Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 16.02.2015 N 207 "О создании группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 207

О СОЗДАНИИ ГРУППЫ ЭКСТРЕННОГО РЕАГИРОВАНИЯ ПО ФАКТАМ
СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, ВЫЯВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Губернатора Владимирской области от 09.10.2012 № 1146 "О стратегии действий в интересах детей Владимирской области на 2012 - 2017 годы", в целях внедрения новых технологий по профилактике семейного неблагополучия и совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановляю:
1. Создать группу экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2. Утвердить Положение о группе экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, согласно приложению № 1.
3. Утвердить состав группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, согласно приложению № 2.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Вязниковского района, главам администраций муниципальных образований Вязниковского района оказывать содействие в работе выездной группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
6. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".

Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 16.02.2015 № 207

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРУППЕ ЭКСТРЕННОГО РЕАГИРОВАНИЯ ПО ФАКТАМ СЕМЕЙНОГО
НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, ВЫЯВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и определяет организацию деятельности группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее - Группа).
1.2. Группа формируется для своевременного выявления на ранней стадии семейного неблагополучия и совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.3. Группа работает по вопросам семей и детей, находящихся в социально опасном положении, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- экстренная помощь - оказание помощи в течение суток с момента обращения, сообщения, сигнала и т.д.;
- экстренное реагирование - незамедлительная организация выезда в течение часа с момента обращения, сообщения, сигнала и т.д.;
- экстренный выезд - осуществление выезда после организации экстренного реагирования в течение часа с момента обращения, сообщения, сигнала и т.д.

2. Задачи Группы

2.1. Задачами Группы являются:
- оказание экстренной помощи (срочные социально-бытовые, социально-психологические, социально-медицинские, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги) оказавшимся в социально опасном положении семьям с детьми и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, при состояниях, угрожающих жизни или здоровью;
- применение мер экстренного реагирования при обнаружении фактов социального неблагополучия в семье, трудной жизненной ситуации, угрожающей жизни и здоровью ребенка, обеспечивающих их устранение.
2.2. С целью оказания плановой социальной помощи Группа осуществляет:
- изучение случаев, требующих комплексного подхода к проблемам профилактики социального сиротства;
- содействие в реализации индивидуального комплексного плана реабилитационных мероприятий семьи;
- информирование родителей о недопустимости жестокого обращения с детьми, содействие родителям в осуществлении эффективной семейной заботы и навыков безопасного поведения с детьми.

3. Состав Группы


2.1. В состав Группы входят сотрудники отделения по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вязниковский", отдела опеки и попечительства управления образования администрации Вязниковского района, государственного казенного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Вязниковский центр социальной помощи семье и детям", учреждений здравоохранения, специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.
2.2. Возглавляет Группу заместитель главы администрации района по социальным вопросам, начальник управления физической культуры и спорта.

4. Функции Группы

4.1. Группа осуществляет:
- экстренные выезды на основе поступивших обращений (телефонных, устных или письменных обращений юридических и физических лиц);
- оказание необходимой помощи несовершеннолетним, семьям, находящимся в социально опасном положении;
- взаимодействие с организациями, физическими лицами, органами системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по устранению семейного неблагополучия, выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- информирование в установленном порядке территориальных органов прокуратуры, органов опеки и попечительства, других органов системы профилактики о фактах, угрожающих жизни и здоровью детей, нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Права Группы

5.1. Группа для осуществления своих функций и выполнения задач имеет следующие права:
- взаимодействовать с учреждениями и организациями;
- информировать и в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции получать информацию, необходимую для эффективной организации помощи несовершеннолетним, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- направлять несовершеннолетних, членов семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствующие учреждения для дальнейшей работы с ними с учетом установленных обстоятельств;
- осуществлять иные меры в пределах компетенции специалистов, входящих в состав Группы.

6. Организация деятельности Группы

6.1. Состав Группы определяется постановлением администрации Вязниковского района.
6.2. График работы Группы: прием несовершеннолетних, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье) по адресам:
- г. Вязники, ул. Советская, д. 17, каб. № 19, отдел опеки и попечительства управления образования администрации Вязниковского района;
- г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 1, каб. № 203, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вязниковского района;
- г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 1-а, каб. № 51, государственное казенное учреждение Владимирской области "Отдел социальной защиты населения по Вязниковскому району";
- г. Вязники, ул. Благовещенская, д. 17, государственное казенное учреждение Владимирской области "Вязниковский центр социальной помощи семье и детям";
- г. Вязники, ул. Чехова, д. 19, отделения по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вязниковский".
Прием несовершеннолетних, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в вечернее, ночное время суток, выходные и праздничные дни осуществляется в дежурной части Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вязниковский" по адресу:
- г. Вязники, ул. Пролетарская, д. 25, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вязниковский".
6.3. Телефонные звонки от граждан, оказавшихся в кризисной ситуации, в рабочее время принимаются по телефонам 2-63-96, 2-30-54, 2-68-00, 2-01-22, 2-61-58; в вечернее и ночное время суток, в выходные и праздничные дни - по телефону 02.
6.4. Общее руководство деятельностью Группы осуществляет руководитель Группы экстренного реагирования.
Заместителем руководителя Группы экстренного реагирования является главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вязниковского района.
6.5. Руководитель Группы:
- определяет обязанности членов Группы;
- осуществляет руководство деятельностью Группы;
- определяет состав Группы, необходимый для выезда на территорию Вязниковского района по фактам семейного неблагополучия;
- утверждает график ответственных за организацию выезда Группы, в том числе за предоставление автотранспорта, согласовывает его с органами и учреждениями системы профилактики.
6.6. Заместитель руководителя Группы исполняет обязанности руководителя Группы в случае его отсутствия и еженедельно информирует руководителя о работе Группы.
6.7. Члены Группы:
- осуществляют экстренное реагирование по фактам семейного неблагополучия на территории Вязниковского района;
- несут персональную ответственность за несвоевременное предоставление информации руководителю Группы, а также неполное и некачественное предоставление материалов по существу изучаемого вопроса;
- по согласованию с руководителем Группы могут привлекать специалистов, работающих в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также специалистов иных государственных органов и учреждений.
6.8. Выезды Группы осуществляются на основании сообщений, поступивших от граждан, специалистов, учреждений, служб, осуществляющих деятельность по работе с семьей и детьми, и иных заинтересованных лиц.
6.9. Прием заявок по экстренным вызовам осуществляют специалисты органов и учреждений профилактики Вязниковского района по телефонам, указанным в пункте 6.4.
Информация о наличии экстренных вызовов передается заместителю руководителя Группы для внесения в журнал.
6.10. Члены основного состава Группы принимают участие в экстренном реагировании лично или направляют своих представителей по поступившему сигналу.
6.11. Группа выезжает по адресу проживания (нахождения) семьи (ребенка), изучает обстановку, принимает экстренные меры по оказанию помощи семье и детям в соответствии с возложенными полномочиями.
6.12. Специалисты Группы обсуждают сложившуюся ситуацию и вносят предложения по организации профилактической работы с семьей.
6.13. В случае выявления непосредственной угрозы жизни ребенка (детей) или его (их) здоровью представитель органа опеки и попечительства на основании постановления администрации Вязниковского района производит отобрание ребенка (детей), обеспечивает временное устройство ребенка (детей) в один из социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних Владимирской области либо в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Вязниковская центральная районная больница", направляет уведомление прокурору Вязниковской межрайонной прокуратуры, в течение семи дней после выхода постановления администрации Вязниковского района обращается в суд с иском о лишении родителей (законных представителей) родительских прав или об ограничении их в родительских правах.
6.14. В период времени с момента отобрания до момента помещения в один из социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних Владимирской области несовершеннолетний находится в государственном казенном учреждении Владимирской области "Вязниковский центр социальной помощи семье и детям".
6.15. В случае подтверждения социально опасного положения семьи информация передается в единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, для постановки семьи на учет и более продолжительной работы с ней.
6.16. По каждому выезду ответственный за организацию выезда представляет отчет и акт выезда заместителю руководителя Группы.
6.17. По окончании работы Группы ответственным за организацию выезда оформляется акт обследования семьи (при первичном обследовании) или запись об изменениях и дополнениях в индивидуальный комплексный план реабилитационных мероприятий с семьей (при повторных обследованиях).





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 16.02.2015 № 207

СОСТАВ
ГРУППЫ ЭКСТРЕННОГО РЕАГИРОВАНИЯ ПО ФАКТАМ СЕМЕЙНОГО
НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ, ВЫЯВЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

ЛАЗАРЕВ
Александр Александрович
-
заместитель главы администрации района по социальным вопросам, начальник управления физической культуры и спорта, руководитель Группы
ПАТРИКЕЕВА
Татьяна Владимировна
-
главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, заместитель руководителя Группы
Члены Группы:


ВОРОНИНА
Анастасия Сергеевна
-
ведущий специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района
ЛЮБИМОВА
Снежана Владиславовна
-
заведующий отделением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних государственного казенного учреждения социального обслуживания Владимирской области "Вязниковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (по согласованию)
КИСЛЯКОВА
Евгения Владимировна
-
ведущий специалист отдела опеки и попечительства управления образования администрации Вязниковского района
ТИХОНОВА
Наталья Владимировна
-
психолог государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области "Вязниковская центральная районная больница" (по согласованию)
ШАБАЛИНА
Ирина Михайловна
-
исполняющий обязанности начальника отделения по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вязниковский" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------