Решение Совета народных депутатов города Коврова от 27.01.2015 N 31 "Об утверждении Правил содержания собак, кошек и других домашних животных на территории города Коврова"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОВРОВА

РЕШЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК И ДРУГИХ
ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОВРОВА

В целях улучшения экологической обстановки в городе Коврове, повышения уровня благоустройства территории города, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", ст. 27 Устава муниципального образования город Ковров, рассмотрев представление главы города от 24.12.2014 № 01-11/1832, Совет народных депутатов города Коврова решил:
1. Утвердить Правила содержания собак, кошек и других домашних животных на территории города Коврова согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- решение Ковровского городского Совета народных депутатов от 14.09.2005 № 170;
- решение Совета народных депутатов города Коврова от 05.12.2012 № 309.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель
Совета народных депутатов
города Коврова
И.Н.ЗОТОВА

Глава города Коврова
А.В.ЗОТОВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Коврова
от 27.01.2015 № 31

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК И ДРУГИХ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ КОВРОВЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Действие настоящих Правил содержания собак, кошек и других животных в городе Коврове распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности (кроме предприятий, учреждений, организаций Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Федеральной службы безопасности России), а также на граждан - владельцев собак, кошек и домашних животных.
1.2. Содержание собак и кошек.
1.2.1. Допускается содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занимаемых одной семьей, при соблюдении санитарно-гигиенических требований, ветеринарно-санитарных и настоящих Правил; в квартирах, занятых несколькими семьями и коммунальных квартирах - при наличии согласия всех проживающих. Запрещается содержание собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях.
1.2.2. Допускается поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией в отдельном номере при наличии ветеринарных сопроводительных документов на это животное.
1.2.3. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок (юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица), вправе содержать собак на свободном выгуле только на изолированной территории (хорошо отгороженных дворах и участках, вольерах) или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок. Детские дома, сады и ясли, а также лечебные учреждения могут содержать только сторожевых собак на привязи в условиях, обеспечивающих безопасность.
1.2.4. В пределах территории города разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении требований правил пользования соответствующим видом транспорта.
1.2.5. При продаже и транспортировке собак в др. населенные пункты оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев до события.
1.2.6. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям подлежат обязательной вакцинации против бешенства.
1.2.7. Собаки с трехмесячного возраста, независимо от породы, подлежат обязательной регистрации в ветеринарной организации - ГБУ "Ковровская районная станция по борьбе с болезнями животных" и в Ковровской городской общественной организации "Клуб собаководства", при наличии ветеринарного паспорта на животное.
Ветеринарная организация, осуществляющая регистрацию, выдает регистрационное удостоверение, а также знакомит владельца животного с правилами его содержания.
Ковровская городская общественная организация "Клуб собаководства" знакомит с настоящими Правилами, о чем делается запись в книге регистрации; вносит сведения о владельце и о животном в регистрационную карточку и в компьютерную базу данных, выдает регистрационный номер (бейдж). Регистрационный номер владелец собаки обязан прикрепить в виде бирки на ошейник животного.
Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.
1.2.8. Работники организаций, обслуживающих жилищный фонд, управляющих компаний, правлений ЖСК, ТСЖ и др. вправе потребовать документы, свидетельствующие о своевременной регистрации собак, принадлежащих гражданам, и сообщать в органы ММ ОМВД России Ковровский, ветеринарного и санитарного надзора о владельцах, нарушающих правила регистрации собак.
1.2.9. Собаки независимо от породы и их назначения, находящиеся (даже с ошейником и в наморднике) без владельцев на улицах, рынках, скверах, садах, парках, на бульварах, городском транспорте и в других общественных местах, считаются безнадзорными и подлежат отлову (изъятию) по заявкам заинтересованных организаций или граждан.
1.3. Содержание продуктивных животных и птицы (крупный рогатый скот, овцы, козы, свиньи, куры, гуси и др.).
1.3.1. Разрешается содержание продуктивных животных в личных подсобных хозяйствах лицам, проживающим в частном секторе, имеющим условия для содержания продуктивных животных; гражданам, проживающим в домах многоквартирной застройки, имеющим условия для содержания продуктивных животных на придомовой территории, по согласованию с советом жилого дома (уличкомом) и разрешению санитарно-эпидемиологической и государственной ветеринарной служб.
1.3.2. Разрешается пастьба продуктивных животных лицам, проживающим в частном секторе, на территории, закрепленной за ними в законодательном порядке, при условиях, исключающих свободный доступ посторонних к животным.
1.3.3. Запрещается свободная пастьба или пастьба на привязи продуктивных животных вне отведенных для этого мест (улицы, скверы, парки, придомовые территории и др.).
1.3.4. Запрещается свободная пастьба быков старше 6 месяцев.
1.3.5. При продаже, транспортировке животных, реализации молока, мяса и другой животноводческой продукции в пределах города оформляется ветеринарная справка установленного образца, за пределы города оформляется ветеринарное свидетельство. О каждом случае внезапной гибели животных или подозрения на заболевание надлежит немедленно сообщать в ветеринарную службу.
1.3.6. Убой продуктивных животных частным скотовладельцем осуществляется только при наличии ветеринарной справки, выданной специалистом ветслужбы.
Запрещается убой скота предпринимателями, частными скотовладельцами при отсутствии аттестованных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами убойных пунктов, площадок и мест утилизации биологических отходов.

2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ

2.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с биологическими особенностями, обращаться гуманно, не оставлять без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегать к ветеринарной помощи. За жестокое обращение с животными или за изгнанное на улицу животное владелец несет административную ответственность.
В случае проявления жестокого обращения с животными граждане могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние квартир, общего имущества дома, а также прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками, кошками и другими животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских и спортивных площадок, дорожек, тротуаров, газонов. Если животное оставило экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем животного.
2.3. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.
2.4. При выгуле животных и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину: предотвращать лай собак после 22 часов и до 6 часов.
2.5. Выводить собаку на прогулку можно только на поводке. Собакам при этом следует надевать намордник. Спускать собаку с поводка можно только в местах выгула. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия и гибели собаки на проезжей части улиц.
Администрация города Коврова предоставляет земельные участки для строительства площадок для выгула собак на территории муниципального образования, определяет места выгула на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями, в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Запрещается содержать диких животных вне специально отведенных мест, появляться с ними в общественных местах и на транспорте детям дошкольного возраста и лицам в нетрезвом состоянии, другим лицам, которые не могут контролировать поведение животного.
2.7. В случае нанесения животным вреда здоровью или имуществу граждан ответственность возлагается на хозяина животного в установленном порядке.
2.8. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано или продано другому владельцу и перерегистрировано в соответствии с настоящими Правилами.
В случае гибели животного владелец обязан принять меры к утилизации животного, обратившись в специализированную организацию. Захоронение и утилизация осуществляется в специально отведенных местах, согласованных с соответствующими инстанциями, посредством использования крематора. Запрещено выбрасывать трупы животных в контейнеры для сбора мусора и бытовых отходов. После гибели животного владелец обязан сообщить об этом по месту регистрации животного и в ветеринарную организацию.
2.9. Владельцы животных имеют право на организацию обществ, клубов любителей собак и кошек. Выставки собак и кошек организуются и проводятся заинтересованным лицом (организацией) при наличии письменного разрешения государственных ветеринарной и санитарной служб.
2.10. Любое животное приобретается в законном порядке и является собственностью владельца и охраняется законом.
2.11. Животное может быть изъято у владельца только по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.12. Владелец имеет право на ограниченное время оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке и только в наморднике возле магазина, аптеки или другой организации.

3. ОТЛОВ И СОДЕРЖАНИЕ БЕЗДОМНЫХ СОБАК И КОШЕК

3.1. Безнадзорные животные, находящиеся на улицах города и в иных общественных местах, подлежат отлову.
3.2. Отлов безнадзорных животных осуществляет специализированная организация.
3.3. Отловленные охотничьи, служебные и другие породистые собаки, собаки, имеющие регистрационный номер (бейдж), содержатся отдельно от остальных животных в течение трех дней и с разрешения организации ветеринарного надзора возвращаются владельцам по их просьбе, а при отсутствии таких просьб могут передаваться заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям или продаются.
3.4. Владельцы животных возмещают все расходы по отлову, транспортировке, содержанию и кормлению.
3.5. Категорически запрещается:
- изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без соответствующего судебного постановления;
- снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и если они не угрожают безопасности людей и других животных.

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

4.1. В целях обеспечения соблюдения настоящих Правил в городе Коврове контроль за содержанием собак, кошек и других домашних животных осуществляется администрацией города Коврова, жилищно-эксплуатационными организациями, ветеринарными, правоохранительными органами, органами здравоохранения и санэпидемнадзора в соответствии с их компетенцией.
Общества и клубы домашних животных, общества защиты животных и другие организации осуществляют общественный контроль исполнения своими членами настоящих Правил.
4.1.1. Жилищно-эксплуатационные организации:
- сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и оказывают помощь в их отлове в пределах своей компетенции;
- оказывают содействие работникам ветеринарной службы в борьбе с эпизоотиями;
- вправе осуществлять контроль наличия регистрационных удостоверений на собак у владельцев.
4.1.2. ГБУ "Ковровская районная станция по борьбе с болезнями животных" осуществляет регистрацию (перерегистрацию) животных, выдачу регистрационных удостоверений; проводит разъяснительную работу среди населения совместно с жилищно-эксплуатационными организациями, КТОСами и другими организациями в целях предупреждения заболеваний животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил; осуществляет совместную работу с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Владимирской области "Центральная городская больница города Коврова" по выявлению животных, покусавших людей; организует и проводит массовые обработки и исследования продуктивных животных.
В случае массового заболевания животных бешенством или другими опасными заболеваниями в городе проводятся мероприятия в соответствии с инструкциями органов ветеринарного надзора и по постановлению администрации города Коврова.
4.1.3. ММ ОМВД России Ковровский в пределах своих полномочий оказывает помощь заинтересованным организациям в контроле выполнения настоящих Правил.
Граждане, нарушившие настоящие Правила, привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством судом, органами ММ ОМВД России Ковровский и административной комиссией г. Коврова.
4.1.4. Не допускается препятствование действиям лиц, контролирующих выполнение требований настоящих Правил.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ
СОБАК, КОШЕК И ДРУГИХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

5.1. За несоблюдение Правил содержания собак, кошек и других домашних животных, в том числе за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.1.1. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.1.2. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.
5.1.3. В случае нарушения собственником домашнего животного Правил содержания собак, кошек и других домашних животных на территории города Коврова животное может быть изъято у владельца в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------