Постановление администрации Владимирской обл. от 21.04.2015 N 362 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1345 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 362
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 28.11.2013 № 1345 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 12.05.2015 № 437)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 28.11.2013 № 1345 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "(главе администрации)" исключить.
1.2. Раздел I "Паспорт государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Наименование раздела II Программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации государственной Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития".
1.4. Наименование раздела III Программы изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной Программы, сроки и этапы реализации государственной Программы".
1.5. В разделе 2 Программы абзацы 11 - 17 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации Программы:
- увеличение числа проектов и программ СО НКО (со 150 в 2014 году до 170 в 2016 году);
- увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку (с 1500 в 2014 году до 2500 в 2016 году);
- увеличение числа публикаций в средствах массовой информации (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности СО НКО и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности (со 100 в 2014 году до 150 в 2016 году);
- увеличение числа мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО (с 15 в 2014 году до 25 в 2016 году).
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения приведены в приложении № 1.".
1.6. Наименование раздела IV Программы изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной Программы".
1.7. Разделы V, VI, VII, VIII, IX, XI Программы исключить.
1.8. Раздел X Программы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.9. Наименование раздела XII Программы изложить в следующей редакции:
"5. Прогноз конечных результатов реализации государственной Программы".
1.10. Раздел XIV Программы изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.11. Раздел XIII Программы считать разделом 7 и изложить его наименование в следующей редакции:
"7. Анализ рисков реализации государственной Программы и описание мер управления рисками реализации государственной Программы".
1.12. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения" считать приложением № 1 и изложить в редакции в соответствии с приложением № 4 к настоящему постановлению.
1.13. Таблицу 2 Программы исключить.
1.14. Таблицу 3 Программы считать приложением № 2 и изложить в редакции в соответствии с приложением № 5 к настоящему постановлению.
1.15. Программу дополнить приложением № 3 в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
1.16. Таблицы 4 - 5 Программы исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 12.05.2015 № 437)
Наименование государственной программы Владимирской области
Государственная программа Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель Программы
Комитет по социальной политике администрации Владимирской области
Соисполнители Программы (подпрограмм)
Департамент культуры администрации области;
департамент по физической культуре и спорту администрации области;
комитет общественных связей и СМИ администрации области;
комитет по молодежной политике администрации области;
комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области;
управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
Участники Программы
отсутствуют
Подпрограммы Программы
отсутствуют
Цели Программы
Формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), направленной на решение социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг
Задачи Программы
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО;
- создание условий для развития СО НКО;
- поддержка реализации проектов СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем;
- предоставление информационной поддержки СО НКО;
- предоставление консультационной и координационной поддержки СО НКО, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СО НКО, а также привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере
Целевые индикаторы и показатели Программы
- число проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций;
- количество СО НКО, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки;
- количество СО НКО, которым обеспечена информационная поддержка;
- количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку (чел.);
- количество специалистов (волонтеров) некоммерческого сектора, прошедших обучение;
- количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО;
- число публикаций (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности
Этапы и сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 74372,2 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
в 2014 году - 26966 тыс. рублей;
в 2015 году - 23390,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 24016 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение числа проектов и программ СО НКО (с 150 в 2014 году до 170 в 2016 году);
- увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку (с 1500 в 2014 году до 2500 в 2016 году);
- увеличение числа публикаций в средствах массовой информации (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности СО НКО и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности (с 100 в 2014 году до 150 в 2016 году);
- увеличение числа мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО (с 15 в 2014 году до 25 в 2016 году)
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы составляет 74372,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 74372,2 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета с объемом 79144,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 26966 тыс. руб.;
в 2015 году - 23390,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 24016 тыс. руб.
Расходные обязательства администрации области за счет областного бюджета на реализацию программных мероприятий составляют 74372,2 тыс. руб., соисполнители Программы направят на указанные цели 54810 тыс. руб., в том числе:
- департамент культуры администрации области - 810 тыс. руб.,
- департамент по физической культуре и спорту администрации области - 54000 тыс. руб.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, и могут быть скорректированы по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей Программы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в приложении № 2 Программы.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
6. ПОРЯДОК
И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации основных мероприятий государственной Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной Программы производится с учетом следующих составляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий Программы (подпрограмм);
- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
3. Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию государственной Программы (подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной Программы (процентов);
Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной Программы;
Tpi - установленное государственной Программой целевое значение индикатора i основного мероприятия государственной Программы.
4. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию государственной Программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:
Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия государственной Программы (подпрограммы);
Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия государственной Программы;
Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия государственной Программы.
5. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).
6. Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной Программы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной Программы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной Программы признается неудовлетворительной.
Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.
7. Если уровень бюджетной эффективности реализации основного мероприятия государственной Программы признается неудовлетворительным, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики приостанавливает финансирование государственной Программы до исключения неэффективных мероприятий из государственной Программы ответственным исполнителем.
Приложение № 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (отчетный)
2014 год
2015 год
2016 год
...
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
1. Число проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций
ед.
100
150
160
170
2. Количество СО НКО, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки
ед.
60
100
125
150
3. Количество СО НКО, которым обеспечена информационная поддержка
ед.
60
100
115
125
4. Количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку
чел.
1000
1500
2000
2500
5. Количество специалистов (волонтеров) некоммерческого сектора, прошедших обучение
чел.
50
50
50
50
6. Количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО
ед.
10
15
20
25
7. Число публикаций (видеосюжетов, радиорепортажей) информации о деятельности СО НКО в средствах массовой и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности
ед.
60
100
125
150
Приложение № 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
Приложение № 2
4. ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Значения целевых индикаторов по годам реализации
Связь мероприятия с показателями Программы
начала реализации
окончания реализации
Основные мероприятия государственной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Комитет по социальной политике администрации области
2014
2016
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
Комитет по молодежной политике администрации области
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
2.
Основное мероприятие 2. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Комитет по социальной политике администрации области
2014
2016
- 2014 г. - 150
Увеличение числа проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций
- 2015 г. - 160
- 2016 г. - 170
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
Департамент культуры администрации области
Департамент по физической культуре и спорту администрации области
Управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
3.
Основное мероприятие 3. Предоставление субсидий на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем
Комитет по социальной политике администрации области
- 2014 г. - 100
Количество СО НКО, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки
- 2015 г. - 125
- 2016 г. - 150
Комитет по молодежной политике администрации области
- 2014 г. - 1500
Количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку
- 2015 г. - 2000
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
- 2016 г. - 2500
4.
Основное мероприятие 4. Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
- 2014 г. - 100
Количество СО НКО, которым обеспечена информационная поддержка
- 2015 г. - 115
- 2016 г. - 125
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
5.
Основное мероприятие 5. Предоставление консультационной и координационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
- 2014 г. - 15
Количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО
- 2015 г. - 20
- 2016 г. - 25
Комитет по молодежной политике администрации области
Комитет по социальной политике администрации области
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
Приложение № 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
Приложение № 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной Программы
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной Программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС)
Код бюджетной классификации <*>
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
за весь период реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Всего по Программе
x
x
x
x
Всего
26966
23390,2
24016
74372,2
Областной бюджет
26966
23390,2
24016
74372,2
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
3850
3554,2
4175
11579,2
x
x
x
x
Областной бюджет
3850
3554,2
4175
11579,2
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
3586
240
245
4071
x
x
x
x
Областной бюджет
3586
240
245
4071
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
1260
1160
1160
3580
x
x
x
x
Областной бюджет
1260
1160
1160
3580
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
-
166
166
332
x
x
x
x
Областной бюджет
-
166
166
332
Департамент по физической культуре и спорту администрации области
x
x
x
x
Всего
18000
18000
18000
54000
x
x
x
x
Областной бюджет
18000
18000
18000
54000
Департамент культуры администрации области
x
x
x
x
Всего
270
270
270
810
x
x
x
x
Областной бюджет
270
270
270
810
Основное мероприятие 1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Всего по мероприятию 1
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
Основное мероприятие 2.
Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего по мероприятию 2
x
x
x
x
Всего
20170
20074,2
20695
60939,2
x
x
x
x
Областной бюджет
20170
20074,2
20695
60939,2
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
1600
1804,2
2425
5829,2
503
1006
1902169
200
Областной бюджет
-
150
150
300
503
1006
1906073
600
Областной бюджет
1600
1654,2
2275
5529,2
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
300
-
-
300
503
1006
1902169
200
Областной бюджет
300
-
-
300
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
-
x
x
x
x
Областной бюджет
-
Департамент по физической культуре и спорту администрации области
x
x
x
x
Всего
18000
18000
18000
54000
567
1101
1906057
600
Областной бюджет
18000
18000
18000
54000
Департамент культуры администрации области
x
x
x
x
Всего
270
270
270
810
558
0801
1906030
600
Областной бюджет
270
270
270
810
Управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.
Предоставление субсидий на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем
Всего по мероприятию 3
x
x
x
x
Всего
5750
2850
2850
11450
x
x
x
x
Областной бюджет
5750
2850
2850
11450
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
2250
1750
1750
5750
503
1006
1906027
600
Областной бюджет
2250
1750
1750
5750
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
2300
-
-
2300
503
1006
1906027
600
Областной бюджет
2300
-
-
2300
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
1200
1100
1100
3400
503
1006
1906027
600
Областной бюджет
1200
1100
1100
3400
Основное мероприятие 4.
Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Всего по мероприятию 4
x
x
x
x
Всего
806
240
245
1291
Областной бюджет
806
240
245
1291
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
806
240
245
1291
503
1204
1901068
300
Областной бюджет
25
25
30
80
503
1204
1906028
600
Областной бюджет
781
215
215
1211
Основное мероприятие 5.
Предоставление консультационной и координационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере
Всего по мероприятию 5
x
x
x
x
Всего
240
226
226
692
x
x
x
x
Областной бюджет
240
226
226
692
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
-
166
166
332
503
1006
1902172
200
Областной бюджет
-
166
166
332
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
60
60
60
180
503
1006
1902172
200
Областной бюджет
60
60
60
180
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
180
-
-
180
503
1006
1902172
200
Областной бюджет
180
-
-
180
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 362
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 28.11.2013 № 1345 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 12.05.2015 № 437)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области" постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 28.11.2013 № 1345 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "(главе администрации)" исключить.
1.2. Раздел I "Паспорт государственной программы Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. Наименование раздела II Программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации государственной Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития".
1.4. Наименование раздела III Программы изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной Программы, сроки и этапы реализации государственной Программы".
1.5. В разделе 2 Программы абзацы 11 - 17 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации Программы:
- увеличение числа проектов и программ СО НКО (со 150 в 2014 году до 170 в 2016 году);
- увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку (с 1500 в 2014 году до 2500 в 2016 году);
- увеличение числа публикаций в средствах массовой информации (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности СО НКО и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности (со 100 в 2014 году до 150 в 2016 году);
- увеличение числа мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО (с 15 в 2014 году до 25 в 2016 году).
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения приведены в приложении № 1.".
1.6. Наименование раздела IV Программы изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной Программы".
1.7. Разделы V, VI, VII, VIII, IX, XI Программы исключить.
1.8. Раздел X Программы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.9. Наименование раздела XII Программы изложить в следующей редакции:
"5. Прогноз конечных результатов реализации государственной Программы".
1.10. Раздел XIV Программы изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.11. Раздел XIII Программы считать разделом 7 и изложить его наименование в следующей редакции:
"7. Анализ рисков реализации государственной Программы и описание мер управления рисками реализации государственной Программы".
1.12. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения" считать приложением № 1 и изложить в редакции в соответствии с приложением № 4 к настоящему постановлению.
1.13. Таблицу 2 Программы исключить.
1.14. Таблицу 3 Программы считать приложением № 2 и изложить в редакции в соответствии с приложением № 5 к настоящему постановлению.
1.15. Программу дополнить приложением № 3 в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
1.16. Таблицы 4 - 5 Программы исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 12.05.2015 № 437)
Наименование государственной программы Владимирской области
Государственная программа Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель Программы
Комитет по социальной политике администрации Владимирской области
Соисполнители Программы (подпрограмм)
Департамент культуры администрации области;
департамент по физической культуре и спорту администрации области;
комитет общественных связей и СМИ администрации области;
комитет по молодежной политике администрации области;
комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области;
управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
Участники Программы
отсутствуют
Подпрограммы Программы
отсутствуют
Цели Программы
Формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), направленной на решение социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг
Задачи Программы
- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО;
- создание условий для развития СО НКО;
- поддержка реализации проектов СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем;
- предоставление информационной поддержки СО НКО;
- предоставление консультационной и координационной поддержки СО НКО, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СО НКО, а также привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере
Целевые индикаторы и показатели Программы
- число проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций;
- количество СО НКО, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки;
- количество СО НКО, которым обеспечена информационная поддержка;
- количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку (чел.);
- количество специалистов (волонтеров) некоммерческого сектора, прошедших обучение;
- количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО;
- число публикаций (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности
Этапы и сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, составляет 74372,2 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
в 2014 году - 26966 тыс. рублей;
в 2015 году - 23390,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 24016 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение числа проектов и программ СО НКО (с 150 в 2014 году до 170 в 2016 году);
- увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку (с 1500 в 2014 году до 2500 в 2016 году);
- увеличение числа публикаций в средствах массовой информации (видеосюжетов, радиорепортажей) о деятельности СО НКО и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности (с 100 в 2014 году до 150 в 2016 году);
- увеличение числа мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО (с 15 в 2014 году до 25 в 2016 году)
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
РАЗДЕЛ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы составляет 74372,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 74372,2 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета с объемом 79144,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 26966 тыс. руб.;
в 2015 году - 23390,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 24016 тыс. руб.
Расходные обязательства администрации области за счет областного бюджета на реализацию программных мероприятий составляют 74372,2 тыс. руб., соисполнители Программы направят на указанные цели 54810 тыс. руб., в том числе:
- департамент культуры администрации области - 810 тыс. руб.,
- департамент по физической культуре и спорту администрации области - 54000 тыс. руб.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, и могут быть скорректированы по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей Программы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в приложении № 2 Программы.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
6. ПОРЯДОК
И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
1. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации основных мероприятий государственной Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной Программы производится с учетом следующих составляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий Программы (подпрограмм);
- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
3. Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию государственной Программы (подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной Программы (процентов);
Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной Программы;
Tpi - установленное государственной Программой целевое значение индикатора i основного мероприятия государственной Программы.
4. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию государственной Программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:
Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия государственной Программы (подпрограммы);
Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия государственной Программы;
Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия государственной Программы.
5. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).
6. Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной Программы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной Программы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственной Программы признается неудовлетворительной.
Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.
7. Если уровень бюджетной эффективности реализации основного мероприятия государственной Программы признается неудовлетворительным, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики приостанавливает финансирование государственной Программы до исключения неэффективных мероприятий из государственной Программы ответственным исполнителем.
Приложение № 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
Приложение № 1
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (отчетный)
2014 год
2015 год
2016 год
...
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Владимирской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
1. Число проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций
ед.
100
150
160
170
2. Количество СО НКО, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки
ед.
60
100
125
150
3. Количество СО НКО, которым обеспечена информационная поддержка
ед.
60
100
115
125
4. Количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку
чел.
1000
1500
2000
2500
5. Количество специалистов (волонтеров) некоммерческого сектора, прошедших обучение
чел.
50
50
50
50
6. Количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО
ед.
10
15
20
25
7. Число публикаций (видеосюжетов, радиорепортажей) информации о деятельности СО НКО в средствах массовой и участии граждан в благотворительной и добровольческой деятельности
ед.
60
100
125
150
Приложение № 5
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
Приложение № 2
4. ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Значения целевых индикаторов по годам реализации
Связь мероприятия с показателями Программы
начала реализации
окончания реализации
Основные мероприятия государственной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
1.
Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Комитет по социальной политике администрации области
2014
2016
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
Комитет по молодежной политике администрации области
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
2.
Основное мероприятие 2. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Комитет по социальной политике администрации области
2014
2016
- 2014 г. - 150
Увеличение числа проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций
- 2015 г. - 160
- 2016 г. - 170
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
Департамент культуры администрации области
Департамент по физической культуре и спорту администрации области
Управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
3.
Основное мероприятие 3. Предоставление субсидий на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем
Комитет по социальной политике администрации области
- 2014 г. - 100
Количество СО НКО, принявших участие в конкурсах на получение государственной поддержки
- 2015 г. - 125
- 2016 г. - 150
Комитет по молодежной политике администрации области
- 2014 г. - 1500
Количество граждан, вовлеченных в реализацию социальных проектов, получивших государственную поддержку
- 2015 г. - 2000
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
- 2016 г. - 2500
4.
Основное мероприятие 4. Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
- 2014 г. - 100
Количество СО НКО, которым обеспечена информационная поддержка
- 2015 г. - 115
- 2016 г. - 125
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
5.
Основное мероприятие 5. Предоставление консультационной и координационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
- 2014 г. - 15
Количество мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности работников СО НКО
- 2015 г. - 20
- 2016 г. - 25
Комитет по молодежной политике администрации области
Комитет по социальной политике администрации области
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
Приложение № 6
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 21.04.2015 № 362
Приложение № 3
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной Программы
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной Программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС)
Код бюджетной классификации <*>
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
за весь период реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
Всего по Программе
x
x
x
x
Всего
26966
23390,2
24016
74372,2
Областной бюджет
26966
23390,2
24016
74372,2
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
3850
3554,2
4175
11579,2
x
x
x
x
Областной бюджет
3850
3554,2
4175
11579,2
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
3586
240
245
4071
x
x
x
x
Областной бюджет
3586
240
245
4071
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
1260
1160
1160
3580
x
x
x
x
Областной бюджет
1260
1160
1160
3580
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
-
166
166
332
x
x
x
x
Областной бюджет
-
166
166
332
Департамент по физической культуре и спорту администрации области
x
x
x
x
Всего
18000
18000
18000
54000
x
x
x
x
Областной бюджет
18000
18000
18000
54000
Департамент культуры администрации области
x
x
x
x
Всего
270
270
270
810
x
x
x
x
Областной бюджет
270
270
270
810
Основное мероприятие 1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Всего по мероприятию 1
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
Основное мероприятие 2.
Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего по мероприятию 2
x
x
x
x
Всего
20170
20074,2
20695
60939,2
x
x
x
x
Областной бюджет
20170
20074,2
20695
60939,2
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
1600
1804,2
2425
5829,2
503
1006
1902169
200
Областной бюджет
-
150
150
300
503
1006
1906073
600
Областной бюджет
1600
1654,2
2275
5529,2
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
300
-
-
300
503
1006
1902169
200
Областной бюджет
300
-
-
300
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
-
x
x
x
x
Областной бюджет
-
Департамент по физической культуре и спорту администрации области
x
x
x
x
Всего
18000
18000
18000
54000
567
1101
1906057
600
Областной бюджет
18000
18000
18000
54000
Департамент культуры администрации области
x
x
x
x
Всего
270
270
270
810
558
0801
1906030
600
Областной бюджет
270
270
270
810
Управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
x
x
x
x
Всего
-
-
-
-
Основное мероприятие 3.
Предоставление субсидий на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем
Всего по мероприятию 3
x
x
x
x
Всего
5750
2850
2850
11450
x
x
x
x
Областной бюджет
5750
2850
2850
11450
Комитет по социальной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
2250
1750
1750
5750
503
1006
1906027
600
Областной бюджет
2250
1750
1750
5750
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
2300
-
-
2300
503
1006
1906027
600
Областной бюджет
2300
-
-
2300
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
1200
1100
1100
3400
503
1006
1906027
600
Областной бюджет
1200
1100
1100
3400
Основное мероприятие 4.
Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
Всего по мероприятию 4
x
x
x
x
Всего
806
240
245
1291
Областной бюджет
806
240
245
1291
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
806
240
245
1291
503
1204
1901068
300
Областной бюджет
25
25
30
80
503
1204
1906028
600
Областной бюджет
781
215
215
1211
Основное мероприятие 5.
Предоставление консультационной и координационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере
Всего по мероприятию 5
x
x
x
x
Всего
240
226
226
692
x
x
x
x
Областной бюджет
240
226
226
692
Комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области
x
x
x
x
Всего
-
166
166
332
503
1006
1902172
200
Областной бюджет
-
166
166
332
Комитет по молодежной политике администрации области
x
x
x
x
Всего
60
60
60
180
503
1006
1902172
200
Областной бюджет
60
60
60
180
Комитет общественных связей и СМИ администрации области
x
x
x
x
Всего
180
-
-
180
503
1006
1902172
200
Областной бюджет
180
-
-
180
------------------------------------------------------------------