Постановление администрации Александровского района от 23.01.2015 N 144 "Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Александровского района"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Владимирской области от 08.05.2008 № 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области", Уставом муниципального образования Александровского района, принятым решением СНД Александровского района от 30.08.2010 № 90, постановляю:
1. Утвердить порядок организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Александровского района согласно приложению.
2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению, строительству и архитектуре.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в СМИ и подлежит размещению на информационном портале.
Глава администрации
И.А.ПЕРШИН
Приложение
к постановлению
администрации
Александровского района
от 23.01.2015 № 144
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок (далее по тексту - Порядок) осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Александровского района Владимирской области разработан в целях осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район, регламентации осуществления такого контроля, проведения мониторинга его эффективности.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - муниципальный контроль).
3. Полномочия по осуществлению муниципального контроля осуществляет отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Александровского района.
4. Перечень лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется административным регламентом осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район.
5. Муниципальный контроль осуществляется в виде проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных законодательством в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район, в порядке, установленном административным регламентом осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район.
6. При осуществлении муниципального контроля проводятся следующие виды проверок в соответствии со статьями 9 - 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
- плановые проверки;
- внеплановые проверки;
- документарные проверки;
- выездные проверки.
7. Предметом проверок является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемых природных территориях, требований, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Права должностных лиц органов, осуществляющих муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
9. Должностные лица органов, осуществляющих муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, имеют право:
а) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии постановления Администрации Александровского района о назначении проверки проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;
г) составлять акты об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий вследствие нарушений установленного режима.
10. Должностные лица по муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения администрации Александровского района при осуществлении муниципального контроля в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
11. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении муниципального контроля устанавливаются административным регламентом исполнения указанной муниципальной функции, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке.
12. Информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Владимирской области от 08.05.2008 № 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области", Уставом муниципального образования Александровского района, принятым решением СНД Александровского района от 30.08.2010 № 90, постановляю:
1. Утвердить порядок организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Александровского района согласно приложению.
2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению, строительству и архитектуре.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в СМИ и подлежит размещению на информационном портале.
Глава администрации
И.А.ПЕРШИН
Приложение
к постановлению
администрации
Александровского района
от 23.01.2015 № 144
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В
ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок (далее по тексту - Порядок) осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения Александровского района Владимирской области разработан в целях осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район, регламентации осуществления такого контроля, проведения мониторинга его эффективности.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - муниципальный контроль).
3. Полномочия по осуществлению муниципального контроля осуществляет отдел природопользования и охраны окружающей среды администрации Александровского района.
4. Перечень лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определяется административным регламентом осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район.
5. Муниципальный контроль осуществляется в виде проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных законодательством в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район, в порядке, установленном административным регламентом осуществления муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования Александровский район.
6. При осуществлении муниципального контроля проводятся следующие виды проверок в соответствии со статьями 9 - 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
- плановые проверки;
- внеплановые проверки;
- документарные проверки;
- выездные проверки.
7. Предметом проверок является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемых природных территориях, требований, установленных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Права должностных лиц органов, осуществляющих муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
9. Должностные лица органов, осуществляющих муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, имеют право:
а) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии постановления Администрации Александровского района о назначении проверки проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;
г) составлять акты об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий вследствие нарушений установленного режима.
10. Должностные лица по муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения администрации Александровского района при осуществлении муниципального контроля в установленном порядке взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями и гражданами.
11. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении муниципального контроля устанавливаются административным регламентом исполнения указанной муниципальной функции, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке.
12. Информация о результатах проведенных проверок, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте органа муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------