наличие генетического потенциала животных и площадей сельскохозяйственных угодий;
в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий;
в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;
в качестве важнейшего условия формирования инновационного АПК - кадровое и научное обеспечение.
К приоритетам второго уровня относятся:
развитие мясного скотоводства как импортозамещающих подотраслей;
обеспечение животноводства растительным кормовым белком;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.

III. Цели, задачи и показатели достижения целей и
решения задач Программы

3.1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:
1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса района в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции произведенной в районе.
3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства.
5. Устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
2. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития.
3. Обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства.
4. Поддержка малых форм хозяйствования (далее - МФХ).
5. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
6. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.
7. Диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
8. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.

3.2. Показатели достижения целей и решения задач Программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Программы;
частные - по каждой из подпрограмм Программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям Программы отнесены:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программы приведены в таблице 1.

IV. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки
реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено увеличение вклада агропромышленного комплекса района в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.
Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий к 2020 году повысится до 55,6 тыс. тонн против 45,2 тыс. тонн в 2011 году, или на 15,8 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству, увеличению внесения минеральных удобрений до 65 кг д. в. на 1 га посева.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастет до 5,4 тыс. тонн (117,4 процента к уровню 2011 года), молока - до 98,5 тыс. тонн (119,2 процента). Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы, развития новых производств.
Производительность труда в сельскохозяйственных организациях повысится по отношению к уровню 2011 года, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 30031 руб.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 0,2 - 0,3 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях в 2020 году не менее 11,8 процента.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в таблице 1.

V. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
и подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности, поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации, позитивное влияние на макроэкономические показатели области. Перечень основных мероприятий Программы представлен в таблице 2.
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма "Растениеводство") включает следующие основные мероприятия:
развитие элитного семеноводства;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства;
управление рисками в подотраслях растениеводства.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства.
В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма "Животноводство") выделены основные мероприятия:
племенное животноводство;
развитие молочного скотоводства;
развитие мясного животноводства и птицеводства;
поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства - "Развитие молочного скотоводства во Владимирской области", "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней во Владимирской области", "Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области";
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства;
возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства;
управление рисками в подотраслях животноводства;
организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках.
Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой и молока в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, увеличение мощностей по убою скота и его первичной переработке.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма "Мелиорация") включает следующие основные мероприятия:
строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение существующих внутрихозяйственных мелиоративных систем;
вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;
мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых мелиоративных систем, вовлечение в оборот неиспользуемой пашни, проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования, повышение плодородия почвы.
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма "Поддержка МФХ") представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства в сельской местности, включая основные мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм;
оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - К(Ф)Х);
развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х, личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) и сельскохозяйственных производственных кооперативов (далее - СПоК);
возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
В качестве индикаторов подпрограммы "Поддержка МФХ" предусмотрены: количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количество построенных, реконструированных, модернизированных К(Ф)Х, производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм); количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования; увеличение численности поголовья коров, посевных площадей в К(Ф)Х; увеличение численности пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.
В подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма "Модернизация") вошли следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники.
Индикаторами реализации подпрограммы "Модернизация" являются: объемы приобретения новой техники (тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов) сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ).
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации Программы") включает следующие основные мероприятия:
обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства.
В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предусмотрены: сохранение существующего уровня участия Суздальского района в реализации муниципальной программы.
Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" (далее - подпрограмма "Кадры") включает следующие основные мероприятия:
привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.
В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" предусмотрены: количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма "Развитие сельских территорий") включает следующие основные мероприятия:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрены: улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности газом и водой.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления
муниципальных районов области

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления Суздальского района (далее - ОМС) в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования районных АПК и реализуются на основе разработки, принятия и реализации программ развития АПК и сельских территорий с 2014 года по 2020 годы, финансируемых из средств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальные программы).

VII. Обоснование выделения подпрограмм

Перечень подпрограмм определен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.
Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные производственные, экономические и социальные сферы АПК: производство сельскохозяйственной продукции, их реализацию, технико-технологическое, информационное и финансовое обеспечение, управление реализацией Программы.
Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер, получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике района.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы

При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за последние 10 лет и прогноз до 2020 года, а также реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.
Объем инвестиционных затрат на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполнения целевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.
Первоочередному финансовому обеспечению подлежат работы на объектах, находящихся в незавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Объем и структура бюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного, местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются решением Совета народных депутатов Суздальского района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта районного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения районного бюджета в установленном порядке, по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок и условия предоставления субсидий, грантов в форме субсидий и социальных выплат за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора Владимирской области и приказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент).
Финансовое обеспечение Программы за счет средств районного бюджета осуществляется исполнителями мероприятий Программы (администраторами средств) на основании сводной бюджетной росписи районного бюджета на очередной год в пределах объемов финансового обеспечения и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Исполнители мероприятий Программы взаимодействуют с органами местного самоуправления для планирования расходов районного бюджета и обоснования объема бюджетных ассигнований из средств районного бюджета по соответствующим мероприятиям.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств района утверждаются решением Совета народных депутатов Суздальского района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежит корректировке при уточнении бюджета на текущий финансовый год и формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в таблице 3.

IX. Риски реализации Программы и меры по управлению
этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:
макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
изменение федерального законодательства;
отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
природные риски, которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
подготовки анализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости внесения предложений о ее корректировке.

X. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году или нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике района - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.
Для оценки эффективности выполнения показателей (индикаторов) Программы Управление на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области ежеквартально проводит анализ достигнутых результатов.
В случае если в отчетном финансовом году сельхозтоваропроизводителем или организацией АПК не достигнуты значения целевых показателей, управление вправе принимать решение о сокращении размера субсидий в очередном финансовом году.
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в таблице 1, по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы; Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы.
До начала очередного года реализации Программы по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяются интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем 90 процентов от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 70 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным.
Программа считается реализуемой:
а) с высоким уровнем эффективности, если:
значения 85 процентов и более показателей и индикаторов соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
не менее 85 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
б) с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 70 процентов и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности;
не менее 70 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Цели подпрограммы
1. Создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства.
2. Повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы
1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции.
2. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.
3. Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
4. Комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых, масличных культур, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции).
2. Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - зерно, картофель.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 1820,6 тыс. руб., в том числе из средств:
- районного бюджета - 886,9 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 886,9 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечить в 2020 году:
- прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 11,5 процента к уровню 2011 года;
- производство в хозяйствах всех категорий: зерна - 55,6 тыс. тонн, картофеля - 44,3 тыс. тонн, овощей - 11,98 тыс. тонн;
- прирост посевных площадей сельскохозяйственных культур на 1,0 тыс. га к уровню 2011 года

I. Сфера реализации подпрограммы "Растениеводство", основные
проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Растениеводство" охватывает зерновой, картофельный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, логистику, включает в себя государственную поддержку кредитования отраслей по производству продукции растениеводства, а также снижения рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования".
Недостаточный технический и технологический уровень производства продукции растениеводства, низкие объемы внесения минеральных и органических удобрений, средств защиты растений не позволяют обеспечить прирост продукции растениеводства и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.
Недостаточный уровень привлечения кредитных ресурсов и невозможность снижения рисков потери доходов снизит инвестиционную привлекательность отрасли, что не позволит обеспечить прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы "Растениеводство"

Подпрограмма "Растениеводство" разработана в соответствии с Федеральными законами от 17.12.1997 № 149-ФЗ "О семеноводстве", от 16.07.1998 № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 297-р.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Растениеводство"

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства и реализации продукции растениеводства являются:
создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства;
повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:
увеличению объемов производства основных видов растениеводческой продукции;
оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
повышению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;
комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства;
привлечению краткосрочных и инвестиционных заемных ресурсов, предоставляемых российскими кредитными организациями и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Целевые индикаторы подпрограммы "Растениеводство":
производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых, масличных культур, картофеля, овощей);
удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - зерно, картофель.
Реализация мероприятий подпрограммы "Растениеводство" позволит обеспечить в 2020 году производство:
зерна - 55,6 тыс. тонн;
картофеля - 44,3 тыс. тонн;
овощей - 11,98 тыс. тонн.
Сроки реализации подпрограммы "Растениеводство": 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Растениеводство"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"

Реализация мероприятия направлена на создание высокоэффективной системы семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества.
В рамках мероприятия предусматривается:
создание условий для своевременного проведения сортосмены и сортообновления;
обеспечение доступности приобретения элитных семян;
модернизация материально-технической и технологической базы семеноводства;
доведение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 12 процентов.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

Основное мероприятие 2 "Оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области
растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства и уровня его экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв с учетом интенсивности использования посевных площадей и состояния почвенного плодородия. Из районного бюджета средства выделяются на вывозку и внесение органических удобрений.

Основное мероприятие 3 "Возмещение части процентной ставки
по краткосрочным кредитам (займам) на развитие
растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ и СПоК), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства:
1) за счет средств федерального и областного бюджетов:
- сельскохозяйственным организациям, КФХ на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) за счет средств областного бюджета:
- сельскохозяйственным организациям, занимающимся производством овощей защищенного грунта, на оплату тепловой и электрической энергии, использованной на производство сельскохозяйственной продукции;
- обслуживающим организациям на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, семян сельскохозяйственных культур и иные цели в соответствии с постановлением Губернатора области.

Основное мероприятие 4 "Возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам (займам) на развитие
растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на:
- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации;
- улучшение обеспечения населения области социально значимыми продуктами питания, повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках;
- увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению, подработке и перевалке за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.
В рамках мероприятия предусматривается:
- увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов;
- расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;
- строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий, хранилищ зерна, картофеля, овощей и фруктов на основе инновационных технологий и современного оборудования;
- рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отрасли растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства:
1) за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ), организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию: хранилищ картофеля, овощей и фруктов; тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции и грибов в закрытом грунте; объектов малой энергетики, биоэнергетических установок; объектов по производству биотехнологической продукции; предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности; мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля; объектов по переработке льна и льноволокна; комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений; строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур; мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур; закладку и уход за многолетними насаждениями; прививочных комплексов для многолетних насаждений; строительство, реконструкцию (модернизацию) и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) за счет средств областного бюджета:
- организациям потребительской кооперации по кредитам (займам), полученным в 2013 году на срок от 2 до 8 лет на приобретение специализированной техники (автолавок);
- организациям потребительской кооперации, занимающимся переработкой сельскохозяйственной продукции, по кредитам (займам), полученным в 2012 - 2013 годах на срок от 2 до 8 лет на реконструкцию и модернизацию мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции, объектов малой энергетики, приобретение оборудования для котельной.

Основное мероприятие 5 "Управление рисками в подотраслях
растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по реализации подпрограммы

Оказание муниципальных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Растениеводство"

При расчетах учтены условия, тенденции и прогноз развития растениеводства до 2020 года по следующим параметрам:
объем производства продукции растениеводства;
себестоимость продукции растениеводства и ее структура;
уровень рентабельности и необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки.
Государственная поддержка, направленная на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, увеличения объема внесения минеральных удобрений и мелиорантов, вовлечения в оборот неиспользуемой пашни. Поддержка из средств районного бюджета направлена на повышение плодородия почв.
В связи с отрицательным балансом питательных веществ, сложившимся в земледелии района в 2006 - 2010 годах (в среднем - 61 кг д. в./га), государственную поддержку следует рассматривать как финансовый инструмент обеспечения продовольственной и экологической безопасности.
В целом по району посевные площади сельскохозяйственных культур составляют 53,2 тыс. га (93,8 процента от наличия пашни).
Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Растениеводство"
и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:
природно-климатические, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий снижает ее инвестиционную привлекательность. Снижение рисков возможно при переходе к новым технологиям, мелиорации земель, принятии дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;
отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой и обеспечивающих субсидирование части затрат;
законодательные риски, выражающиеся изменении федерального законодательства, а также в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности оформления прав собственности на землю, последние ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога при привлечении финансовых ресурсов на реальных рыночных условиях.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
совершенствования законодательной базы;
перехода к новым технологиям, мелиорации земель, принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Цели подпрограммы
1. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства.
2. Стабилизация эпизоотической обстановки на территории района
Задачи подпрограммы
1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, повышения продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления скота.
2. Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород.
3. Профилактика возникновения и предупреждение распространения африканской чумы свиней и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе).
2. Производство молока.
3. Производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 289,0 тыс. руб., в том числе из средств:
- областного бюджета - 289,0 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение в 2020 году по сравнению с 2011 годом:
- производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 0,8 тыс. тонн;
- производства молока в хозяйствах всех категорий - на 15,9 тыс. тонн;
- товарности молока - до 90%.
2. Отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных.
3. Организация и содержание 1 места захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах)

I. Сфера реализации подпрограммы "Животноводство", основные
проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Животноводство" охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя производство мяса и молока, их первичную и глубокую переработку, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Животноводство - один из основных секторов аграрного производства, оказывающий влияние на уровень продовольственного обеспечения населения и его здоровье.
Реализация нацпроекта "Развитие АПК" и Госпрограммы позволила преодолеть негативные последствия предыдущих лет и обеспечить тенденцию роста количественных и качественных показателей мясного животноводства. Производство скота и птицы (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий выросло с 3,6 тыс. тонн в 2006 году до 4,6 тыс. тонн в 2011 году за счет увеличения производства мяса свиней до 1,4 тыс. тонн.
К 2011 году в мясном животноводстве сложилась следующая ситуация:
увеличение производства мяса свиней на убой обеспечивает развитие мясного животноводства и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал;
производство мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) на убой стабилизировалось на уровне 2,6 тыс. тонн, однако, для кардинального изменения ситуации и создания условий для дальнейшего роста его производства необходим комплекс мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства КРС в долгосрочной перспективе;
реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота. В свиноводстве созданы предпосылки для дальнейшей технологической модернизации.
Ведущей подотраслью животноводства в районе является молочное скотоводство. Основные производители молока - сельхозорганизации, на долю которых приходится около 98 процентов от общего объема производства. В результате привлечения в 2006 - 2011 годах значительных инвестиций построено, модернизировано и реконструировано около 11,4 тыс. скотомест, сформировано современное и высокотехнологичное молочное скотоводство, что в сочетании с использованием скота с высоким генетическим потенциалом и полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2006 года на 0,4 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову увеличился на 529 кг и составил 6472 кг.
Кооперация МФХ с крупными производителями и переработчиками молока позволяет выстроить высокоэффективные интегрированные, конкурентоспособные и финансово устойчивые структуры, производящие продукт с высокой добавленной стоимостью.
Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность молока. В 2011 году в целом по району реализовано и переработано молока 92 процента от всего произведенного.
С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе МФХ и переработчиками молока.
Обеспечение дальнейшего роста объемов производства животноводческой продукции невозможно без выполнения ветеринарных профилактических мероприятий по борьбе с заразными и иными болезнями животных.
В нашем районе особое значение имеет:
борьба с бешенством (природно-очаговым заболеванием), по которому сохраняется сложная эпизоотическая обстановка;
профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, среди которых особое место занимает африканская чума свиней (далее - АЧС).
Программные мероприятия в области ветеринарии направлены на профилактику возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных (включая одомашнивание пород рыб) посредством проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
Повышение технического и технологического уровня производства и переработки продукции животноводства, объемов производства мяса и молока, стабилизация эпизоотической ситуации позволят в ближайшей перспективе осуществить переход животноводства на инновационный путь развития.
Недостаточный уровень привлечения кредитных ресурсов и невозможность снижения рисков потери доходов снизит инвестиционную привлекательность отрасли, что не позволит обеспечить прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы "Животноводство"

Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Животноводство"

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства;
стабилизация эпизоотической обстановки на территории района.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и увеличения поголовья животных, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления скота;
обеспечение породного обновления животных и эффективного использования биопотенциала новых пород;
профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (далее - АЧС) и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий;
привлечение краткосрочных и инвестиционных заемных ресурсов, предоставляемых российскими кредитными организациями и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
Индикаторы подпрограммы:
производство скота на убой (в живом весе);
производство молока, сыров и сырных продуктов, масла сливочного;
удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - мяса и молока.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
1) увеличение в 2020 году по сравнению с 2011 годом:
производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 0,8 тыс. тонн;
производства молока в хозяйствах всех категорий - на 15,9 тыс. тонн;
товарности молока - до 90 процентов;
2) организацию и содержание 1 места захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Животноводство"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"

В рамках мероприятия предусматривается:
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала).
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ):
1) за счет средств федерального и областного бюджетов на:
- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
- приобретение семени быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
- приобретение племенного молодняка КРС.

Основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий к 2020 году до 98,5 тыс. тонн путем стабилизации и увеличения поголовья животных, роста продуктивности, повышения генетического потенциала, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на 1 литр реализованного товарного молока.

Основное мероприятие 3 "Развитие мясного животноводства"

Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития подотрасли мясного животноводства, увеличения производства мяса всех видов скота за счет модернизации отраслей, связанных с их производством и переработкой, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.
В рамках мероприятия предусматривается рост поголовья и повышение продуктивности скота и птицы. Планируется увеличение производства к 2020 году мяса (в живом весе) в хозяйствах всех категорий до 5,4 тыс. тонн, в том числе мяса КРС - до 3,9 тыс. тонн, свиней - до 1,5 тыс. тонн.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий:
1) за счет средств федерального и областного бюджетов сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), занимающимся производством мяса свиней и птицы, яиц, на возмещение части затрат на приобретение кормов;
2) за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:
а) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), на:
- содержание маточного стада (коров) мясных пород и их помесей;
- приобретение товарного скота мясных пород и их помесей и для создания маточных стад;
- реализацию внутри области молодняка КРС для дальнейшего откорма;
б) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), занимающимся доращиванием и откормом КРС, на приобретение молодняка КРС за пределами области.

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых
региональных программ в области животноводства"

Реализация мероприятий по поддержке экономически значимых региональных программ направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства и будет проводиться по следующим направлениям.

4.1. Развитие молочного скотоводства во Владимирской области

В рамках осуществления мероприятия планируется стабилизация (рост) поголовья коров, повышение их продуктивности за счет повышения генетического потенциала и совершенствования технологии содержания и кормления.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат:
а) сельхозорганизациям на приобретение телок и нетелей (за исключением племенного скота) для комплектования товарных стад;
б) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на:
- обустройство подъездных путей, прилегающих к животноводческим объектам по производству молока;
- приобретение технологического молочного оборудования (резервуары-охладители молока, доильные залы, молокопроводы).

4.2. Профилактика возникновения и недопущение
распространения африканской чумы свиней на территории
Суздальского района

Реализация мероприятия направлена на предупреждение распространения эпизоотической ситуации по АЧС на территории района и минимизация риска заноса вируса АЧС на свиноводческие предприятия.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления:
- субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением специализированных хозяйств и ЛПХ), занимающимся содержанием и разведением свиней, за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных при условии полной ликвидации поголовья свиней;
- средств областного бюджета на организацию и функционирование мобильных постов досмотра и проведения ветеринарно-санитарной обработки автотранспортных средств.

Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки
по краткосрочным кредитам (займам) на развитие
животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 6 "Возмещение части процентной ставки
по инвестиционным кредитам (займам) на развитие
животноводства"

Реализация мероприятия направлена на:
- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы;
- повышение качества и обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства к 2020 году;
- обеспечение контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на рынок, а также на развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока.
В рамках мероприятия предусматривается:
1) в части наращивания производства мяса:
осуществление строительства, реконструкции и модернизации действующих предприятий по первичной переработке скота;
внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработки скота и продуктов убоя;
расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличение сроков ее хранения с 7 до 30 суток;
увеличение сбора и переработки побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) и доведение интегрированного показателя глубины переработки до 90 - 95 процентов;
создание и формирование системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения;
снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий;
2) в части наращивания производства молочных продуктов:
строительство новых, реконструкция, техническое перевооружение на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки;
строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции; приобретение молоковозов для транспортировки молока; развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации, торговли молочной продукцией;
обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;
расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применение упаковочных материалов нового поколения;
уменьшение ресурсоемкости производства сливочного масла и сыра за счет использования современных технологий, снижения энергопотребления и улучшения экологической обстановки в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ), организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отрасли животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства на строительство, реконструкцию, модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 7 "Управление рисками
в подотраслях животноводства"

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:
- заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;
- стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
- пожара.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) крупного рогатого скота (быки, коровы); мелкого рогатого скота (козы, овцы); свиней; лошадей; кроликов, пушных зверей; птицы яйценоских и мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплят-бройлеров; семей пчел.

Основное мероприятие 8 "Организация и содержание мест
захоронения биологических отходов в скотомогильниках"

Реализация мероприятия направлена на недопущение загрязнения окружающей среды, организацию строительства и реконструкцию существующего скотомогильника и работ по его содержанию в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
В рамках мероприятия предусматривается:
обеспечить организацию строительства и реконструкцию существующего скотомогильника и работ по его содержанию.
Реализация мероприятия будет осуществляться в соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 № 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области".
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления ОМС средств областного бюджета на реализацию переданных областью полномочий в части организации и содержания мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденным постановлением Губернатора области порядком.
Поддержка осуществляется на строительство скотомогильника из средств районного бюджета, осуществляемого за счет межбюджетных трансфертов из средств областного бюджета.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по реализации подпрограммы "Животноводство"

Оказание муниципальных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Животноводство"

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций оно является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.
Реализация программных мероприятий позволит увеличить производство молока в 2020 году к уровню 2011 года более чем на 15,9 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельхозорганизаций и К(Ф)Х.
Одной из наиболее эффективных мер, направленных на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Это будет стимулировать сельскохозяйственные предприятия и К(Ф)Х повышать эффективность производства, увеличивать маточное поголовье и продуктивность животных, вложение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства.
Финансовая поддержка племенного животноводства необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.
Сохранение существующего механизма финансовой поддержки позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом в племенных хозяйствах, поставляющих племенную продукцию на реализацию, тем самым оказывая влияние на совершенствование породных и генетических качеств сельскохозяйственных животных в товарном секторе. В 2020 году поголовье коров достигнет 14,1 тыс. голов, ежегодный прирост производства молока составит от 1,0 процента до 5,0 процента. Молочную продуктивность коров планируется довести до 7000 кг.
Оказание государственной поддержки позволит создать экономические и технологические условия развития мясного и молочного животноводства, повысить конкурентоспособность продукции и увеличить ее производство.
Поддержка подпрограммы будет направлена на:
производство и реализацию молока, мяса;
приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);
создание достаточной кормовой базы;
содержание скотомогильника.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Животноводство"
и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
изменение федерального законодательства;
отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск снижения поголовья КРС, неполного использования биопотенциала стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков будет обеспечено софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и областного бюджетов и привлечение частных инвесторов);
возникновение и распространение заразных болезней животных;
неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства;
присоединение России к ВТО, которое будет оказывать давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок;
форс-мажорные обстоятельства.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
совершенствования законодательной базы;
развития современной лабораторной базы, своевременной поставки ветпрепаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий;
перехода к новым технологиям по первичной и глубокой переработке животных, создания инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;
повышения конкурентоспособности отечественной продукции как следствие комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Соисполнители подпрограммы
ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз"
Цели подпрограммы
1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации.
2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель
Задачи подпрограммы
1. Восстановление мелиорируемых земель и мелиоративных объектов.
2. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот ранее неиспользуемой пашни.
3. Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Увеличение объема производства продукции растениеводства на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях в 1,5 раза.
2. Ввод в эксплуатацию 250 га мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.
3. Вовлечение в сельхозоборот 7 тыс. га неиспользуемой пашни.
4. Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 64,8 тыс. га.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит - - тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечить к 2020 году:
- ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, составит не менее 550 тонн кормовых единиц;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 250 га мелиорируемых земель

I. Сфера реализации подпрограммы "Мелиорация", основные
проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Мелиорация" включает проведение комплекса мелиоративных мероприятий по вводу в эксплуатацию мелиорируемых земель, предотвращению выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий и мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
По состоянию на 01.01.2013 площадь мелиорированных сельхозугодий в районе составляет 8 га.
Длительное сельскохозяйственное использование мелиоративных объектов без проведения капитального и текущего ремонта, уменьшение государственной поддержки из федерального бюджета привело к тому, что внутрихозяйственная сеть практически не работает. Возникает опасность дополнительного вывода из строя земель сельскохозяйственного назначения.
Продуктивность кормовых культур, картофеля и овощей при недостаточной площади орошаемых и осушенных земель характеризуется низкой устойчивостью, а урожайность сильно зависит от складывающихся погодных условий.
Мелиорация земель является одним из важнейших факторов стабилизации сельскохозяйственного производства, повышения продуктивности земель, гарантированного выращивания кормовых культур, картофеля, овощей.
Наряду со строительством и реконструкцией мелиоративных систем подпрограмма предусматривает проведение культуртехнических работ на ранее неиспользуемых землях. Основное внимание планируется уделять расчистке площадей от древесно-кустарниковой растительности, первичной обработке почв с целью вовлечения в оборот неиспользуемой пашни.
Повышение эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства возможно лишь при своевременном выявлении изменений состояния плодородия сельскохозяйственных угодий, комплексном учете агрохимических показателей, проведении ежегодного мониторинга плодородия почв.
По состоянию на 01.01.2013 21% пашни нуждаются в первоочередном известковании. 28% площади пашни занимают почвы слабо обеспеченные обменным калием, 2,45% земель имеют низкое и среднее содержание подвижного фосфора, недостаточное для большинства сельскохозяйственных культур. Низкое содержание органического вещества (гумуса) имеют 27% пахотных почв.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы "Мелиорация"

Подпрограмма "Мелиорация" разработана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 22.01.2013 № 37-р "Об утверждении концепции федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы".

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Мелиорация"

Основной целями подпрограммы "Мелиорация" являются:
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;
повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель.
Для достижения этой цели необходимо решить задачи по:
- восстановлению мелиорируемых земель и мелиоративных систем;
- вовлечению в оборот неиспользуемых земель;
- проведению мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые индикаторы подпрограммы "Мелиорация":
- увеличение объема производства продукции растениеводства на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях в 1,5 раза;
- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на площади 250 га;
- вовлечение в оборот неиспользуемой пашни на площади 7 тыс. га;
- проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования на площади 64,8 тыс. га.
Мероприятия по реализации подпрограммы "Мелиорация" будут осуществляться в 2 этапа:
1 этап - 2014 - 2016 годы;
2 этап - 2017 - 2020 годы.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Мелиорация"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Строительство новых
внутрихозяйственных мелиоративных систем"

Реализация мероприятия направлена на восстановление, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, находящихся в собственности, пользовании или на балансе сельхозтоваропроизводителей путем строительства новых мелиоративных систем, путем строительства новых мелиоративных систем, модернизации технических элементов мелиоративной сети, оснащения современной поливной техникой, средствами механизации.
В рамках мероприятия планируется приведение в нормативное техническое состояние плотин, водозаборов, регулирующих сооружений с целью обеспечения водными ресурсами земель сельскохозяйственного назначения, безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, гидротехнических сооружений, находящихся в собственности (аренде), пользовании или на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и подготовкой проектной документации.

Основное мероприятие 2 "Вовлечение неиспользуемых земель
в сельскохозяйственный оборот"

Реализация мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование сельскохозяйственных угодий.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агротехнических, агрохимических, культуртехнических мероприятий.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) на возмещение части затрат по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

Основное мероприятие 3 "Мониторинг плодородия почв
земель сельскохозяйственного назначения"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства на основе воспроизводства плодородия почв.
В рамках мероприятия предусматривается проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) сельскохозяйственных угодий, разработка проектно-технологической документации на выполнение работ по восстановлению и повышению плодородия почв.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на оплату работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения по результатам торгов.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по
реализации подпрограммы

Оказание муниципальных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Мелиорация"

Оказание государственной поддержки позволит создать предпосылки для ведения рентабельного производства продукции растениеводства, повышения уровня экологической безопасности за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование сельскохозяйственных угодий, вовлечение в оборот неиспользуемой пашни, восстановление и устойчивое развитие мелиоративных систем.
Значительная часть мелиоративных систем имеет большой срок эксплуатации, причем наиболее старые системы построены в сельхозорганизациях, ведущих активное сельхозпроизводство. Проведение культуртехнических работ по коренному улучшению земель необходимо на площади 7 тыс. га.
Объем финансирования в 2010 - 2012 годах не соответствовал реальной потребности, что не позволило улучшить состояние мелиоративных систем.
В целом по району посевные площади сельскохозяйственных культур составляют 53,2 тыс. га (96,2% от наличия пашни). Не используется в сельскохозяйственном производстве 2,2 тыс. га пашни. За период 2010 - 2012 годов было вовлечено в оборот 2,5 тыс. га ранее неиспользуемой пашни. Комплекс агротехнических, агротехнологических, агрохимических и культуртехнических работ по освоению неиспользуемой пашни требует больших затрат (более 5,0 тыс. рублей на 1 гектар).
Агрохимическое обследование почв - важнейшая составная часть мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, позволяющее учитывать фактическое состояние почвенного плодородия. Для создания государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, формирования информационной базы данных по плодородию почв агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельхозугодий осуществляется не реже одного раза в пять лет.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Мелиорация"
и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:
- макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли растениеводства, что ограничивает возможности значительной части сельхозтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
- природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- операционные риски, обусловленные недостаточным финансированием, материально-техническим и кадровым обеспечением, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики по поддержке мелиоративного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях;
- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности процедуры оформления прав собственности на землю из земель сельхозназначения. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
Управление рисками реализации программы "Мелиорация" будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
совершенствования законодательной базы;
перехода к новым технологиям мелиорации земель, принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;
- проведения мониторинга угроз и рисков развития сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций.

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Цели подпрограммы
1. Развитие малого бизнеса на селе.
2. Увеличение объемов реализации продукции.
3. Повышение занятости и доходов сельского населения
Задачи подпрограммы
1. Развитие К(Ф)Х, в том числе семейных животноводческих ферм.
2. Обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам (займам) банков и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.
3. Развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции.
4. Обеспечение доступа МФХ к земле
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки.
2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм.
3. Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х.
4. Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм).
5. Количество приобретенной К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.
6. Увеличение численности пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.
7. Количество построенных или реконструированных объектов инженерной инфраструктуры СПоК.
8. Количество приобретенной СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 1418,3 тыс. руб., в том числе из средств:
- федерального бюджета - 538,4 тыс. руб.;
- областного бюджета - 879,9 тыс. руб. (в текущих ценах).
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
В 2020 году к 2011 году:
- увеличить производство зерна на 1,257 тыс. т; увеличить численность пчелосемей до 620 ед.;
- обеспечить прирост производства продукции в МФХ (в сопоставимых ценах) на 0,2 процента

I. Сфера реализации подпрограммы "Поддержка МФХ", основные
проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Поддержка МФХ" охватывает МФХ, к которым относятся К(Ф)Х, индивидуальные предприниматели, признанные сельхозтоваропроизводителями (далее - индивидуальные предприниматели), ЛПХ, СПоК.
МФХ производят 6 процентов продукции сельского хозяйства района. Они обеспечивают работой значительную часть сельского населения.
В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых К(Ф)Х, индивидуальных предпринимателей, микропредприятий.
К основным проблемам, препятствующим развитию МФХ можно отнести слабую материально-технической базу, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции. Отсутствие государственной поддержки усугубит эти проблемы, что не позволит МФХ укрепить свою социальную значимость.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы "Поддержка МФХ"

Подпрограмма "Поддержка МФХ" разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года", постановлением Губернатора области от 30.12.2011 № 1496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве Владимирской области на 2012 - 2014 годы".

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Поддержка МФХ"

Целями подпрограммы "Поддержка МФХ" являются:
развитие малого бизнеса на селе;
увеличение объемов реализации продукции;
повышение занятости и доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:
развитию семейных животноводческих ферм;
обеспечению доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
развитию сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;
обеспечению доступа МФХ к земле.
Основными индикаторами подпрограммы "Поддержка МФХ" являются увеличение:
количества хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
площадей земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х;
количества построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм);
количества приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;
численности поголовья коров в К(Ф)Х;
пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2020 году к уровню 2011 года:
увеличить производство зерна в К(Ф)Х на 1,256 тыс. тонн;
обеспечить прирост производства продукции в МФХ (в сопоставимых ценах) на 0,2 процента.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Поддержка МФХ"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"

Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы К(Ф)Х по развитию сельскохозяйственного производства (за исключением свиноводства) путем предоставления грантов в форме субсидий (далее - грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - помощь), которые могут быть направлены на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".
Грант и (или) помощь в форме субсидий предоставляются единовременно на конкурсной основе, за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не превышает 1500 тыс. руб., помощи - 250 тыс. руб.
Состав конкурсной комиссии, положение о ней, а также порядок проведения конкурса и условия получения гранта и (или) помощи утверждаются постановлением Губернатора области.
Для участия в конкурсе на получение гранта и (или) помощи К(Ф)Х подают на рассмотрение комиссии пакет документов по установленной форме. По результатам рассмотрения документов комиссия отбирает участников конкурса, определяет победителя и устанавливает размер гранта и (или) помощи, либо одного из них.
Число победителей устанавливается исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов в текущем году.

Основное мероприятие 2 "Развитие семейных
животноводческих ферм"

Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм (далее - СЖФ), имеющих КРС - от 10 голов и более, овец, коз - от 15 голов и более, птицы - от 100 голов и более, дальнейшее развитие и увеличение их количества на территории области путем предоставления грантов на развитие СЖФ, которые направляются на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 165 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".
Гранты в форме субсидий на развитие СЖФ предоставляются на конкурсной основе за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Максимальный размер гранта на развитие СЖФ не превышает 21600 тыс. руб. и составляет не более 60 процентов затрат на развитие СЖФ.
Состав областной комиссии, положение о которой, а также порядок проведения конкурса и условия получения гранта на развитие СЖФ утверждаются постановлением Губернатора области.
Для участия в конкурсе по получению гранта на развитие СЖФ К(Ф)Х подают на рассмотрение областной комиссии пакет документов по установленной форме. По результатам рассмотрения документов областная комиссия отбирает участников конкурса, определяет победителя и устанавливает размер гранта на развитие СЖФ.

Основное мероприятие 3 "Оформление земельных участков
в собственность К(Ф)Х"

Реализация мероприятия направлена на увеличение площадей земель сельскохозяйственного назначения и развитие залоговой базы К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Основное мероприятие 4 "Развитие и модернизация
производственной базы К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК"

Реализация мероприятия направлена на развитие и модернизацию производственной базы К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК.
Модернизация производственной базы СПоК осуществляется в целях обеспечения сбыта и переработки продукции, произведенной МФХ.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на:
строительство, реконструкцию (модернизацию) К(Ф)Х производственных объектов (кроме семейных животноводческих ферм);
приобретение К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;
стимулирование увеличения численности поголовья коров в К(Ф)Х и пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.
Переработка и реализация продукции, произведенной МФХ, осуществляется потребительскими обществами "Владкоопсоюза".

Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки
по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам,
взятым малыми формами хозяйствования"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости МФХ (К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК).
Поддержка из средств районного бюджета осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в виде субвенций из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в виде субсидий:
1. ЛПХ:
1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) на срок до 5 лет:
- на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).
2. К(Ф)Х:
1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
3) на срок до 5 лет:
- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).
3. СПоК:
1) на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
3) на срок до 5 лет:
- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).
4. Сельскохозяйственным организациям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
Реализация мероприятия осуществляются на основе взаимодействия с Департаментом на основе заключения соглашений на реализацию Программы.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов от
реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Реализация подпрограммы "Поддержка МФХ" будет способствовать наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, роста ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, а также создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий.
Показателями, отражающими уровень решения поставленных подпрограммой "Поддержка МФХ" задач, являются увеличение численности хозяйствующих субъектов МФХ и рост объемов производимой ими продукции.
В результате реализации программных мероприятий к 2020 году:
количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 7.
Инвестирование МФХ повысит трудовую активность населения, будет способствовать переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета.
Укрепление производственной базы приведет к повышению уровня жизни сельского населения.
Реализация мероприятий подпрограммы "Поддержка МФХ" позволит создать предпосылки для формирования среднего класса собственников на селе.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственной услуги - "Оказание государственной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Реализация мероприятий подпрограммы является продолжением мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включая поддержку начинающих фермеров и развитие СЖК, способствует повышению трудовой активности населения и переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, укреплению производственной базы МФХ. Финансирование программы позволит также повысить уровень жизни сельского населения, увеличить налоговые платежи, создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий и сохранения существующей системы расселения в сельской местности.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"
и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы "Поддержка МФХ" связана с определенными рисками, основными из которых являются:
отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного;
превышение заявок на оформление земельных участков К(Ф)Х. Средства предусмотрены на оформление в собственность 205 га земель сельскохозяйственного назначения. Вся эта площадь должна быть оформлена до 2016 года. В последующие годы на эти цели поддержка не предусматривается. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами неиспользуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя;
невыполнение целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам может затруднить рост численности членов и сумм паевых взносов в кооперативы. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в СМИ и Интернете.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
совершенствования законодательной базы;
обеспечения максимальной открытости конкурсных отборов по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм;
создания условий по активизации оформления земельных участков К(Ф)Х.

ПОДПРОГРАММА
"ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Цели подпрограммы
1. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства.
2. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы
1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.
2. Снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны).
2. Снижение доли энергетических ресурсов на производство сельскохозяйственной продукции.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет - - тыс. руб., в том числе из средств.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 172 шт. тракторов, 25 шт. зерноуборочных комбайнов, 23 шт. кормоуборочных комбайнов.
Снижение доли энергетических ресурсов в производстве сельскохозяйственной продукции на 5 процентов

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Модернизация", основные проблемы технической и
технологической модернизации, инновационного развития

Реализация подпрограммы "Модернизация" планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс, как инновационная база агропромышленного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для его модернизации необходимо обеспечить стимулирование приобретения сельхозтоваропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, предприятиями перерабатывающей промышленности - современных технологических линий и оборудования.
Отсутствие современной сельскохозяйственной техники в настоящее время не позволяет обеспечивать широкомасштабное внедрение интенсивных технологий производства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы "Модернизация"


Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.12.2004 № 252-ОЗ "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Владимирской области".

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Модернизация"

Целями подпрограммы "Модернизация" являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства.
Задачами подпрограммы "Модернизация" являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы подпрограммы "Модернизация":
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);
снижение доли энергетических ресурсов в себестоимости сельскохозяйственной продукции.
Ожидаемые результаты подпрограммы "Модернизация":
приобретение сельхозтоваропроизводителями: 172 шт. тракторов, 25 шт. зерноуборочных комбайнов, 23 шт. кормоуборочных комбайнов;
снижение доли электроэнергии в производстве сельскохозяйственной продукции на 5 процентов.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Модернизация"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Обновление парка
сельскохозяйственной техники"

Реализация мероприятия направлена на обновление парка и стимулирование приобретения сельскохозяйственной техники для сельхозтоваропроизводителей.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) на возмещение части затрат по приобретению машин и оборудования для проведения сезонных работ.

Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в сельскохозяйственном
производстве"

Реализация мероприятия направлена на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.
В рамках мероприятия предусматривается внедрение ресурсосберегающих технологий производства, как основы снижения энергоемкости производства продукции сельского хозяйства.

V. Характеристика мер муниципального регулирования

Оказание муниципальных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Модернизация"

Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы определена исходя из необходимости формировании современной материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей и увеличения производства продукции.
К 2020 году должны быть решены вопросы обновления парка техники АПК высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением.
Для стимулирования закупки сельскохозяйственными товаропроизводителями техники предусматривается выделение за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат по приобретению машин и оборудования для проведения сезонных работ.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Модернизация"
и меры управления рисками

Решение задач технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков. Ключевыми являются:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает инновационные возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что не позволяет обеспечить необходимую конкурентоспособность;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных технологий производства в сельском хозяйстве.
Для снижения влияния указанных рисков необходимо:
обеспечить регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;
разработать меры по развитию кооперации МФХ для совместного использования технических средств;
использовать страховые механизмы в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Цели подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Сохранить существующий уровень и обеспечить выполнение:
- участия Суздальского района в реализации Госпрограммы развития АПК (Госпрограммы).
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 22347,8 тыс. руб. на финансовое обеспечение управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Обеспечение
реализации Программы", основные проблемы и прогноз
ее развития

Подпрограмма "Обеспечение реализации Программы" реализуется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Ее участниками являются сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия перерабатывающей промышленности, организации, обслуживающие сельское хозяйство, обеспечивающие эпизоотическое благополучие и осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, направленных на выполнение требований ветеринарного законодательства на территории Суздальского района.
Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Суздальского района на 2009 - 2012 годы" указывает на высокую эффективность применения программно-целевых методов использования финансовых средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства, повышение конкурентоспособности продукции АПК. Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.
Прогноз реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений региональных и местных органов управления АПК, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе показателей.

II. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Целями реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" являются:
обеспечение эффективной деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства.
Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:
обеспечение деятельности органов муниципальной власти в сфере развития сельского хозяйства.
Исходя из задач, стоящих перед АПК в период до 2020 года, основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:
направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение роли и финансовых возможностей района в осуществлении мероприятий Программы;
привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.


2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач
подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Для достижения целей и задач подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" необходимо сохранить существующий уровень и обеспечить выполнение:
- участия Суздальского района в реализации Госпрограммы.

2.3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
"Обеспечение реализации Программы"

Результатом реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" является:
обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;
повышение качества исполнения муниципальных функций управления в сфере сельского хозяйства.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение реализации Программы"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции
управления в сфере сельскохозяйственного производства"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.
В рамках мероприятия предусматривается:
обеспечение деятельности МКУ "УСХ Суздальского района" по выработке муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах АПК;
организация взаимодействия МКУ "УСХ Суздальского района" как руководителя Программы с сельхозтоваропроизводителями в целях обеспечения муниципальной поддержки мероприятий Программы за счет средств районного бюджета и выполнения показателей и индикаторов, определенных в ней.
Механизм реализации мероприятия предусматривает:
осуществление деятельности МКУ "УСХ Суздальского района" по взаимодействию с Департаментом, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного производства; финансовое обеспечение деятельности МКУ "УСХ Суздальского района" за счет средств районного бюджета.
Мероприятие подпрограммы направлено на взаимодействие с Департаментом на основе заключения соглашения на исполнение обязательств по выполнению целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы.
Порядок и условия предоставления субсидий и грантов за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора области и приказами Департамента, из районного бюджета - решением Совета народных депутатов.
Индикаторы реализации мероприятия:
1) сохранение существующего уровня:
участия Суздальского района в реализации Госпрограммы.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" приведен в целях достижения целевых показателей Программы.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы "Обеспечение
реализации Программы" и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" связаны с:
макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;
опережающим ростом цен на энергетические и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
неблагоприятными климатическими изменениями;
недостаточным штатным и техническим обеспечением;
недофинансированием мероприятий Программы.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК;
подготовки и представления в администрацию района доклада о ходе реализации Программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке;
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы.

ПОДПРОГРАММА
"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
И ПРОПАГАНДА ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Цель подпрограммы
Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами
Задачи подпрограммы
1. Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов.
2. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 387,0 тыс. руб., в том числе из средств:
- районного бюджета - 387,0 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение количества молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство, на 21 человека

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Кадры",
основные проблемы кадрового обеспечения АПК

Одним из основных факторов, определяющих рост сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.
На начало 2012 года количество работающих составило 2001 человек. Потребность в кадрах сократилась на 10 процентов. В настоящее время в сельскохозяйственном производстве не хватает 16 специалистов, 10 механизаторов, 5 животноводов, 4 водителей.
Важным вопросом является закрепление молодых специалистов на селе. В 2011 году в сельскохозяйственное производство пришли 5 молодых специалистов. Это количество явно не восполняет имеющуюся потребность.
В целях закрепления молодых специалистов в аграрном секторе Законом области "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области" предусмотрена единовременная денежная выплата молодым специалистам в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.
Сложившаяся в районе структура подготовки специалистов сельскохозяйственного производства призвана обеспечить сельское хозяйство грамотными специалистами. Продолжается практика целевой контрактной подготовки специалистов из числа выпускников школ в Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, Ивановской сельскохозяйственной академии им. Д.К. Беляева, Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина и во Владимирском филиале Российского государственного аграрного заочного университета.
Специалистов сельскохозяйственного профиля для района готовят 2 колледжа.
Переподготовку и повышение квалификации специалисты проходят в ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК", а также в других учреждениях дополнительного профессионального образования.

II. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Кадры"

Целью подпрограммы "Кадры" является обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить:
количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельскохозяйственное производство.
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Кадры"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлен в таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Привлечение и закрепление в
сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"

Реализация мероприятия направлена на привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
проводить профориентационную работу по привлечению сельской молодежи в аграрные образовательные организации;
проводить набор выпускников сельских школ в образовательные организации по целевой контрактной подготовке специалистов;
стимулировать закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях;
обобщать и распространять опыт по закреплению кадров в сельхозпроизводстве.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты молодым специалистам, получившим высшее, среднее или начальное профессиональное образование в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы, на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.

Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка и
повышение квалификации кадров для сельского хозяйства,
организация проведения конкурсов профессионального
мастерства"

Реализация мероприятия направлена на формирование у руководителей и специалистов профессиональной компетентности, управленческой культуры и психологической устойчивости в целях стабилизации и развития сельскохозяйственного производства.
В рамках мероприятия предусматривается:
проведение семинаров, совещаний, конкурсов, выставок, семинаров, совещаний с участием представителей научных организаций и коммерческих фирм в целях обобщения и использования передового опыта управления экономикой.
Поддержка осуществляется посредством предоставления средств районного бюджета на проведение выставок, семинаров, совещаний, конкурсов.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Кадры"

Планируется привлечение 21 молодого специалиста с высшим, средним и начальным профессиональным образованием.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

V. Анализ рисков реализации мероприятий подпрограммы
"Кадры" и меры управления рисками

При реализации мероприятий возможны риски, которые не позволят достичь поставленных целей. К основным рискам можно отнести:
неблагоприятную демографическую ситуацию;
низкую заработную плату работающих в сельской местности;
неравные условия конкуренции на рынке труда;
проблему организации досуга;
вопросы образования и воспитания детей;
сложности в решении жилищной проблемы.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы;
информационно-консультационной и методической поддержки проводимых мероприятий.

ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района"
Соисполнители подпрограммы
Отдел жизнеобеспечения, развития инфраструктуры, строительства и архитектуры.
Отдел экономики, предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг
Цели подпрограммы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Задачи подпрограммы
1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Ввод (приобретение) 6,577 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 4,296 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
2. Ввод в действие 15,97 км распределительных газовых сетей.
Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет - 76422,3 тыс. рублей, в том числе из средств:
- федерального бюджета - 13175,0 тыс. руб.;
- областного бюджета - 6155,8 тыс. руб.;
- районного бюджета - 5423,4 тыс. руб.;
- внебюджетных источников - 51668,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Обеспечить к 2020 году:
- улучшение жилищных условий 102 сельских семей, в том числе 71 - молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности:
- газом - до 89,5 процента

I. Сфера реализации подпрограммы "Развитие сельских
территорий", основные проблемы и оценка последствий
инерционного развития

Подпрограмма охватывает вопросы повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания, укрепления инфраструктурного потенциала сельских территорий.
Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением г. Владимира) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов определяется постановлением Губернатора области.
Преобразования в социальной сфере села, осуществляемые при государственной поддержке с 2002 года, способствовали тем, что в 2009 - 2013 годах за счет всех источников финансирования жилищные условия улучшат 61 сельская семья, в том числе более 35 молодых семей и специалистов. Улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с другими факторами, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, улучшению социально-демографическая ситуации.
Вместе с тем реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:
взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;
долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;
высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы "Развитие сельских территорий"

Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года" и федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные
результаты подпрограммы "Развитие сельских территорий"

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:
комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования Суздальского района, муниципальных районов и генеральными планами поселений);
обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.
В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.
Для достижения целей в рамках реализации подпрограммы предусматривается решить следующие задачи:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие сельских территорий" является:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе, для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности.
Значения основных целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведены в таблице 1.
Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит обеспечить:
улучшение жилищных условий 102 сельских семей, в том числе 71 - молодых семей и молодых специалистов;
повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений природным газом - до 89,5 процента.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Развитие сельских территорий"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2.
Мероприятия подпрограммы направлены на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения.
Исполнители мероприятий (администраторы средств) взаимодействуют с заказчиками и заказчиками-застройщиками (ОМС) для планирования расходов районного бюджета и обоснования объема бюджетных ассигнований из средств районного бюджета по соответствующим мероприятиям.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета осуществляется при наличии соответствующих муниципальных программ, разработанных на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса, а также при условии обеспечения софинансирования из средств местных бюджетов мероприятий подпрограммы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (за исключением мероприятий в области жилищной сферы) в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на проведение работ.
Требования к Муниципальным программам:
- наличие мероприятий, предусмотренных в Программе и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса;
- наличие реестра объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, увязанных с созданными (создающимися) объектами АПК, в соответствии с документами территориального планирования, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Программы;
- использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
- комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;
- наличие бюджетных ассигнований в местных бюджетах на реализацию муниципальной программы;
- наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.
Обеспечение софинансирования за счет средств районного бюджета осуществляется в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на проведение работ.

Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов"

Реализация мероприятия предусматривает:
предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство и приобретение жилья в сельской местности;
софинансирование строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использование при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на обеспечение жильем сельских жителей.

Обеспечение софинансирования за счет средств районного бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных
пунктов, расположенных в сельской местности, объектами
социальной и инженерной инфраструктуры"

Реализация мероприятия предусматривает:
- развитие газификации в сельской местности.
В рамках данного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:
распределительные газовые сети.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий бюджету муниципального образования за счет средств федерального и областного бюджетов при условии обеспечения софинансирования из средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на проведение работ.
Обеспечение софинансирования за счет средств районного бюджета осуществляется в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на проведение работ.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по реализации подпрограммы "Развитие сельских территорий"

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы "Развитие сельских территорий"

При разработке финансового и ресурсного обеспечения подпрограммы объем инвестиционных затрат на реализацию подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения целевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.
Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников осуществляется при согласовании выделения ассигнований на данные мероприятия за счет соответствующих источников.
Объем и структура бюджетного финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного, местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета осуществляется при наличии соответствующих муниципальных целевых программ, а также при условии обеспечения софинансирования из средств местных бюджетов мероприятий Программы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (за исключением мероприятий в области жилищной сферы и строительства автомобильных дорог) в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на проведение работ.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
"Развитие сельских территорий"

Реализация подпрограммы связана с рисками, основными из которых являются:
изменение федерального законодательства;
отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
подготовки анализа о ходе и результатах реализации подпрограммы, а при необходимости внесения предложений о ее корректировке.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование показателей (индикаторов)
Единица измерения
Значение показателей (индикаторов)
2011 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
122,8
106,3
100,8
101,4
102,8
102,3
100,7
100,7
100,7
2.
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
175,3
106,7
100,4
100,4
100,4
100,2
100,5
100,9
100,8
3.
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
111,3
106,1
101,0
101,9
103,8
103,1
100,6
100,7
100,7
4.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
в % к предыдущему году
105
100,5
100,3
100
100,0
101
101,2
101,7
102,0
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций
%
10,1
10,5
10,6
10,7
10,8
10,9
11,0
11,3
11,8
6.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
рублей
12737
15411
16952
18647
20511
22563
24819
27301
30031

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:










7.
зерновые и зернобобовые
тыс. тонн
45,2
51,0
51,5
51,8
52,3
52,55
53,5
54,6
55,6
8.
картофель
тыс. тонн
41,889
44,3
44,3
44,3
44,3
44,3
44,3
44,3
44,3
9.
овощи
тыс. тонн
10,969
11,1
11,14
11,21
11,28
11,42
11,63
11,98
11,98

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции"
10.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
4,6
4,967
4,996
5,18
5,2
5,25
5,3
5,355
5,408
11.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
82,6
86,6
87,664
88,734
93,345
97,021
97,535
98,028
98,546
12.
Производство сыров и сырных продуктов
тонн
2,0
30
35
40
45
50
56,5
55
60
13.
Производство масла сливочного
тонн

15
15,4
16
17
18
20
21
23
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
14.
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования
га
50


110
70
70



15.
Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот
тыс. га
0,987

1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
16.
Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га






64,8



Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
17.
Объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ
млн. руб.
9,3
7,8
7,0
8,9
4,9
1,7
4,0
3,5
2,5
18.
Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
ед.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
19.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
ед.
-




1



20.
Численность пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ
шт.
610
620
620
620
620
620
620
620
620
21.
Количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования
ед.
-
1

1

1
1
1
1
22.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х
га
-
150
190
15
-
-
-
-
-

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"

Приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ):










23.
тракторы
ед.
11
20
22
23
23
25
25
26
28
24.
зерноуборочные комбайны
ед.
1
3
2
4
3
4
4
4
4
25.
кормоуборочные комбайны
ед.
1
3
2
3
3
4
3
4
4
26.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
процентов к 2010 году



25
25
25
30
32
38
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы"
27.
Сохранение существующего уровня участия района в реализации Государственной программы
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
28.
Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство
чел.
2
3
3
3
3
3
3
3
3
29.
Количество проведенных совещаний, конкурсов, выставок
ед.



8
9
9
9
9
9
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
30.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности всего:
тыс. кв. м

0,451
1,0268
0,654
1,017
1,0
0,936
0,936
1,008
31.
в том числе, для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. м

0,271
0,528
0,486
0,741
0,741
0,576
0,576
0,648
32.
Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия (семей), всего:
чел.

10
13
9
17
17
13
13
20
33.
в том числе, для молодых семей и молодых специалистов


5
9
6
13
13
8
8
14

Ввод в действие:










34.
распределительных газовых сетей:
км










Газопровод высокого давления Р = 0,6 МПа до ШРП, распределительные газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в с. Большое Борисово и д. Субботино <*>











В т.ч. распределительные газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в с. Большое Борисово и д. Субботино Суздальского района
км


5,17







Газопровод высокого давления р < 1,2 МПа до ГГРп, ГГРП, газопровод высокого давления Р < 0,6 МПа до ШРП, ШРП, газопроводы низкого давления для газоснабжения жилого фонда д. Выселки, д. Катраиха, д. Доржево Суздальского района <*>











в т.ч. газопроводы низкого давления для газоснабжения жилого фонда д. Выселки, д. Катраиха, д. Доржево Суздальского района
км






3,9



Разводящие сети газопровода низкого давления для газификации жилого фонда с. Обращиха Суздальского района
км






3,7



Разводящие сети газопровода низкого давления для газификации жилого фонда с. Новокаменское Суздальского района
км






3,2


35.
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
%

87,6
88



89,5



Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства и переработки продукции растениеводства"
1.
Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"
Муниципальное казенное учреждение "Управление сельского хозяйства Суздальского района" (далее - МКУ "УСХ Суздальского района")
2014 г.
2020 г.
Создание эффективной системы семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 85% от потребности
Увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельхозкультур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 12%
2.
Основное мероприятие 2 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции
Производство основных сельскохозяйственных культур в запланированных объемах

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
4.
Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность
Доведение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 78%
5.
Основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации и увеличения поголовья коров на уровне 14 тыс. голов и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Доведение к 2020 г. производства молока в хозяйствах всех категорий до 98,5 тыс. тонн
6.
Основное мероприятие 3 "Развитие мясного животноводства"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Наращивание производства мяса будет осуществляться на основе увеличения поголовья скота, роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных
Доведение к 2020 г. в хозяйствах всех категорий производства мяса скота и птицы на убой (в живом весе) до 5,4 тыс. тонн, в т.ч. мяса крупного рогатого скота до 3,9 тыс. тонн, свиней до 1,5 тыс. тонн
7.
Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Поддержка программы развития молочного скотоводства обеспечит рост поголовья коров, повышение их продуктивности, совершенствование технологий кормления и содержания.
Поддержка программы по убою и глубокой переработке продукции свиноводства, внедрению нового технологического энергоэффективного оборудования позволит получать продукцию с высокими качественными характеристиками
Прирост в 2020 г. к уровню 2011 г. в хозяйствах всех категорий производства мяса на 17,6%, молока на 19,2
8.
Основное мероприятие 5 "Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Недопущение загрязнения окружающей среды, организация скотомогильников и работ по утилизации и уничтожению биологических отходов
Организация и содержание 1 скотомогильника на территории области
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
9.
Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
МКУ "УСХ Суздальского района" ФГБУ "Управление Владимирмелиоводхоз" (по согласованию)
2014
2020
Повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях региональных изменений климата и природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продукционного потенциала земель для обеспечения продовольственной безопасности
Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхозпроизводства, улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения. Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях:
- картофеля в 1,5 раза
10.
Основное мероприятие 2 "Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014
2020
Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот 7,0 тыс. га
11.
Основное мероприятие 3 "Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014
2020
Определение состояния плодородия почв для рационального ведения растениеводства
Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 64.8 тыс. га

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
12.
Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения
Осуществить 7 проектов развития хозяйств с помощью государственной поддержки начинающими фермерами
13.
Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада КРС, увеличение производства молока и говядины
Построить, реконструировать (модернизировать) к 2020 г. 1 семейную животноводческую ферму
14.
Основное мероприятие 3 "Оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Расширение доступа К(Ф)Х к земельным ресурсам и развитие их залоговой базы
Оформить в собственность К(Ф)Х 205 га площадей сельскохозяйственного назначения
15.
Основное мероприятие 4 "Развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Увеличение производства продукции, производимой К(Ф)Х и ЛПХ, повышение уровня жизни сельского населения, предпосылки устойчивого развития сельских территорий. Расширение доступа МФХ к рынкам сбыта, увеличение производства экологически чистой продукции
Приобрести к 2020 г. 4 единицы сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования К(Ф)Х и СПоК;
увеличить численность пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ до 620 единиц
16.
Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Повышение финансовой устойчивости МФХ. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных кредитов. Рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции
Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых кредитов, взятых МФХ, на уровне 2,5 млн. руб.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"
17.
Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 172 тракторов, 25 зерноуборочных комбайнов, 23 кормоуборочных комбайнов
Произвести в 2020 г. в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых не менее 55,6 тыс. тонн, картофеля - 44,3 тыс. тонн, овощей - 11,98 тыс. тонн, мяса - 5,4 тыс. тонн, молока - 98,5 тыс. тонн
18.
Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Снижение энергоемкости производства сельскохозяйственной продукции в результате использования ресурсосберегающих технологий
Снижение затрат на производство сельскохозяйственной продукции за счет применения ресурсосберегающих технологий
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы"
19.
Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Обеспечение реализации Программы посредством осуществления деятельности управления по выработке государственной политики регулирования в сферах АПК, взаимодействия с департаментом, сельхозтоваропроизводителями
Сохранение существующего уровня участия района в реализации Программы

Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
20.
Основное мероприятие 1 "Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве квалифицированных специалистов, в т.ч. молодых специалистов
Привлечение 21 молодого специалиста с высшим, средним и начальным профессиональным образованием
21.
Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"
МКУ "УСХ Суздальского района"
2014 г.
2020 г.
Проведение семинаров с участием представителей научных организаций и коммерческих фирм в целях обобщения и использования передового опыта. Организация выставок, семинаров, совещаний по внедрению интенсивных технологий сельскохозяйственного производства, проведение конкурсов
Проведение совещаний, конкурсов
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
22.
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
Отдел экономики. предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг
2014 г.
2020 г.
Повышения качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики
Улучшение жилищных условий 102 сельских семей, в том числе 71 - молодых семей и молодых специалистов
23.
Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"
Отдел жизнеобеспечения, развития инфраструктуры, строительства и архитектуры
2014 г.
2020 г.
Повышение:
- уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Обеспечение:
- газом населенных пунктов, расположенных в сельской местности, до 89,5%

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Статус
Наименование государственной программы, подпрограмм, основных мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Итого 2014 - 2020 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Муниципальная программа развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы
Всего
26122,5
8753,4
12659,3
13758,7
25003,8
9205,4
7181,9
102685,0
Федеральный бюджет
3639,4
195,0


9879,0


13713,4
Областной бюджет
1949,4
267,6
197,3
224,6
4417,8
134,0
134,0
7324,7
Районный бюджет
4219,0
4235,1
3924,0
3929,1
5345,7
3710,1
3682,1
29045,1
Внебюджетный источник
16314,7
4055,7
8538,0
9605,0
5361, 3
5361,3
3365,8
52601,8
Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
Всего
230,4
200,2
250,0
255,0
290,0
290,0
305,0
1820,6
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет
86,7
200,2
100,0
100,0
130,0
130,0
140,0
886,9
Внебюджетный источник
143,7

150,0
155,0
160,0
160,0
165,0
933,7
Основное мероприятие 1
"Развитие элитного семеноводства"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 2
"Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Всего
230,4
200,2
250,0
255,0
290,0
290,0
305,0
1820,6
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет
86,7
200,2
100,0
100,0
130,0
130,0
140,0
886,9
Внебюджетный источник
143,7

150,0
155,0
160,0
160,0
165,0
933,7
Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
Всего

230,0
29,0
30,0



289,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет

230,0
29,0
30,0



289,0
Районный бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 1
"Племенное животноводство"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 2
"Развитие молочного скотоводства"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 3
"Развитие мясного животноводства"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 4
"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Развитие молочного скотоводства во Владимирской области
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 5
"Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"
Всего

230,0
29,0
30,0



289,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет

230,0
29,0
30,0



289,0
Районный бюджет








Внебюджетный источник








Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 1
"Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 2
"Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 3
"Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет








Внебюджетный источник








Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего
370,8
232,6
168,3
194,6
184,0
134,0
134,0
1418,3
Федеральный бюджет
343,4
195,0





538,4
Областной бюджет
27,4
37,6
168,3
194,6
184,0
134,0
134,0
879,9
Районный бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 1
"Поддержка начинающих фермеров"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 2
"Развитие семейных животноводческих ферм"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 3
"Оформление земельных участков в собственность КФХ"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 4
"Развитие и модернизация производственной базы КФХ, ЛПХ и СПоК"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 5
"Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования"
Всего
370,8
232,6
168,3
194,6
184,0
134,0
134,0
1418,3
Федеральный бюджет
343,4
195,0





538,4
Областной бюджет
27,4
37,6
168,3
194,6
184,0
134,0
134,0
879,9
Внебюджетный источник








Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 1
"Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Приобретение энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы развития агропромышленного комплекса Суздальского района на 2014 - 2020 годы"
Всего
2965,1
3739,9
3278,9
3278,9
2965,0
2980,0
3140,0
22347,8
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет
2965,1
3739,9
3278,9
3278,9
2965,0
2980,0
3140,0
22347,8
Внебюджетный источник








Основное мероприятие 1
"Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"
Всего
2965,1
3739,9
3278,9
3278,9
2965,0
2980,0
3140,0
22347,8
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет
2965,1
3739,9
3278,9
3278,9
2965,0
2980,0
3140,0
22347,8
Внебюджетный источник








Подпрограмма
"Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
Всего

15,0
65,0
70,0
75,0
80,0
82,0
387,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет

15,0
65,0
70,0
75,0
80,0
82,0
387,0
Внебюджетный источник








Основное мероприятие 1
"Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Внебюджетный источник








Основное мероприятие 2
"Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"
Всего

15,0
65,0
70,0
75,0
80,0
82,0
387,0
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет

15,0
65,0
70,0
75,0
80,0
82,0
387,0
Внебюджетный источник








Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Всего
22556,2
4335,7
8868,1
9930,2
21489,8
5721,4
3520,9
76422,3
Федеральный бюджет
3296,0



9879,0


13175,0
Областной бюджет
1922,0



4233,8


6155,8
Районный бюджете бюджеты
1167,2
280,0
480,1
480,2
2175,7
520,1
320,1
5423,4
Внебюджетный источник
16171,0
4055,7
8388,0
9450,0
5201,3
5201,3
3200,8
51668,1
Основное мероприятие 1
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"
Всего
16731,0
4335,7
8868,1
9930,2
5721,4
5721,4
3520,9
54828,7
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет
560,0
280,0
480,1
480,2
520,1
520,1
320,1
3160,6
Внебюджетный источник
16171,0
4055,7
8388,0
9450,0
5201,3
5201,3
3200,8
51668,1

в том числе молодых семей и молодых специалистов
Всего
7970,8
3047,6
6519,0
7477,0
3204,0
3204,0
3604,4
35026,8
Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет
369,8
200,0
408,0
467,0
291,3
291,3
327,7
2355,1
Внебюджетный источник
7601,0
2847,6
6111,0
7010,0
2912,7
2912,7
3276,7
32671,7
Основное мероприятие 2
"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктурой"
Всего
5825,2



15768,4


21593,6
Федеральный бюджет
3296,0



9879,0


13175,0
Областной бюджет
1922,0



4233,8


6155,8
Районный бюджет
607,2



1655,6


2262,8
Внебюджетный источник








Развитие газификации в сельской местности
Всего
5825,2



15768,4


21593,6
Федеральный бюджет
3296,0



9879,0


13175,0
Областной бюджет
1922,0



4233,8


6155,8
Районный бюджет
607,2



1655,6


2262,8
Внебюджетный источник








Газопровод высокого давления Р = 0,6 МПа до ШРП, распределительные газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в с. Большое Борисово и д. Субботино Суздальского района <*>
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет








Внебюджетный источник








В т.ч. газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов в с. Большое Борисово и д. Субботино Суздальского района
Всего
5825,2






5825,2
Федеральный бюджет
3296,0






3296,0
Областной бюджет
1922,0






1922,0
Районный бюджет
607,2






607,2
Внебюджетный источник








Газопровод высокого давления Р < 1,2 МПа до ГГРП, ГГРП, газопровод высокого давления Р = 0,6 МПа до ШРП, ШРП, газопроводы низкого давления для газоснабжения жилого фонда д. Выселки, д. Катраиха, д. Доржево Суздальского района <*>
Всего








Федеральный бюджет








Областной бюджет








Районный бюджет








Внебюджетный источник









В т.ч. газопроводы низкого давления для газоснабжения жилого фонда д. Выселки, д. Катраиха, д. Доржево Суздальского района
Всего




5226,1


5226,1
Федеральный бюджет




3274,2


3274,2
Областной бюджет




1403,2


1403,2
Районный бюджет




548,7


548,7
Внебюджетный источник









Разводящие сети низкого давления для газификации жилого фонда с. Обращиха Суздальского района
Всего




5169,8


5169,8
Федеральный бюджет




3238,9


3238,9
Областной бюджет




1388,1


1388,1
Районный бюджет




542,8


542,8
Внебюджетный источник








Разводящие сети низкого давления для газификации жилого фонда с. Новокаменское Суздальского района
Всего




5372,5


5372,5
Федеральный бюджет




3365,9


3365,9
Областной бюджет




1442,5


1442,5
Районный бюджет




564,1


564,1
Внебюджетный источник









--------------------------------
<*> - строительство газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов может быть осуществлено при одновременном строительстве газопроводов высокого давления за счет средств иных источников и программ.


------------------------------------------------------------------