Постановление администрации Кольчугинского района от 22.04.2015 N 370 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Кольчугинского района на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 26.12.2013 N 1371"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 370

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ОТ 26.12.2013 № 1371

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета народных депутатов Кольчугинского района от 18.12.2014 № 513/77 "Об утверждении районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" и Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кольчугинского района, утвержденным постановлением администрации Кольчугинского района от 14.11.2013 № 1166, руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Кольчугинского района на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации Кольчугинского района от 26.12.2013 № 1371 (далее - программа), следующие изменения:
1.1. В разделе I:
1.1.1. Строку "Соисполнители Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- МКУ "Управление муниципальным имуществом Кольчугинского района (далее - МКУ "Управление муниципальным имуществом")".
1.1.2. Строку "Перечень Подпрограмм" дополнить абзацем следующего содержания:
"- "Социальное жилье".
1.1.3. Строку "Задачи Программы" дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11. Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
12. Предоставление работникам бюджетной сферы служебных жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного фонда".

1.3. Строку "Объемы средств на реализацию Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы средств на реализацию Программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (прогнозная оценка) - 94434,392 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 51837,792 тыс. рублей;
2015 год - 30439,4 тыс. рублей;
2016 год - 12157,2 тыс. рублей"

1.4. Строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Обеспечение жильем 9 семей".
1.5. Раздел II дополнить абзацами следующего содержания:
"Договор социального найма - договор на право пользования жильем. Предметом договора могут быть помещения (квартира, жилой дом), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаваемые гражданам бессрочно и на безвозмездной основе (при условии своевременной выплаты платы за пользование и содержание помещения).
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания людей.
Служебные жилые помещения - это специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него".
1.6. Раздел III дополнить абзацами следующего содержания:
"Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда является одной из первоочередных задач муниципальной жилищной политики.
Данная проблема повсеместно имеет широкий масштаб, так только в городе Кольчугино по состоянию на 01.01.2015 на учете нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 135 семей, из них 99 семей состоят в очереди на жилье 10 лет и более.
С целью сокращения очередности администрация района будет увеличивать муниципальный жилищный фонд для предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилищного фонда работникам бюджетной сферы".
1.7. Раздел V дополнить пунктом 5.7 следующего содержания:
"5.7. Подпрограмма "Социальное жилье"

Целью Подпрограммы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
1. Увеличить муниципальный жилой фонд.
2. Улучшить жилищные условия граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
3. Обеспечить жильем работников бюджетной сферы.
Подпрограмму предполагается реализовать в течение 2015 - 2017 годов.
Реализация данных мероприятий обеспечит увеличение жилищного фонда на 460 кв. м, обеспечение жильем 9 семей.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 15,180 млн. руб. Объемы финансирования Подпрограммы могут уточняться при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является МКУ "Управление районного хозяйства".
1.8. Абзац 1 раздела VII изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 94434,392 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 6194,4 тыс. руб., областного бюджета - 35962,91 тыс. рублей, районного бюджета - 560,1 тыс. рублей, бюджетов поселений (по согласованию) - 10991,422 тыс. рублей, внебюджетные источники средств - 40725,56 тыс. рублей. В том числе с разбивкой по годам согласно приложению № 1".
1.9. Раздел VIII дополнить абзацами следующего содержания:
"- увеличение жилищного фонда на 460 кв. м;
- обеспечение жильем 9 семей".
1.10. Приложение № 1 к программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.11. В приложении № 4 к программе:
1.11.1. Строку "Соисполнители Подпрограммы" раздела I изложить в следующей редакции:

Соисполнители Подпрограммы
Отдел тарифной политики и ценообразования администрации района (далее - отдел тарифной политики);
муниципальное казенное учреждение "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета Кольчугинского района"
(далее - "МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета");
финансово-кредитные учреждения (по согласованию)

1.11.2. В разделе VI:
1.11.2.1. Абзац 16 изложить в следующей редакции:
"МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета" производит перечисление денежных средств участникам Подпрограммы на лицевые счета, открытые ими в финансово-кредитных учреждениях (по согласованию).".
1.11.3. В абзаце 17 слова "Отдел экономики" заменить словами "Отдел тарифной политики".
1.11.4. В приложение 1 к подпрограмме:
1.11.4.1. В разделе 2 графу "Исполнители" изложить в следующей редакции:
"Отдел по жилищной политике, МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета".
1.11.4.2. По тексту слова "Управление районного хозяйства" заменить словами "отдел по жилищной политике".
1.11.5. В приложение 2 к подпрограмме:
1.11.5.1. По тексту слова "Управление районным хозяйством" заменить словами "отдел по жилищной политике".
1.11.5.2. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"Выплата компенсации производится МКУ "Отдел административно-хозяйственного обеспечения и бухгалтерского учета" ежеквартально, до 30 числа последнего месяца текущего квартала, согласно произведенному расчету, но не более фактически ежемесячно начисленной суммы процентов за пользование ипотечным кредитом".
1.12. Дополнить программу приложением 8 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложения к настоящему постановлению подлежат опубликованию (обнародованию) на официальном сайте Кольчугинского района www.raion.kolchadm.ru.

Глава администрации района
Е.А.КАРПОВ





Приложение 1
к постановлению
администрации
Кольчугинского района
от 22.04.2015 № 370

СТРУКТУРА
ЗАТРАТ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ПРОГРАММЕ

тыс. руб.
Направления и виды расходов
2014 год
2015 год
2016 год
Всего
РБ
БП
ОБ
ФБ
ВБИ
РБ
БП
ОБ
ФБ
ВБИ
РБ
БП
ОБ
ФБ
ВБИ
Обеспечение жильем молодых семей Кольчугинского района, в т.ч.
369,0
1421,4
1216,6
1140,0
8932,56

1200,0
1200,0 <*>
1648,0 <*>
7517,7

1200,0
1200,0 <*>
1648,0 <*>
7517,7
36210,96
Компенсация процентов по ипотечным кредитам
148,1




43,0









191,1
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством


696,96
575,4




591,5




591,5

2455,36
Обеспечение жильем многодетных семей Кольчугинского района

831,6
14515,2

16757,6










32104,4
Стимулирование развития жилищного строительства

2502,222
2731,150



1559,2
1500,0 <*>







8292,572
Социальное жилье






2277,0
12903,0 <*>







15180,0
ИТОГО
517,1
4755,222
19159,91
1715,4
25690,16
43,0
5036,2
15603,0 <*>
2239,5 <*>
7517,7
0
1200,0
1200,0 <*>
2239,5 <*>
7517,7
94434,392

--------------------------------
<*> - данные носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.





Приложение 2
к постановлению
администрации
Кольчугинского района
от 22.04.2015 № 370

ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ"

Паспорт
Подпрограммы "Социальное жилье" (далее - Подпрограмма)

Наименование Подпрограммы
Социальное жилье
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Управление районного хозяйства
Соисполнители Подпрограммы
- МКУ "Управление муниципальным имуществом Кольчугинского района";
- отдел по жилищной политике
Цель Подпрограммы
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы
1. Увеличение муниципального жилищного фонда.
2. Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
3. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы
Объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 15,180 млн. руб., в том числе:
1. Средства областного бюджета <*> - 12,903 млн. руб.
2. Средства городского бюджета - 2,277 млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1 Увеличение жилищного фонда на 460 кв. м.
2. Обеспечение жильем 9 семей

--------------------------------
<*> - данные носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.


II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

Договор социального найма - договор на право пользования жильем. Предметом договора могут быть помещения (квартира, жилой дом), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаваемые гражданам бессрочно и на безвозмездной основе (при условии своевременной выплаты платы за пользование и содержание помещения).
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания людей.
Служебные жилые помещения - это специализированные квартиры и отдельные комнаты, предназначенные для заселения граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда является одной из первоочередных задач муниципальной жилищной политики.
Данная проблема повсеместно имеет широкий масштаб, так только в городе Кольчугино по состоянию на 01.01.2015 на учете нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 135 семей, из них 99 семей состоят в очереди на жилье 10 лет и более.
С целью сокращения очередности администрация района будет увеличивать муниципальный жилищный фонд для предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилищного фонда работникам бюджетной сферы.

IV. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью Подпрограммы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Основными задачами Подпрограммы являются:
1. Увеличение муниципального жилищного фонда.
2. Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
3. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы.

V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Для достижения цели Подпрограммы и решения задачи необходимо проведение мероприятий, представленных в приложении к Подпрограмме.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Механизм реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении 1 к Подпрограмме. Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Ответственным за реализацию Подпрограммы является - МКУ "Управление районного хозяйства Кольчугинского района":
- подготавливает комплексные заявки на финансирование из бюджета города на долевое строительство социального жилья;
- подготавливает пакет документов для получения субсидии из областного бюджета на долевое строительство социального жилья;
- выполняет мероприятия по покупке жилья;
- подготавливает и направляет в отдел экономики, сферы услуг и предпринимательства администрации района полугодовой и годовой отчеты по установленной форме в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, и в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, в целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения Подпрограммы;
- организует реализацию Подпрограммы в соответствии с перечнем Подпрограммных мероприятий. С учетом выделенных на реализацию в текущем году бюджетных ассигнований уточняет целевые показатели и затраты по выбранным к реализации отдельных Подпрограммных мероприятий, определяет состав участников и координирует их действия. Выявляет отклонение фактических результатов от плановых, устанавливает причины и определяет меры по их устранению.
Соисполнителями Подпрограммы являются:
- МКУ "Управление муниципальным имуществом Кольчугинского района";
- отдел по жилищной политике.
Отдел по жилищной политике:
- обеспечивает выделение жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
МКУ "Управление муниципальным имуществом Кольчугинского района":
- оформляет права собственности на приобретенные жилые помещения.

VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 15180 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 12903 тыс. рублей, городского бюджета - 2277 тыс. рублей. В том числе с разбивкой по годам согласно таблице № 1.

Таблица № 1

Структура
затрат и источников финансирования по Подпрограмме

тыс. руб.

2015 - 2017 гг., всего
в том числе по годам:
2015
2016
2017
Общий объем финансирования всего:
15180
15180
0
0
субсидии за счет средств областного бюджета <**>
12903
12903
0
0
- субсидии за счет средств городского бюджета <*>
2277
2277
0
0

--------------------------------
<*> - объемы финансирования бюджетов по годам подлежат уточнению при принятии решения на очередной финансовый год.
<**> - данные носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.

VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателей роста количества жилья в рамках реализации Подпрограммы.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
1. Увеличение муниципального жилищного фонда.
2. Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
3. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы.
Оценка эффективности Подпрограммы производится на основе количественных показателей, приведенных в таблице № 2.

Таблица № 2

Система
показателей оценки эффективности и результативности
Подпрограммы

Наименование показателей
Величина показателя в базовом году 2014 году
Целевое значение
Источник информации
2015
2016
2017
1 Увеличение жилищного фонда на кв. метров
0
460
-
-
Отчет ответственного исполнителя о ходе реализации Подпрограммы
2. Обеспечение жильем семей
0
9
-
-
Отчет ответственного исполнителя о ходе реализации Подпрограммы





Приложение 1
к Подпрограмме

СИСТЕМА
ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
Мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения
Сумма и источники финансирование (тыс. руб.)
2015
2016
2017

Цель: обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
1.
Увеличение муниципального жилищного фонда
1.1.
Проведение конкурса на выбор подрядной организации
МКУ "Управление районного хозяйства"
2015 - 2017
-
-
-
1.2.
Приобретение жилья у подрядной организации
МКУ "Управление районного хозяйства"
2015 - 2017
1. Средства областного бюджета <*> - 12,903 млн. руб.
2. Средства местного бюджета - 2,277 млн. руб.
-
-
1.3.
Оформление необходимых документов и их регистрация в УФРС по Владимирской области
МКУ "Управление муниципальным имуществом"
2015 - 2017
-
-
-
1.4.
Включение в реестр муниципальной собственности приобретенных жилых помещений
МКУ "Управление муниципальным имуществом"
2015 - 2017
-
-
-
2.
Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
2.1.
Выделение жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Отдел по жилищной политике
2015 - 2017
-
-
-
2.2.
Заключение договоров социального найма
МКУ "Управление районного хозяйства"
2015 - 2017
-
-
-
3.
Обеспечение жильем работников бюджетной сферы
3.1.
Выделение жилых помещений работникам бюджетной сферы
Отдел по жилищной политике
2015 - 2017
-
-
-
3.2.
Заключение договоров специализированного найма
Отдел по жилищной политике
2015 - 2017
-
-
-

--------------------------------
<*> - данные носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджета на очередной финансовый год.


------------------------------------------------------------------