АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2015 г. № 3406

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ВЛАДИМИРА" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 24.11.2015 № 4182)

В целях реализации на территории муниципального образования город Владимир постановления Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" и во исполнение постановлений администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира" и от 18.05.2015 № 1780 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Владимира для реализации в очередном 2016 финансовом году и плановом периоде 2017 - 2018 годов" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Владимира:
- от 13.07.2011 № 1431 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира" и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира";
- от 14.12.2011 № 3974 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2011 - 2015 годы" и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира";
- от 22.03.2012 № 1214 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира";
- от 14.09.2012 № 3976 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 03.12.2012 № 5062 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 28.03.2013 № 1049 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 20.05.2013 № 1761 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 18.06.2013 № 2142 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 15.08.2013 № 2913 "О внесении изменений в некоторые постановления главы города Владимира и постановления администрации города Владимира";
- от 26.08.2013 № 3045 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 26.11.2013 № 4261 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 13.12.2013 № 4586 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 11.03.2014 № 858 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 25.06.2014 № 2369 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 27.11.2014 № 4501 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 20.05.2015 № 1799 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431";
- от 17.07.2015 № 2543 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 13.07.2011 № 1431".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира Авсеенка А.И.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 28.09.2015 № 3406

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 24.11.2015 № 4182)

Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы
"Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира" (далее - Программа)
Код Программы (КАПК)
75
Ответственный исполнитель Программы
Управление капитального строительства администрации города Владимира (далее - УКС)
Участники Программы
- муниципальное бюджетное учреждение г. Владимира "Владстройзаказчик" (далее - МБУ "ВСЗ");
- организации, осуществляющие строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке
Цель и задачи Программы
Целью Программы является подготовка земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами.
Задачи Программы:
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации
2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования
Годы реализации
Средства бюджета города, тыс. руб.
Средства областного бюджета, тыс. руб.
1
2
3
2016
7125
28500
2017
8000
32000
2018
-
-
2019
14000
56000
2020
14000
56000
Всего
43125
172500
Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла
(в ред. постановления администрации города Владимира от 24.11.2015 № 4182)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
При соблюдении графика финансирования за период реализации Программы предполагается:
- создание условий для малоэтажного жилищного строительства на площади не менее 138,7 га;
- формирование земельных участков под жилищное строительство не менее 75900 кв. м общей площади жилья

I. Характеристика сферы реализации Программы

Необходимость разработки Программы по развитию малоэтажной застройки обусловлена переходом от точечной застройки к комплексной застройке микрорайонов в границах муниципального округа.
Факторами, способствующими реализации Программы, является наличие спроса на малоэтажное жилье среди населения города, в том числе со стороны среднего класса, и оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в вопросах строительства и приобретения жилья.
В 2014 году по городу Владимиру введено в эксплуатацию 229258,44 кв. м жилья (3428 квартир), из них:
- многоэтажные жилые дома - 183673,9 кв. м (3124 квартиры);
- индивидуальные жилые дома - 45584,54 кв. м (304 квартиры). Доля этих домов в общем объеме введенного жилья за 2014 год составила 19,88%.
Следует отметить, что строительство малоэтажного жилья в городе в настоящее время осуществляется преимущественно индивидуальными застройщиками.
Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным для российских городов строительством многоэтажного жилья:
- динамичность: более низкие (по сравнению с производством традиционных строительных материалов) финансовые затраты и более короткие сроки по организации производства новых строительных материалов, в том числе из дерева, что позволяет своевременно запускать необходимые производственные мощности;
- экономичность: возможность снижения себестоимости и сроков строительства; возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения строящихся поселков в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат;
- экологичность: в качестве строительных материалов используется экологически чистое сырье и практически безотходное производство; размещение жилых комплексов в экологически благоприятных районах.
Для реализации планов комплексного малоэтажного строительства необходимо вложение бюджетных средств на обустройство земельных участков инженерными сетями, сооружениями и дорогами, что позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для граждан.

II. Приоритеты, цель и задачи Программы

Целью Программы является подготовка земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы необходимо решить следующие задачи:
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие коммунальной инфраструктуры.
Программа реализуется в период с 2016 по 2020 годы.

III. Описание мероприятий

Характеристика
земельных участков, предназначенных для застройки
индивидуальными жилыми домами

N
п/п
Местоположение участка
Территория,
га
S общ. жилых домов,
кв. м/дом
Сроки строительства
Объем работ
1.
1-я очередь застройки мкр. Лунево
20
21600/144
2016 год
строительство транспортной инфраструктуры
2.
Мкр. Сновицы-Веризино
117
51300/342
2017;
2019 - 2020 годы
строительство транспортной инфраструктуры
(п. 2 в ред. постановления администрации города Владимира от 24.11.2015 № 4182)
3.
Мкр. Оргтруд, ул. Октябрьская
1,7
3000/20
2019 - 2020 годы
строительство транспортной и коммунальной инфраструктуры


138,7
75900/506



Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение

Финансирование Программы планируется осуществлять из следующих источников:
- средства бюджета города Владимира;
- привлеченные средства из бюджета Владимирской области.
Привлечение средств областного бюджета планируется осуществлять путем участия в конкурсах на выделение субсидий муниципальным образованиям из бюджета области за счет ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 2 к Программе.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3 к Программе.

V. Результативность Программы

Реализация Программы позволит выполнить обустройство транспортной и коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для малоэтажного строительства, и подготовить 506 земельных участков для застройки индивидуальными жилыми домами общей площадью 75,9 тыс. кв. м с привлечением бюджетных средств, что позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для граждан.
Ожидаемые результаты реализации Программы - 100-процентное обеспечение транспортной и коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, общей площадью 138,7 га.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 4 к Программе.





Приложение № 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 24.11.2015 № 4182)

N
п/п
Зд
М
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, участники
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие
Взаимосвязь с целевыми показателями Программы

01
Задача 1 "Развитие транспортной инфраструктуры"
1

01
Дороги на территории 1 очереди малоэтажной застройки мкр. Лунево в г. Владимире
УКС,
МБУ "ВСЗ"
2016 год
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию 1 очереди дороги в 2016 году - 2,751 км
Показатель 1
2

02
Мкр. Сновицы-Веризино. Дороги и ливневая канализация в квартале малоэтажной застройки
УКС,
МБУ "ВСЗ"
2017;
2019 - 2020 годы
Получение разрешения на ввод в эксплуатацию дорог и ливневой канализации:
получение разрешения на ввод в эксплуатацию дорог и ливневой канализации:
2017 год - 1,071 км;
2019 год - 1,536 км;
2020 год - 1,536 км
Показатель 1
3

03
Дороги, сети ливневой канализации и очистные сооружения в квартале малоэтажной застройки мкр. Оргтруд, ул. Октябрьская
УКС,
МБУ "ВСЗ"
2019 - 2020 годы
2019 год - заключение муниципального контракта;
2020 год - получение разрешения на ввод в эксплуатацию дорог, сети ливневой канализации и очистных сооружений - 0,7336 км
Показатель 1

02
Задача 2 "Развитие коммунальной инфраструктуры"
4

04
Инженерная инфраструктура в квартале малоэтажной застройки по ул. Октябрьской в мкр. Оргтруд. Наружное освещение
УКС,
МБУ "ВСЗ"
2019 - 2020 годы
2019 год - заключение муниципального контракта;
2020 год - получение разрешения на ввод в эксплуатацию наружного освещения - 0,7336 км
Показатель 2





Приложение № 2
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 24.11.2015 № 4182)

(тыс. руб.)
N
п/п
КАПК
Наименование мероприятия
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы из бюджета города по годам реализации Программы
Зд
М
И
Глава
Рз Пр
ЦС
ВР
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1



Муниципальная программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории города Владимира"
ВСЕГО:




35625
40000
-
70000
70000
2
01


Задача 1 "Развитие транспортной инфраструктуры"










3

01

Дороги на территории 1 очереди малоэтажной застройки мкр. Лунево в г. Владимире
Всего:




35625
-
-
-
-
4




УКС









5



в том числе:










6


1
- средства бюджета города

811
0409
75001S0100
464
7125
-
-
-
-
7


2
- средства областного бюджета

811
0409
7500170100
464
28500
-
-
-
-
8

02

Мкр. Сновицы-Веризино. Дороги и ливневая канализация в квартале малоэтажной застройки
Всего:




-
40000
-
55000
55000
9




УКС









10



в том числе:










11


1
- средства бюджета города

811
0409
75001S0100
464
-
8000
-
11000
11000
12


2
- средства областного бюджета

811
0409
7500170100
464
-
32000
-
44000
44000
13

03

Дороги, сети ливневой канализации и очистные сооружения в квартале малоэтажной застройки мкр. Оргтруд, ул. Октябрьская
Всего:




-
-
-
7500
7500
14




УКС









15



в том числе:










16


1
- средства бюджета города

811
0409
75001S0100
464
-
-
-
1500
1500
17


2
- средства областного бюджета

811
0409
7500170100
464
-
-
-
6000
6000
18
02


Задача 2 "Развитие коммунальной инфраструктуры"










19

04

Инженерная инфраструктура в квартале малоэтажной застройки по ул. Октябрьской в мкр. Оргтруд. Наружное освещение
Всего:




-
-
-
7500
7500
20




УКС









21



в том числе:










22


1
- средства бюджета города

811
0502
75002S0100
464
-
-
-
1500
1500
23


2
- средства областного бюджета

811
0502
7500270100
464
-
-
-
6000
6000





Приложение № 3
к Программе

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 24.11.2015 № 4182)

(тыс. руб.)
N
п/п
Источник финансирования
Итого
Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Средства бюджета города
43125
7125
8000
-
14000
14000
2.
Средства областного бюджета
172500
28500
32000
-
56000
56000

Всего
215625
35625
40000
-
70000
70000





Приложение № 4
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 24.11.2015 № 4182)

N
п/п
Наименование показателя,
единица измерения
Всего
Значения показателей по годам реализации Программы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Доля микрорайонов, обеспеченных транспортной инфраструктурой (%)
100
14,42
34,42
34,42
70,22
100
2.
Доля микрорайонов, обеспеченных коммунальной инфраструктурой (%)
100
-
-
-
-
100
3.
Площадь земельных участков, обеспеченных транспортной и коммунальной инфраструктурой (га)
138,7
20
49
49
97,4
138,7


------------------------------------------------------------------