АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2015 г. № 3891

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ"
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ГЛАВЫ ГОРОДА ВЛАДИМИРА И ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА

В целях реализации на территории муниципального образования город Владимир постановления Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" и во исполнение постановлений администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира" и от 18.05.2015 № 1780 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Владимира для реализации в очередном 2016 финансовом году и плановом периоде 2017 - 2018 годов" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальное жилье" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления главы города Владимира:
- от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении муниципальной программы "Социальное жилье";
- от 04.05.2010 № 1470 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы";
- от 09.06.2010 № 1955 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы";
- от 03.09.2010 № 3121 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы";
- от 18.11.2010 № 4250 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы";
- от 17.01.2011 № 60 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы";
2.2. Постановления администрации города Владимира:
- от 13.05.2011 № 469 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы";
- от 26.07.2011 № 1620 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 09.09.2011 № 2296 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 28.11.2011 № 3567 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2015 годы";
- от 14.02.2012 № 559 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2015 годы";
- от 19.04.2012 № 1766 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2015 годы";
- от 25.06.2012 № 2741 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальное жилье на 2010 - 2015 годы";
- от 15.10.2012 № 4307 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 14.11.2012 № 4753 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 25.03.2013 № 962 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 15.08.2013 № 2913 "О внесении изменений в некоторые постановления главы города Владимира и постановления администрации города Владимира";
- от 12.09.2013 № 3312 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 13.12.2013 № 4588 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 21.02.2014 № 625 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 01.04.2014 № 1147 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 19.06.2014 № 2295 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 27.11.2014 № 4475 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631";
- от 20.05.2015 № 1798 "О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 19.11.2009 № 3631".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира Авсеенка А.И.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 10.11.2015 № 3891

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ"

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы
"Социальное жилье" (далее - Программа)
Код Программы (КАПК)
77
Ответственный исполнитель Программы
Управление капитального строительства администрации города Владимира (далее - УКС)
Соисполнители Программы
- управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владимира (далее - УУРЖП);
- отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Владимира (далее - ОБУиО);
- управление муниципальным имуществом г. Владимира (далее - УМИ г. Владимира)
Участники Программы
- муниципальное бюджетное учреждение г. Владимира "Владстройзаказчик" (далее - МБУ "ВСЗ");
- организации, осуществляющие строительство жилья, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке
Цель и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Задачи Программы:
- строительство жилых домов;
- приобретение вновь построенного (реконструированного) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости
Сроки реализации
2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования
Годы реализации
Средства бюджета города, тыс. руб.
Средства областного бюджета, тыс. руб.
2016
2474,3
14021,2
2017
2474,3
14021,2
2018
-
-
2019
33224,3
188271,2
2020
33224,3
188271,2
Всего
71397,2
404584,8
Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
При соблюдении графика финансирования за период реализации Программы предполагается обеспечение жильем 260 семей малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

I. Характеристика сферы реализации Программы

По состоянию на 01.01.2015 в администрации города Владимира на учете нуждающихся в жилых помещениях состоят 1570 семей, из которых 1325 семей приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и в силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сохраняют право состоять на учете, 245 семей приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.03.2005. 1280 семей состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях свыше 10 лет.
Часть семей из состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, а именно 206 семей, относятся к категориям граждан, обеспечиваемым жильем за счет средств федерального бюджета: участники и инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны и инвалиды боевых действий; семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; граждане, уволенные с воинской службы в запас или отставку; вынужденные переселенцы; лица, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Из числа семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, 260 семей (1026 членов семей) признаны в установленном порядке малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, другие имеют право обратиться за признанием малоимущими в этих целях. В течение каждого года на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается более 40 малоимущих семей.
Обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Владимир и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16, ч. 1, п. 6) и Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 14, ч. 1, п. 5, ст. 49) относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Данная Программа направлена на исполнение полномочий администрации города Владимира по обеспечению жильем малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, позволит увеличить количество обеспеченных жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сократить количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

II. Приоритеты, цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение жильем малоимущих граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Для достижения поставленной цели в рамках Программы необходимо решить следующие задачи Программы:
- строительство жилых домов;
- приобретение вновь построенного (реконструированного) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости.
Программа реализуется в период с 2016 по 2020 годы.

III. Описание мероприятий

Задача 1. Строительство жилых домов

Муниципальный жилой дом в микрорайоне Энергетик,
ул. Совхозная


2019 - 2020 годы
Финансирование по годам
2019 год
2020 год
Стоимость дома
110000
55000
55000
- финансирование за счет средств бюджета города
16500
8250
8250
- финансирование за счет средств областного бюджета
93500
46750
46750

Муниципальный жилой дом в микрорайоне Юрьевец,
Строительный проезд


2019 - 2020 годы
Финансирование по годам
2019 год
2020 год
Стоимость дома
300000
150000
150000
- финансирование за счет средств бюджета города
45000
22500
22500
- финансирование за счет средств областного бюджета
255000
127500
127500

Технико-экономические показатели

Местоположение дома
S земельного участка (кв. м)
Этажность
S общая квартир
Количество квартир
г. Владимир, мкр. Энергетик, ул. Совхозная
3200
4
3009,92
52
г. Владимир, мкр. Юрьевец, Строительный проезд
10000
8
9900
188

Задача 2. Приобретение вновь построенного
(реконструированного) жилья у юридических и физических лиц,
осуществляющих строительство объектов недвижимости


2016 - 2020 годы
Финансирование по годам
2016
2017
2018
2019
2020

65982,0
16495,5
16495,5
-
16495,5
16495,5
- финансирование за счет средств бюджета города
9897,2
2474,3
2474,3
-
2474,3
2474,3
- финансирование за счет средств областного бюджета
56084,8
14021,2
14021,2
-
14021,2
14021,2

Муниципальные жилые помещения должны предоставляться с полной строительной готовностью, с чистовой отделкой помещений, с выполненными электромонтажными работами, сантехническими работами, с установленными дверными и оконными блоками, газовой (электрической) плитой, радиаторами отопления, сантехническим оборудованием (унитаз, ванна, умывальник со смесителем, мойка), приборами учета горячей и холодной воды, электроэнергии (газа), приборами электропожаробезопасности.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение

Финансирование Программы планируется осуществлять из следующих источников:
- средства бюджета города Владимира;
- привлеченные средства из бюджета Владимирской области.
Привлечение средств областного бюджета планируется осуществлять путем участия в конкурсных отборах на выделение субсидий муниципальным образованиям из бюджета области за счет ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Социальное жилье" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 2 к Программе.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3 к Программе.

V. Результативность Программы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 4 к Программе.





Приложение № 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Зд
М
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие
Взаимосвязь с целевыми показателями Программы

01
Задача 1 "Строительство жилых домов"
1.

01
Муниципальный жилой дом в микрорайоне Энергетик, ул. Совхозная
УКС, УМИ г. Владимира,
МБУ "ВСЗ"
2019 - 2020
2019 год - получение разрешения на строительство;
2020 год - получение разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, оформление права муниципальной собственности на 52 квартиры
Показатели 1, 3
2.

02
Муниципальный жилой дом в микрорайоне Юрьевец, Строительный проезд
-//-
2019 - 2020
2019 год - разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения экспертизы ПСД, получение разрешения на строительство;
2020 год - получение разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, оформление права муниципальной собственности на 188 квартир
Показатели 1, 3

02
Задача 2 "Приобретение вновь построенного (реконструированного) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости"
3.

03
Приобретение жилья
УУРЖП, ОБУиО, УМИ г. Владимира
2016 - 2020
Оформление права муниципальной собственности:
2016 год - 5 квартир; 2017 год - 5 квартир; 2018 год - 0; 2019 год - 5 квартир; 2020 год - 5 квартир
Показатели 2, 3





Приложение № 2
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

(тыс. руб.)
№ п/п
КАПК
Наименование задачи, мероприятия
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы из бюджета города по годам реализации Программы
Зд
М
И
Глава
Рз Пр
ЦС
ВР
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.



Муниципальная программа "Социальное жилье"
ВСЕГО:




16495,5
16495,5
-
221495,5
221495,5
2.
01


Задача 1 "Строительство жилых домов"
Всего:




-
-
-
205000
205000
3.

01

Муниципальный жилой дом в микрорайоне Энергетик, ул. Совхозная
УКС




-
-
-
55000
55000
4.



в том числе:










5.


1
- средства бюджета города

811
0501
77001S0090
464
-
-
-
8250
8250
6.


2
- средства областного бюджета

811
0501
7700170090
464
-
-
-
46750
46750
7.

02

Муниципальный жилой дом в микрорайоне Юрьевец, Строительный проезд
УКС




-
-
-
150000
150000
8.



в том числе:










9.


1
- средства бюджета города

811
0501
77001S0090
464
-
-
-
22500
22500
10.


2
- средства областного бюджета

811
0501
7700170090
464
-
-
-
127500
127500
11.
02


Задача 2 "Приобретение вновь построенного (реконструированного) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости"
Всего:




16495,5
16495,5
-
16495,5
16495,5
12.

03

Приобретение жилья
Администрация города,
ОБУиО









13.



в том числе:










14.


1
- средства бюджета города

803
0501
77002S0090
412
2474,3
2474,3
-
2474,3
2474,3
15.


2
- средства областного бюджета

803
0501
7700270090
412
14021,2
14021,2
-
14021,2
14021,2





Приложение № 3
к Программе

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

(тыс. руб.)
№ п/п
Источник финансирования
Итого
Объем финансирования по годам реализации Программы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Средства бюджета города
71397,2
2474,3
2474,3
-
33224,3
33224,3
2.
Средства областного бюджета
404584,8
14021,2
14021,2
-
188271,2
188271,2

Всего
475982,0
16495,5
16495,5
-
221495,5
221495,5





Приложение № 4
к Программе

СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Всего:
Значения показателей по годам реализации Программы
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Строительство жилых домов, кв. м
12909,92
-
-
-
-
12909,92
2.
Приобретение жилья, кв. м
2000
500
500

500
500
3.
Количество семей малоимущих граждан, получивших жилье по договорам социального найма, ед.
260
5
5
-
5
245


------------------------------------------------------------------