Постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 04.06.2015 N 87 "О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 87

О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 14, 56 и 56-1 Закона Владимирской области от 13 февраля 2003 года № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:
1. Утвердить Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области (прилагаются).
2. Избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным избирательным комиссиям, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований рекомендовать утвердить формы удостоверений уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области.
3. Признать утратившими силу постановления Избирательной комиссии Владимирской области от 20.01.2011 № 6 "О Разъяснениях порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области" и от 18.08.2011 № 200 "О внесении изменений в Разъяснения порядка регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области, утвержденные постановлением Избирательной комиссии Владимирской области от 20.01.2011 года № 6".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель
Избирательной комиссии
В.А.МИНАЕВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А.УЛЬЕВА





Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Владимирской области
от 04.06.2015 № 87

РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, и кандидат на должность главы муниципального образования (далее - кандидаты) вправе, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу (далее - избирательные объединения), обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам с возложением на них полномочий по осуществлению от их имени деятельности по финансовым вопросам, связанной с участием кандидатов, избирательных объединений в выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области.
Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам не назначаются, если избирательное объединение не создает избирательный фонд в случае выдвижения кандидатов (кандидата) только по одномандатным избирательным округам и (или) кандидата на должность главы муниципального образования.
2. Уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательного объединения назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения или решением органа, уполномоченного на то уставом избирательного объединения.
3. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения осуществляют свою деятельность в пределах предоставленных им полномочий в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о выборах, Законом Владимирской области от 13 февраля 2003 года № 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области", решениями Избирательной комиссии Владимирской области, регулирующими порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований на территории Владимирской области.
4. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности.
В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, а для уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения приводится оттиск печати для финансовых документов (если избирательное объединение является юридическим лицом).
Уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата доверенность выдается кандидатом.
Уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения доверенность выдается руководящим органом избирательного объединения и подписывается лицами, имеющими соответствующие полномочия.
Оплата за нотариальное оформление доверенности не включается в расходы средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения.
В перечень полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения могут входить следующие полномочия:
а) открытие и закрытие специального избирательного счета;
б) внесение на специальный избирательный счет собственных средств кандидата, собственных средств избирательного объединения;
в) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их возврат;
г) учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием (включая получение в филиале ОАО "Сбербанк России" - держателе специального избирательного счета выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов);
д) представление в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию финансовых отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;
е) заключение и расторжение договоров (соглашений) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения;
ж) право подписи финансовых документов, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения - право использования печати для заверения финансовых документов (если избирательное объединение является юридическим лицом);
з) представление интересов кандидата, избирательного объединения в соответствующих избирательных комиссиях, государственных органах, организациях и учреждениях в отношениях с физическими и юридическими лицами по вопросам, связанным с их участием в избирательной кампании.
Кандидат, избирательное объединение могут передать своим уполномоченным представителям по финансовым вопросам иные полномочия, которые должны быть указаны в доверенности. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.
5. Соответствующие избирательные комиссии муниципального образования, окружные избирательные комиссии осуществляют регистрацию уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения.
6. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения производится соответствующей избирательной комиссией при предъявлении уполномоченными представителями:
- паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
- нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке и в соответствии с требованиями пункта 4 настоящих Разъяснений, для обозрения и снятия копии. Копия указанной доверенности изготавливается в соответствующей избирательной комиссии в присутствии уполномоченного представителя по финансовым вопросам и заверяется подписью лица, принявшего документы;
- списка назначенных уполномоченных представителей по финансовым вопросам на бумажном носителе и в электронном виде по формам, установленным избирательной комиссией муниципального образования, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица, а также сведения о номерах контактных телефонов, адрес электронной почты для уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
- письменного заявления каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам о согласии осуществлять указанную деятельность в рамках своих полномочий;
- решения съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решения органа, уполномоченного на то уставом избирательного объединения, о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, в котором указываются: полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), право подписи финансовых документов и, если избирательное объединение является юридическим лицом, приводится оттиск печати для финансовых документов, а также сведения о номерах контактных телефонов, адресе их фактического нахождения, адресе электронной почты для уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения.
Документы для регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательным объединением представляются в избирательную комиссию муниципального образования вместе с представлением документов о выдвижении списка кандидатов.
Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня представления документов, но не ранее принятия решения о заверении списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, рассматривает документы и принимает решение о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения, которое оформляется соответствующим постановлением.
При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае назначения кандидатом уполномоченного представителя по финансовым вопросам) решение о его регистрации, оформленного постановлением, принимается соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней с момента представления указанных документов.
Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, вступившее в законную силу решение о признании гражданина Российской Федерации судом недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие документов, предусмотренных настоящими Разъяснениями.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначивших их кандидата, избирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения начинается с момента его регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением в составе списка кандидатов, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.
Кандидат, избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом и направив копию соответствующего решения соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования вместе с заявлением (при необходимости) о том, на кого возлагаются полномочия отозванных уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Копии указанных документов должны быть одновременно направлены кандидатом, избирательным объединением также в соответствующий филиал ОАО "Сбербанк России", в котором кандидат, избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 настоящих Разъяснений.
8. За нарушения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о выборах, уполномоченные представители по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
9. Соответствующие избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии на основании постановления о регистрации соответственно уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, кандидатов выдают удостоверения по формам (образцы рекомендуемых форм приведены в приложениях 1, 2 и 3 к настоящим Разъяснениям).
Удостоверение оформляется на бланке размером 80 x 120 мм, реквизиты которого приведены в образце.
В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (кандидата), наименование избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов (фамилия, имя, отчество назначившего его кандидата), наименование избирательной кампании, дата регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (кандидата), номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы, фамилия председателя избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), зарегистрировавшей уполномоченного представителя избирательного объединения (кандидата), а также ставится его подпись, которая скрепляется гербовой печатью этой комиссии.
Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.
В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (кандидата) его удостоверение должно быть возвращено по месту выдачи.





Приложение 1
к Разъяснениям
порядка регистрации уполномоченных
представителей по финансовым вопросам
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
представительных органов и глав
муниципальных образований на территории
Владимирской области, утвержденным
постановлением Избирательной комиссии
Владимирской области
от 04.06.2015 № 87

Образец удостоверения
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата в депутаты представительного органа
муниципального образования

Выборы депутатов __________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
УДОСТОВЕРЕНИЕ № __
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)
уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата в депутаты ____________________________________________________
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

Председатель
_______________________
(наименование
_______________________
избирательной комиссии)
МП
____________
(подпись)

___________________
(инициалы, фамилия)

Действительно до "____" ____________ 20__ г.
(при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)

________________
(дата регистрации)





Приложение 2
к Разъяснениям
порядка регистрации уполномоченных
представителей по финансовым вопросам
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
представительных органов и глав
муниципальных образований на территории
Владимирской области, утвержденным
постановлением Избирательной комиссии
Владимирской области
от 04.06.2015 № 87

Образец удостоверения
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата на должность главы муниципального образования

Выборы главы _____________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
УДОСТОВЕРЕНИЕ № __
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)
уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата
на должность главы ___________________________________________
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

Председатель
_______________________
(наименование
_______________________
избирательной комиссии)
МП
____________
(подпись)

___________________
(инициалы, фамилия)

Действительно до "____" ____________ 20__ г.
(при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)

________________
(дата регистрации)





Приложение 3
к Разъяснениям
порядка регистрации уполномоченных
представителей по финансовым вопросам
кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов депутатов
представительных органов и глав
муниципальных образований на территории
Владимирской области, утвержденным
постановлением Избирательной комиссии
Владимирской области
от 04.06.2015 № 87

Образец удостоверения
уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения при проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального образования

Выборы депутатов __________________________________________________
(наименование избирательной кампании)
УДОСТОВЕРЕНИЕ № __
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)
уполномоченный представитель по финансовым вопросам
_____________________________________________________________
(наименование избирательного объединения,
_____________________________________________________________
выдвинувшего список кандидатов)

Председатель
_______________________
(наименование
_______________________
избирательной комиссии)
МП
____________
(подпись)

___________________
(инициалы, фамилия)

Действительно до "____" ____________ 20__ г.
(при предъявлении паспорта или заменяющего его документа)

________________
(дата регистрации)


------------------------------------------------------------------