Постановление администрации Владимирской обл. от 03.12.2015 N 1200 "О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 16.03.2010 N 272 "Об утверждении административного регламента исполнения Государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению надзора за устранением нарушений норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2015 г. № 1200

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 16.03.2010 № 272 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИЕЙ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА (КОНТРОЛЯ) ЗА УСТРАНЕНИЕМ НАРУШЕНИЙ
НОРМ И ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ"

В соответствии с Законом Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", постановлениями Губернатора области от 30.06.2008 № 489 "О Положении о Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области", от 27.07.2011 № 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатора Владимирской области от 16.03.2010 № 272 "Об утверждении административного регламента исполнения Государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за устранением нарушений норм и правил, установленных областным законодательством и муниципальными правовыми актами" следующие изменения:
1.1. В абзаце 7 пункта 1.8 слова "требования по исполнению" заменить словами "предписания об устранении нарушений и исполнении".
1.2. В абзаце 1 пункта 1.11 слова "требований по исполнению" заменить словами "предписаний об устранении нарушений и исполнении".
1.3. В абзаце 2 пункта 3.2.7.1 слова "требование по исполнению" заменить словами "предписание об устранении нарушений и исполнении".
1.4. В абзаце 2 пункта 3.3.1 слово "требований" заменить словом "предписаний".
1.5. Раздел V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, а также ее должностных лиц" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение № 3 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение № 5 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 03.12.2015 № 1200

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИНСПЕКЦИИ,
А ТАКЖЕ ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в инспекцию и (или) администрацию Владимирской области.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие), решения:
- государственных гражданских служащих инспекции - начальнику инспекции;
- начальника инспекции и его заместителя - Губернатору Владимирской области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения должностных лиц инспекции, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Ответ на жалобу по существу поставленных в ней вопросов не дается в случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- если обжалуется судебное решение (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если текст жалобы не поддается прочтению (в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну (в этом случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Письменная жалоба должна содержать либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, предмет жалобы, личную подпись заявителя и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба в форме электронного документа должна содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", начальник (заместитель начальника) инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Начальник инспекции и его заместитель проводят личный прием заявителей по утвержденному графику.
5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц и подготовка мотивированного ответа (в том числе в устной форме с согласия заявителя в ходе личного приема).
Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) инспекции.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 03.12.2015 № 1200

Приложение № 3
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


Оценка должностным лицом наличия или Установление наличия
отсутствия административного > события правонарушения
правонарушения

\/

Установление отсутствия
события правонарушения
Составление протокола об
административном правонарушении,
\/ предусмотренном по п. 1 ст.
\/ 19.5 КоАП РФ
Акт обнаружения достаточных
При наличии оснований, данных, указывающих /\ /\
предусмотренных п. 5 ст. на событие правонарушения, Определение о
28.1 КоАП РФ, вынесение либо протокол осмотра > вызове
определения об отказе в территории правонарушителя Не выполнено Выполнено
возбуждении дела об
административном /\ /\
правонарушении (ст. 28.1
п. 5 КоАП РФ)
Составление протокола об < Контроль
административном исполнения
Уведомление о < правонарушении > Выдача обязательного для > требования
рассмотрении дела исполнения требования


Рассмотрение дела об
> административном
правонарушении должностным
лицом


\/

Постановление по делу об административном
правонарушении



О назначении О прекращении
административного < > производства по
наказания в виде делу
предупреждения



О назначении Пересмотр постановления
административного < > об административном
наказания в виде правонарушении:
штрафа - оставлено без изменений;
- об изменении постановления,
прекращении дела об
административном
правонарушении;
- о возвращении дела на новое
рассмотрение

\/

Контроль сроков
оплаты

\/ \/

Оплачено Не
оплачено



Направление Составление протокола
постановления об административном
для взыскания правонарушении,
штрафа в < > предусмотренном ч. 1
службу судебных ст. 20.25 КоАП РФ
приставов

\/ \/

> Архив
>
>





Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 03.12.2015 № 1200

Приложение № 5
к Регламенту

_________________________________
(наименование, местонахождение,
_________________________________
Ф.И.О., должность представителя
_________________________________
юридического лица, в отношении
_________________________________
которого выдано предписание,
_________________________________
Ф.И.О., адрес физического лица)



ПРЕДПИСАНИЕ № _____
об устранении нарушений и исполнении обязанностей,
предусмотренных нормами и правилами, установленными областным
законодательством и муниципальными правовыми актами

"____" _______ 20____ года ______________________________
(место выдачи предписания)
______________________________
(время выдачи предписания)

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность сотрудника Влададмтехнадзора, выдавшего предписание)

в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области
от 30.06.2008 № 489 "О Положении о Государственной инспекции
административно-технического надзора администрации Владимирской области"
обязываю __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О., должность законного представителя
юридического лица)
принять следующие меры по устранению выявленных правонарушений:

№ п/п
Описание правонарушения, адрес местонахождения объекта, нормы областного административного законодательства и другие правоустанавливающие документы













Меры по устранению выявленных правонарушений:








Сроки исполнения:




___________________________________________ ____________________________
(должность лица, выдавшего предписание) (подпись, фамилия, инициалы)

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях невыполнение в установленный срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа
(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об
устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух
тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц -
от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.


Предписание получил _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О., должность законного представителя
юридического лица)


"____"___________ 20__ г. в ____ часов ______________________________
(подпись, фамилия, инициалы)


Предписание направлено заказным письмом с уведомлением
___________________________________________________________________________
(реквизиты почтового отправления)


------------------------------------------------------------------