Постановление администрации города Владимира от 29.01.2015 N 256 "О мерах по реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2014 N 265 "О бюджете города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 256

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 25.12.2014 № 265 "О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 30.01.2015 № 295, от 05.02.2015 № 335, от 13.03.2015 № 869,
от 18.05.2015 № 1781, от 08.06.2015 № 2015, от 09.07.2015 № 2448,
от 18.09.2015 № 3315, от 11.11.2015 № 3919, от 03.12.2015 № 4371)

В соответствии с решением Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2014 № 265 "О бюджете города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - решение о бюджете города) постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Утвердить план по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города на 2015 год согласно приложению.
3. Главным администраторам доходов бюджета города осуществлять бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Главным администраторам доходов бюджета города:
4.1. Обеспечить выполнение плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, утвержденного настоящим постановлением, и представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление администрации города Владимира отчет о выполнении плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов (с указанием причин отклонения от плановых показателей).
4.2. Принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет города по администрируемым доходам.
4.3. Осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет города соответствующих платежей.
4.4. Представлять в финансовое управление администрации города Владимира (далее - финансовое управление):
- ежемесячно до 07 числа месяца, следующего за отчетным, бюджетную отчетность;
- ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующему первому месяцу квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам.
5. Поручить заместителям главы администрации города и начальникам управлений администрации города Владимира, курирующим соответствующие направления деятельности:
- установить контроль за реализацией основных направлений бюджетной и налоговой политики города Владимира на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, за выполнением основных показателей прогноза социально-экономического развития города и мобилизацией доходов в бюджет города, администрируемых подведомственными структурными подразделениями администрации города Владимира и предприятиями;
- активизировать работу с работодателями, направленную на пресечение применения "серых схем" выплаты заработной платы. Информацию о проделанной работе доводить ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до главы администрации города Владимира;
- решать вопросы любых форм муниципальной поддержки (предоставление налоговых льгот, преференций, субсидий) при заключении договоров и соглашений, выдаче лицензий на осуществление деятельности с организациями, размер средней заработной платы в которых составляет не ниже среднеотраслевого уровня и не имеющими задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет города.
6. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов" представлять в финансовое управление:
6.1. Ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, сведения по муниципальному образованию город Владимир:
- о начисленных по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- об уплаченных суммах по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В порядке и сроки, установленные Федеральной налоговой службой, сведения о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, необходимые для формирования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходной части бюджета города Владимира.
7. Муниципальным унитарным предприятиям зачисление в бюджет города части прибыли, остающейся в их распоряжении, производить в соответствии с Положением о порядке перечисления в бюджет города части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями города Владимира, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 16.11.2011 № 196 "О новой редакции "Положения о порядке перечисления в бюджет города части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальными унитарными предприятиями г. Владимира".
8. Муниципальным казенным учреждениям зачисление доходов от оказания платных услуг производить в бюджет города в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Управлению по экономической безопасности и борьбе с коррупцией администрации города Владимира установить контроль за поступлением в бюджет города денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов.
10. Управлению экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира (далее - управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг) до 01.04.2015 провести анализ эффективности реализации муниципальных программ и направить главе администрации города отчет об оценке эффективности реализации муниципальных программ.
11. Управлению муниципальным имуществом г. Владимира до 01.12.2015 провести анализ установленных размеров коэффициентов муниципальной опеки, применяемых при расчете арендной платы за муниципальное имущество, и направить в Совет народных депутатов города Владимира предложения о частичной отмене коэффициентов муниципальной опеки.
12. Управлению архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") "Определение долей земельных участков под многоквартирными домами для начисления земельного налога", разработанного межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области, созданной постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1573 "О создании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области".
13. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год, возникающих из договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг продолжительностью более одного месяца, если контракты не заключены в установленном порядке до 01.12.2015.
14. Предоставление из бюджета города субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений) (далее - юридические лица), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг осуществляется в 2015 году с учетом следующих положений:
14.1. Субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключенными согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета города и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, в которых предусматриваются следующие условия:
- сроки перечисления субсидий;
- согласие юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг на осуществление главным распорядителем средств бюджета города и уполномоченными органами муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных заключенным соглашением (договором);
- порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных главными распорядителями средств бюджета города, получателями бюджетных средств, а также иными уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
- порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидий, установленные главным распорядителем средств бюджета города;
- цель и ожидаемые результаты предоставления субсидий;
- качественная и (или) количественная характеристика достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей соответствующей муниципальной программы;
- условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидий).
14.2. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств бюджета города, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами).
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главными распорядителями средств бюджета города при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города.
15. Предоставление из бюджета города субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с муниципальным учреждением главным распорядителем средств бюджета города, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено нормативными правовыми актами, на основании их заявок в объемах, необходимых для осуществления текущих платежей.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям ежемесячно, с учетом сезонности отдельных видов расходов, источников финансирования, имеющихся в бюджете города, и по мере поступления средств из областного бюджета.
16. Предоставление субсидий из бюджета города в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (за исключением капитальных вложений в объекты строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с порядками, установленными постановлениями администрации города Владимира.
17. Обеспечить соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Губернатора Владимирской области от 01.07.2011 № 662 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Владимирской области и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов".
18. Финансовому управлению администрации города Владимира:
18.1. Обеспечить реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") "Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам", разработанного межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований Владимирской области, созданной постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1573.
18.2. Направлять Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области информацию об установленных налоговых льготах в соответствии с решениями Совета народных депутатов города Владимира.
18.3. Представлять ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области информацию о результатах проводимой работы городской межведомственной комиссии по работе с работодателями, выплачивающими заработную плату работникам ниже прожиточного минимума и использующими "конвертные" зарплатные схемы.
18.4. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании статьи 17 решения о бюджете города в порядке, утвержденном приказом финансового управления администрации города Владимира от 31.12.2010 № 61 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города и признании утратившими силу приказов финансового управления от 31.12.2007 № 129 и 12.02.2010 № 3".
Лимиты бюджетных обязательств на 2016 и 2017 годы не доводить.
(абзац введен постановлением администрации города Владимира от 11.11.2015 № 3919)
Изменения показателей сводной бюджетной росписи бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в части показателей 2016 и 2017 годов не осуществлять.
(абзац введен постановлением администрации города Владимира от 11.11.2015 № 3919)
18.5. Осуществлять финансирование расходов из бюджета города в 2015 году:
- в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до главных распорядителей средств бюджета города бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- согласно распоряжений на зачисление средств, представляемых главными распорядителями средств бюджета города в финансовое управление, в порядке, утвержденном приказом начальника финансового управления администрации города Владимира от 29.08.2014 № 114 "Об утверждении Порядка финансирования расходов бюджета города и признании утратившим силу приказа начальника финансового управления от 19.02.2014 № 22".
18.6. Обеспечить перечисление по целевому назначению межбюджетных трансфертов главным распорядителям средств бюджета города согласно представляемым распоряжениям на зачисление средств.
18.7. Обеспечить ведение реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир.
18.8. Своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по погашению и обслуживанию кредитов, полученных администрацией города Владимира, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) и муниципальными контрактами.
18.9. Осуществлять ежеквартальный контроль за выполнением муниципальным образованием город Владимир условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18.10. Направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решения о внесении изменений в бюджет города в недельный срок после их утверждения Советом народных депутатов города Владимира.
18.11. Направлять отчет об исполнении бюджета города на утверждение главе администрации города Владимира до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
18.12. В срок до 01.03.2015 внести изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на 2015 год с учетом предоставленных главными распорядителями средств бюджета города объемов зарезервированных средств на IV квартал 2015 года.
(подп. 18.12 введен постановлением администрации города Владимира от 05.02.2015 № 335)
19. Главным распорядителям средств бюджета города:
19.1. Обеспечить исполнение бюджета города в соответствии с бюджетными росписями расходов и лимитами бюджетных обязательств.
19.2. Проводить анализ выполнения условий софинансирования расходных обязательств, осуществляемых с привлечением средств из областного бюджета, определенных в соглашениях с соответствующими департаментами и управлениями администрации Владимирской области и (или) нормативными правовыми актами Владимирской области, устанавливающими порядки предоставления целевых субсидий из областного бюджета, и представлять информацию в финансовое управление в составе ежемесячной отчетности.
19.3. Представлять в финансовое управление предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании статьи 17 решения о бюджете города в порядке, утвержденном приказом финансового управления от 31.12.2010 № 61.
Предложения по внесению изменений показателей сводной бюджетной росписи бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в части показателей 2016 и 2017 годов не вносить.
(абзац введен постановлением администрации города Владимира от 11.11.2015 № 3919)
19.4. Обеспечить:
- соответствие обоснований бюджетных ассигнований расходам бюджета города, предусмотренным решением о бюджете, и мероприятиям муниципальных программ;
- при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и (или) в лимиты бюджетных обязательств на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов внесение соответствующих изменений в обоснования бюджетных ассигнований;
- своевременное заключение с отраслевыми департаментами администрации Владимирской области соглашений на предоставление администрируемых межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- соблюдение условий получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в соответствии с заключенными соглашениями;
- своевременное представление в отраслевые департаменты администрации Владимирской области заявок на представление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- проведение проверок соблюдения условий предоставления и целевого расходования средств, выделенных муниципальным учреждениям и некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета.
19.5. Представлять в финансовое управление распоряжения на зачисление средств из бюджета города не ранее чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним.
19.6. До 01.03.2015 провести работу с соответствующими департаментами Владимирской области по подтверждению остатков целевых межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в 2014 году (за исключением остатков целевых межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансового обеспечения муниципального задания муниципальных бюджетных и автономных учреждений), потребность в которых имеется в 2015 году.
19.7. Провести работу с соответствующими департаментами администрации Владимирской области по включению города Владимира в распределение субсидий из федерального и областного бюджетов, которые не распределены приложениями 19 и 20 к Закону Владимирской области от 29.12.2014 № 153-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", для рассмотрения администрацией Владимирской области.
19.8. Составить месячный календарь ежедневных кассовых выплат по оплате труда с начислениями, стипендиям, социальному обеспечению отдельных категорий граждан, питанию, оплате коммунальных услуг и услуг связи муниципальных учреждений и до 15.02.2015 представить его в финансовое управление.
19.9. В срок до 01.03.2015 представить в финансовое управление графики расходования средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета.
19.10. Производить оценку выполнения муниципального задания на оказание государственных и муниципальных услуг подведомственными учреждениями в соответствии с Порядком формирования и оценки выполнения муниципального задания на оказание государственных и муниципальных услуг и ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (начиная с отчета за первое полугодие), и в срок до 01.02.2016 представлять в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг и финансовое управление отчет о выполнении муниципального задания с оценкой его исполнения и заключением о фактическом исполнении муниципального задания. При невыполнении муниципального задания на оказание государственных и муниципальных услуг за 2014 год остатки средств на счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений учитывать в счет финансирования на 2015 год.
19.11. Обеспечить защиту интересов бюджета города и выступать от имени казны города Владимира в судебных органах. Исполнять судебные акты за счет средств, предусмотренных в бюджетной росписи на 2015 год, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
19.12. Обеспечить контроль за своевременным заключением в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015 год получателями бюджетных средств договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города.
19.13. Представлять ежемесячно и ежеквартально в установленные сроки отчетность о произведенных расходах за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно установленным формам в соответствующие департаменты и управления администрации Владимирской области с одновременным представлением копий отчетов в финансовое управление.
19.14. В срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с отчета за первое полугодие, представлять в управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг квартальные отчеты о ходе реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ по установленной форме.
19.15. Обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление в установленные сроки в финансовое управление отчетности по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
19.16. Долгосрочные муниципальные контракты заключать в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 01.07.2011 № 1248 "Об утверждении Положения о форме и порядке принятия решений администрации города Владимира о заключении долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом".
19.17. Провести в срок до 01.04.2015 инвентаризацию объектов незавершенного строительства и в случае принятия решения о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства, обеспечить разработку плана мероприятий, предусматривающих реализацию или передачу в государственную, муниципальную собственность таких объектов. Информацию о выполнении плана мероприятий представить главе администрации города Владимира до 01.12.2015.
19.18. Уведомлять ответственных исполнителей муниципальных и ведомственных целевых программ при внесении в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесения таких изменений.
19.19. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам.
19.20. Заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществлять в пределах 90% доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год, за исключением первоочередных расходов, публичных обязательств, а также бюджетных обязательств, осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов.
В срок до 16.02.2015 представить в финансовое управление объемы зарезервированных средств в размере 10% общего объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год, за исключением первоочередных расходов, публичных обязательств, а также бюджетных обязательств, осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, с отнесением их на IV квартал 2015 года в разрезе кодов классификации расходов бюджета по форме справки об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
(подп. 19.20 введен постановлением администрации города Владимира от 05.02.2015 № 335)
20. Получателям средств бюджета города:
20.1. Обеспечить в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015 год, за исключением расходов на погашение кредиторской задолженности, заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражениях.
20.2. Предоставить право предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города в 2015 году, на оплату услуг почтовой связи, подписки и приобретения печатных изданий, за обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах и совещаниях, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на оплату бланочной продукции и приобретения свидетельств, дипломов, учебно-педагогической документации для муниципальных образовательных учреждений, на проведение экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казенных учреждениях и на объектах тепло-, энергоснабжения, находящихся на территории города;
(в ред. постановления администрации города Владимира от 30.01.2015 № 295)
- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок и конвертов;
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города в 2015 году на услуги транспортно-экспедиционного обслуживания, оказываемых железнодорожным транспортом;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города в 2015 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством;
- в исключительных случаях по постановлению администрации города Владимира возможно увеличение размера авансового платежа.
20.3. Производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств областного бюджета и бюджета города, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и города Владимира, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории города Владимира и выбранными гражданами для зачисления денежных средств.
20.4. Осуществлять выполнение переданных государственных полномочий Российской Федерации и Владимирской области в пределах средств, поступивших из областного бюджета.
20.5. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных учреждений, предоставлению социальных выплат гражданам и оплате коммунальных услуг.
21. Управлению образования администрации г. Владимира:
21.1. Представить в финансовое управление расчет потребности в средствах на выплату отпускных работникам муниципальных образовательных школ, школ-интернатов на 2015 год, согласованный с департаментом образования администрации Владимирской области, и обеспечить контроль за своевременной выплатой отпускных указанным работникам в летний период в установленные сроки.
21.2. Расходование субвенции из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями осуществлять в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора Владимирской области.
21.3. Расходование субвенции из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования осуществлять в соответствии с порядком, установленным постановлением Губернатора Владимирской области.
22. Управлению образования администрации г. Владимира, управлению культуры и туризма администрации города Владимира, управлению по делам молодежи администрации города Владимира и управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира:
22.1. Обеспечить достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников сферы образования и культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и показателей "дорожных карт".
Информацию о выполнении плана мероприятий ("дорожных карт") представлять ежемесячно в срок сдачи отчета об исполнении бюджета города по установленной форме в финансовое управление.
22.2. Представить в срок до 01.04.2015 в финансовое управление расчет потребности в средствах на выплату за счет средств бюджета города отпускных работникам подведомственных муниципальных учреждений на 2015 год и обеспечить контроль за своевременной выплатой отпускных указанным работникам в летний период в установленные сроки.
23. Установить, что индексация оплаты труда работников муниципальных учреждений, обеспечиваемая за счет средств бюджета города (за исключением отдельных категорий работников муниципальных учреждений образования и культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации 2012 года), производится в размере и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в отношении работников федеральных государственных учреждений, администрацией Владимирской области в отношении работников областных государственных учреждений, в соответствии с постановлениями администрации города Владимира.
24. Установить, что расходование субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и средств бюджета города производится с лицевых счетов получателей средств бюджета города, открытых в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.
25. Финансирование расходов на осуществление дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий, проводимых за счет средств муниципального дорожного фонда, осуществлять в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета народных депутатов города Владимира от 25.09.2013 № 190 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования город Владимир" и постановлением администрации города Владимира от 13.05.2014 № 1834 "Об утверждении Порядка расходования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Владимир".
26. Финансирование адресной инвестиционной программы производить в соответствии с Положением о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города, утвержденным постановлением главы города Владимира от 18.12.2009 № 4070 "Об утверждении Положения о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города".
26.1. Управлению капитального строительства администрации города Владимира ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление информацию об исполнении адресной инвестиционной программы города в разрезе объектов с приведением результатов в натуральных показателях.
26.2. Авансовые платежи подлежат зачету при оплате предъявленных документов, подтверждающих фактическое выполнение работ на объектах.
26.3. Главным распорядителям средств бюджета города установить контроль за соблюдением условий софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с соглашениями, заключенными с отраслевыми департаментами администрации Владимирской области, а также обеспечить своевременное представление документов, подтверждающих выполнение работ, их оплату за счет средств бюджета города и областного бюджета в доле, соответствующей условиям софинансирования.
27. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
28. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления администрации города Владимира.

И.о. главы администрации города
В.А.ГАРЕВ





Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 29.01.2015 № 256

ПЛАН
ПО МОБИЛИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ
В БЮДЖЕТ ГОРОДА НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 13.03.2015 № 869, от 18.05.2015 № 1781, от 08.06.2015 № 2015,
от 09.07.2015 № 2448, от 18.09.2015 № 3315, от 03.12.2015 № 4371)

№ п/п
Наименование главного администратора и вида дохода
Объем поступлений, тыс. руб.
1.
УФНС России по Владимирской области
2491675,72
(в ред. постановления администрации города Владимира от 03.12.2015 № 4371)
1.1.
Налог на доходы физических лиц
1275500
1.2.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
381132
1.3.
Единый сельскохозяйственный налог
11000
1.4.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
6500
1.5.
Налог на имущество физических лиц
60000
1.6.
Земельный налог
707554,72
(в ред. постановления администрации города Владимира от 03.12.2015 № 4371)
1.7.
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями
48800
1.8.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, статьей 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации
354
1.9.
Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
35
1.10.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных и (или) расчетов с использованием платежных карт
800
(п. 1 в ред. постановления администрации города Владимира от 09.07.2015 № 2448)
2.
Управление архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов администрации города Владимира
511114
(в ред. постановления администрации города Владимира от 13.03.2015 № 869)
2.1.
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
367123
2.2.
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
46008
2.3.
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов
55
2.4.
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
97928
(в ред. постановления администрации города Владимира от 13.03.2015 № 869)
3.
Управление муниципальным имуществом г. Владимира
230396
3.1.
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам
300
3.2.
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)
6008
3.3.
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков)
107358
3.4.
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
6375
3.5.
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
8480
3.6.
Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
93800
3.7.
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений)
8075
4.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира
27532
4.1.
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
26643
4.2.
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов
189
4.3.
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
700
5.
Управление наружной рекламы и информации администрации города Владимира
19720
5.1.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
1200
5.2.
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов
18350
5.3.
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
170
6.
Управление Федерального казначейства по Владимирской области
13404
6.1.
Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты
5724
6.2.
Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты
94
6.3.
Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты
7251
6.4.
Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты
335
7.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области
13016
7.1.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
7812
7.2.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о недрах
1330
7.3.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях
384
7.4.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
3340
7.5
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства
150
8.
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора Владимирской области
9120
8.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации об электроэнергетике
1140
8.2.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности
7872
8.3.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
108
9.
Муниципальное казенное учреждение "Управление административными зданиями администрации города Владимира"
8661
9.1.
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов
850
9.2.
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов
7811
10.
УМВД России по городу Владимиру
5364
10.1.
Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции
850
10.2.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей
298
10.3.
Прочие денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения
20
10.4.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
2000
10.5.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
2196
11.
Администрация города Владимира
3462,489
(в ред. постановления администрации города Владимира от 08.06.2015 № 2015)
11.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
3422
11.2.
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
40,489
(подп. 11.2 введен постановлением администрации города Владимира от 08.06.2015 № 2015)
12.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области
3284
12.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
3284
13.
Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
2308
13.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
2308
14.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области
1646
14.1.
Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции
8
14.2.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей
1438
14.3.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
200
15.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области
1386
15.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов
1386
16.
Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области
1320
16.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
1320
17.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Владимирской области
1208
17.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
1208
18.
Государственная инспекция административно-технического надзора администрации Владимирской области
1208
18.1.
Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов
1208
19.
Государственная инспекция по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области
884
19.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
884
20.
Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области
800
20.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
800
21.
Прокуратура Владимирской области
710
21.1
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
710
22.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области
536
22.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
80
22.2.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
456
23.
Инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области
570
23.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
570
24.
Управление государственного автодорожного надзора по Владимирской области
477
24.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
25
24.2.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
452
25.
Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области
374
25.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства
240
25.2.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
134
26.
Администрация Ленинского района города Владимира
210
26.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
210
27.
Администрация Октябрьского района города Владимира
195
27.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
195
28.
Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Владимирской области
180
28.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
180
29.
Администрация Фрунзенского района города Владимира
150
29.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
150
30.
Управление образования администрации г. Владимира
454,95983
(в ред. постановлений администрации города Владимира от 08.06.2015 № 2015, от 03.12.2015 № 4371)
30.1.
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов
143
30.2.
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
311,95983
(подп. 30.2 введен постановлением администрации города Владимира от 08.06.2015 № 2015; в ред. постановления администрации города Владимира от 03.12.2015 № 4371)
31.
Управление культуры и туризма администрации города Владимира
123
31.1.
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов
123
32.
Управление Федеральной миграционной службы по Владимирской области
116
32.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
116
33.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Владимирской области
110
33.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
110
34.
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области - инспекция гостехнадзора Владимирской области
108
34.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
108
35.
Центр ГИМС МЧС России по Владимирской области
84
35.1.
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
56
35.2.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
28
36.
Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области
60
36.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
60
37.
Управление по делам молодежи администрации города Владимира
43
37.1.
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
43
38.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области
40
38.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
40
39.
Департамент ветеринарии администрации Владимирской области
28
39.1.
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
28
40.
Управление капитального строительства администрации города Владимира
1500
(п. 40 введен постановлением администрации города Владимира от 18.09.2015 № 3315)
40.1.
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов
1500
(п. 40.1 введен постановлением администрации города Владимира от 18.09.2015 № 3315)

Итого налоговые и неналоговые доходы
3353578,16883
(в ред. постановлений администрации города Владимира от 13.03.2015 № 869, от 18.05.2015 № 1781, от 08.06.2015 № 2015, от 09.07.2015 № 2448, от 18.09.2015 № 3315, от 03.12.2015 № 4371)


------------------------------------------------------------------