Постановление администрации города Владимира от 27.05.2015 N 1903 "Об утверждении Порядка оценки выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания на оказание муниципальных услуг и о признании утратившим силу постановления главы города Владимира от 07.05.2009 N 1340"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 1903
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 07.05.2009 № 1340
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы города Владимира от 24.03.2011 № 920 "Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений г. Владимира, порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владимира и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира" постановляю:
1. Утвердить Порядок оценки выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы города Владимира от 07.05.2009 № 1340 "Об утверждении Методики оценки выполнения муниципальных заданий на оказание государственных и муниципальных услуг".
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А., заместителя главы администрации города Комиссарова В.А., заместителя главы администрации города, начальника управления секретариата главы администрации Ерашову О.В., заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Авсеенка А.И.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 27.05.2015 № 1903
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА
ВЛАДИМИРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - Порядок) устанавливает правила проведения оценки выполнения муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
1.2. Оценка выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) осуществляется в целях выявления степени его выполнения муниципальными учреждениями.
1.3. Муниципальные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 20 января очередного финансового года представляют главным распорядителям средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, отчет об исполнении муниципального задания по установленной форме и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания.
1.4. Главные распорядители средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, ежеквартально (начиная с отчета за первое полугодие) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 01 февраля очередного финансового года рассматривают представленные отчеты об исполнении муниципального задания, осуществляют проверку сведений и расчетов и представляют в финансовое управление администрации города Владимира и управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению к настоящему Порядку с оценкой его исполнения и заключение по фактическому исполнению муниципального задания.
2. Оценка выполнения муниципального задания муниципальными
учреждениями города Владимира на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
2.1. Оценка выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания производится главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, с использованием следующих показателей:
- полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания;
- объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
- качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг).
2.2. Оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания производится по следующей методике:
а) расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания проводится в четыре этапа, раздельно по каждому показателю оценки выполнения муниципального задания:
1-й этап - расчет - оценка выполнения муниципального задания по полноте и эффективности использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания;
2-й этап - расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателям, характеризующим объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
3-й этап - расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателям, характеризующим качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
4-й этап - итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (работы);
б) итоговая оценка выполнения муниципального задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения муниципального задания, поэтому каждый показатель подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности муниципального учреждения по выполнению муниципального задания;
в) расчет - оценка выполнения муниципального задания по полноте и эффективности использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания производится по следующей формуле:
где:
- кассовое исполнение бюджета города на выполнение муниципального задания;
- утвержденный объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.
Оценка выполнения муниципального задания по полноте и эффективности использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания осуществляется в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Значение
Оценка
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
г) расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях, производится по формуле:
где:
- оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
№ - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги (работы).
Расчет - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях, производится следующим образом:
где:
- фактический объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
- плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях.
Оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях, осуществляется в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Значение
Оценка
Муниципальное задание перевыполнено
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
д) расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ), производится по формуле:
где:
- оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
№ - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги (работы).
Расчет - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ), производится следующим образом:
где:
- фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
- плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ).
Оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ), осуществляется в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Значение
Оценка
Муниципальное задание перевыполнено
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
е) итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (работы) определяется по следующим формулам:
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по трем критериям :
где:
итоговая оценка - итоговая оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ);
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по двум критериям, например :
Итоговая оценка выполнения муниципального задания по каждой муниципальной услуге (работе) осуществляется в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
Значение оценки
Итоговая оценка
Муниципальное задание перевыполнено
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
2.3. В случае выявления значительных отклонений от установленных в муниципальном задании требований к качеству предоставления муниципальных услуг главные распорядители средств бюджета города, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, проводят анализ причин невыполнения указанных требований и принимает меры для их устранения.
2.4. По результатам итоговой оценки выполнения муниципального задания главные распорядители средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений в рамках, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отношении подведомственных учреждений вправе ежеквартально:
- сокращать объемы утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год исполнителям услуг;
- увеличивать бюджетные ассигнования исполнителям услуг, добившимся повышения качества предоставляемых муниципальных услуг (работ) и (или) увеличившим их объем, в пределах высвободившихся средств.
2.5. При формировании муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период главные распорядители, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, учитывают результаты итоговой оценки его выполнения за отчетный финансовый год.
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого
находятся муниципальные казенные учреждения, или органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных
учреждений)
по состоянию на ______________________ 20___ года
№ п/п
Наименование учреждения
Наименование муниципальной услуги (работы)
Критерии оценки выполнения муниципального задания
Итоговая оценка
Полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания
Показатели, характеризующие объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в натуральных показателях
Показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг
Наименование показателя
Наименование показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
X
X
X
X
X
X
Расчет оценки
X
X
X
Расчет оценки
X
X
X
Руководитель ________________________________________
(должность, Ф.И.О., контактный телефон)
Ответственный исполнитель ________________________________________
(должность, Ф.И.О., контактный телефон)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. № 1903
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 07.05.2009 № 1340
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы города Владимира от 24.03.2011 № 920 "Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений г. Владимира, порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владимира и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города Владимира" постановляю:
1. Утвердить Порядок оценки выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы города Владимира от 07.05.2009 № 1340 "Об утверждении Методики оценки выполнения муниципальных заданий на оказание государственных и муниципальных услуг".
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А., заместителя главы администрации города Комиссарова В.А., заместителя главы администрации города, начальника управления секретариата главы администрации Ерашову О.В., заместителя главы администрации города, начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Авсеенка А.И.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 27.05.2015 № 1903
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА
ВЛАДИМИРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оценки выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - Порядок) устанавливает правила проведения оценки выполнения муниципальными автономными, бюджетными, казенными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
1.2. Оценка выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) осуществляется в целях выявления степени его выполнения муниципальными учреждениями.
1.3. Муниципальные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 20 января очередного финансового года представляют главным распорядителям средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, отчет об исполнении муниципального задания по установленной форме и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания.
1.4. Главные распорядители средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, ежеквартально (начиная с отчета за первое полугодие) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 01 февраля очередного финансового года рассматривают представленные отчеты об исполнении муниципального задания, осуществляют проверку сведений и расчетов и представляют в финансовое управление администрации города Владимира и управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению к настоящему Порядку с оценкой его исполнения и заключение по фактическому исполнению муниципального задания.
2. Оценка выполнения муниципального задания муниципальными
учреждениями города Владимира на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ)
2.1. Оценка выполнения муниципальными учреждениями города Владимира муниципального задания производится главными распорядителями средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, с использованием следующих показателей:
- полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания;
- объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
- качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг).
2.2. Оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания производится по следующей методике:
а) расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания проводится в четыре этапа, раздельно по каждому показателю оценки выполнения муниципального задания:
1-й этап - расчет - оценка выполнения муниципального задания по полноте и эффективности использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания;
2-й этап - расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателям, характеризующим объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
3-й этап - расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателям, характеризующим качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
4-й этап - итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (работы);
б) итоговая оценка выполнения муниципального задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения муниципального задания, поэтому каждый показатель подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности муниципального учреждения по выполнению муниципального задания;
в) расчет - оценка выполнения муниципального задания по полноте и эффективности использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания производится по следующей формуле:
где:
- кассовое исполнение бюджета города на выполнение муниципального задания;
- утвержденный объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.
Оценка выполнения муниципального задания по полноте и эффективности использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания осуществляется в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Значение
Оценка
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
г) расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях, производится по формуле:
где:
- оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
№ - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги (работы).
Расчет - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях, производится следующим образом:
где:
- фактический объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
- плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях.
Оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях, осуществляется в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Значение
Оценка
Муниципальное задание перевыполнено
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
д) расчет - оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ), производится по формуле:
где:
- оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
№ - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги (работы).
Расчет - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ), производится следующим образом:
где:
- фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
- плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ).
Оценка выполнения муниципального задания по показателю, характеризующему качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ), осуществляется в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Значение
Оценка
Муниципальное задание перевыполнено
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
е) итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (работы) определяется по следующим формулам:
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по трем критериям :
где:
итоговая оценка - итоговая оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ);
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по двум критериям, например :
Итоговая оценка выполнения муниципального задания по каждой муниципальной услуге (работе) осуществляется в соответствии с таблицей 4.
Таблица 4
Значение оценки
Итоговая оценка
Муниципальное задание перевыполнено
Муниципальное задание выполнено
Муниципальное задание не выполнено
2.3. В случае выявления значительных отклонений от установленных в муниципальном задании требований к качеству предоставления муниципальных услуг главные распорядители средств бюджета города, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, проводят анализ причин невыполнения указанных требований и принимает меры для их устранения.
2.4. По результатам итоговой оценки выполнения муниципального задания главные распорядители средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений в рамках, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отношении подведомственных учреждений вправе ежеквартально:
- сокращать объемы утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год исполнителям услуг;
- увеличивать бюджетные ассигнования исполнителям услуг, добившимся повышения качества предоставляемых муниципальных услуг (работ) и (или) увеличившим их объем, в пределах высвободившихся средств.
2.5. При формировании муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период главные распорядители, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, учитывают результаты итоговой оценки его выполнения за отчетный финансовый год.
Приложение
к Порядку
ОТЧЕТ
об исполнении муниципального задания
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого
находятся муниципальные казенные учреждения, или органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных
учреждений)
по состоянию на ______________________ 20___ года
№ п/п
Наименование учреждения
Наименование муниципальной услуги (работы)
Критерии оценки выполнения муниципального задания
Итоговая оценка
Полнота и эффективность использования средств бюджета города на выполнение муниципального задания
Показатели, характеризующие объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в натуральных показателях
Показатели, характеризующие качество оказываемых муниципальных услуг
Наименование показателя
Наименование показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
X
X
X
X
X
X
Расчет оценки
X
X
X
Расчет оценки
X
X
X
Руководитель ________________________________________
(должность, Ф.И.О., контактный телефон)
Ответственный исполнитель ________________________________________
(должность, Ф.И.О., контактный телефон)
------------------------------------------------------------------