Постановление администрации Владимирской обл. от 04.02.2015 N 53 "Об областном совете по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Владимирской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2015 г. № 53

ОБ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ СОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 22.05.2015 № 489)

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и в целях соблюдения трудовых прав граждан в части легализации работодателями трудовых отношений, своевременной и в полном размере выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах Владимирской области постановляю:
1. Создать областной совет по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Владимирской области и утвердить его состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение об областном совете по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Владимирской области согласно приложению № 2.
3. Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в департамент по труду и занятости населения администрации области информацию об организациях, допустивших задолженность по заработной плате, по рекомендуемой форме согласно приложению № 3.
4. Рекомендовать Государственной инспекции труда во Владимирской области ежедекадно предоставлять в департамент по труду и занятости населения администрации области информацию по организациям, в которых зафиксированы факты выплаты заработной платы в размере ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда и ненадлежащего оформления трудовых отношений.
5. Руководителям департаментов сельского хозяйства и продовольствия, строительства и архитектуры, транспорта и дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, комитета по промышленной политике и науке администрации области для проведения текущего мониторинга задолженности по заработной плате обеспечить предоставление в департамент по труду и занятости населения администрации области ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, оперативной информации о просроченной задолженности по заработной плате в организациях курируемых отраслей экономики и предложениях по ее снижению по рекомендуемой форме согласно приложению № 4.
6. Департаменту по труду и занятости населения администрации области:
6.1. Ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, обобщать представленную информацию о ситуации с задолженностью по заработной плате.
6.2. Ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, анализировать информацию, предоставленную Государственной инспекцией труда во Владимирской области.
6.3. Ежемесячно направлять материалы для принятия мер в областной совет по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Владимирской области.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- сформировать советы по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории муниципальных образований;
- разработать планы мероприятий по легализации трудовых отношений и погашению задолженности по заработной плате.
8. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
- от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 03.08.2005 № 441 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 01.02.2006 № 71 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 27.07.2007 № 537 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 03.02.2009 № 74 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 31.12.2009 № 1142 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 01.10.2010 № 1052 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 22.08.2011 № 872 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 23.07.2012 № 802 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 15.05.2013 № 546 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 19.08.2013 № 921 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению";
- от 11.02.2014 № 91 "О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Губернатора области от 31.12.2004 № 755 "О мониторинге задолженности по заработной плате в организациях Владимирской области и мерах по ее сокращению".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 04.02.2015 № 53

СОСТАВ
ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ СОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Владимирской области
от 22.05.2015 № 489)

МАРЧЕНКО
Алексей Валерьевич
-
первый заместитель Губернатора области по промышленности и экономической политике, председатель Совета
КОЛКОВ
Михаил Юрьевич
-
заместитель Губернатора области по социальной политике, заместитель председателя Совета


Члены Совета:
АБРАМОВ
Анатолий Петрович
-
директор департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области
АКСЕНОВ
Иван Владимирович
-
президент торгово-промышленной палаты Владимирской области (по согласованию)
АНДРИАНОВ
Алексей Юрьевич
-
председатель комитета по вопросам труда, социальной защиты населения, делам ветеранов и инвалидов Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию)
ГРИГОРЬЕВ
Андрей Геннадьевич
-
начальник управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области (по согласованию)
ЕФИМОВА
Ольга Михайловна
-
директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области (по согласованию)
КАЛАШНИКОВА
Надежда Викторовна
-
управляющий Отделением по Владимирской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)
КОПИН
Алексей Яковлевич
-
управляющий государственного учреждения - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
КОШЕЛЕВ
Сергей Александрович
-
руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области (по согласованию)
КРАСКИНА
Екатерина Васильевна
-
председатель Владимирского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
КУЗИН
Вячеслав Павлович
-
первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
МАТВЕЕВА
Марина Валерьевна
-
руководитель Государственной инспекции труда во Владимирской области (по согласованию)
ПАНТЮШИН
Игорь Станиславович
-
прокурор Владимирской области (по согласованию)
СЕМЕНОВА
Надежда Михайловна
-
заместитель управляющего Отделения Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (по согласованию)
СТОЛБИН
Евгений Аскольдович
-
начальник Управления ФСБ России по Владимирской области (по согласованию)
СУББОТИН
Александр Юрьевич
-
председатель Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
СУХАРНИКОВА
Надежда Александровна
-
председатель Владимирского областного объединения организаций профессиональных союзов (по согласованию)
ХАРИТОНОВА
Марина Владимировна
-
заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области (по согласованию)
ЧИСТЯКОВ
Михаил Николаевич
-
заместитель начальника УЭБиПК УМВД России по Владимирской области (по согласованию)
ШИНГАРЕВ
Александр Тимофеевич
-
исполнительный директор регионального объединения работодателей "Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области" (по согласованию)





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 04.02.2015 № 53

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ СОДЕЙСТВИЯ ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЕ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Областной совет по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах Владимирской области (далее - Совет) является коллегиальным органом при администрации области и создается в целях соблюдения трудовых прав граждан в части легализации работодателями трудовых отношений, своевременной и в полном размере выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах Владимирской области.
2. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Положением, а также Планом мероприятий по легализации трудовых отношений и погашению задолженности по заработной плате (далее - План мероприятий), утверждаемым на очередной календарный год председателем Совета.
3. Основные направления работы Совета:
- анализ причин образования задолженности по заработной плате и выработка предложений по ее сокращению;
- обобщение и анализ информации о случаях нарушения работодателями трудового законодательства по оформлению трудовых отношений;
- заслушивание работодателей по вопросам наличия задолженности по заработной плате, по фактам выплаты работникам заработной платы ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, сокрытия фактического размера выплачиваемой заработной платы, нелегальной занятости, принятие соответствующих решений;
- обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах Владимирской области, выработка рекомендаций и предложений;
- рассмотрение предложений органов государственного контроля (надзора) по вопросам легализации трудовых отношений;
- направление (в случае необходимости) материалов в соответствующие органы для принятия мер по фактам нарушения трудового законодательства.
4. Совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
- запрашивать от исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Совет функций;
- формировать рабочие группы для проработки вопросов, входящих в компетенцию Совета;
- обсуждать результаты проверок, проводимых государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), заслушивать информацию руководителей проверяемых организаций независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
5. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета и членов Совета. Состав Совета утверждается постановлением администрации области.
6. Заседания Совета созываются и ведутся председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета.
Повестка дня заседания Совета формируется его председателем, исходя из предложений членов Совета, и принимается путем голосования.
7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Заседания считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Совета.
8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Совета. Решения Совета носят рекомендательный характер.
9. Организационное обеспечение работы Совета, связанное с подготовкой материалов к проведению заседаний Совета, ведением протоколов и контроля за исполнением принятых решений, возлагается на департамент по труду и занятости населения администрации области.
10. Подготовку аналитических материалов по вопросам повестки дня заседаний Совета, оповещение и обеспечение явки руководителей организаций на заседание Совета, подготовку проектов решений Совета выполняют департаменты и комитеты администрации области, представители которых принимают участие в работе Совета.





Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 04.02.2015 № 53

Рекомендуемая форма
Информация о размере просроченной задолженности по выплате
заработной платы в хозяйствующих субъектах
Владимирской области
на 01 _____________ 20___ года

N
п/п
Полное наименование, адрес хозяйствующего субъекта, имеющего задолженность по заработной плате
Наименование вида экономической деятельности, к которой относится хозяйствующий субъект
Размер просроченной задолженности по заработной плате на 01____ 20__ г.,
тыс. рублей
Фонд заработной платы за последний календарный месяц, за который производились начисления,
тыс. рублей
Просроченная задолженность в % к фонду заработной платы за последний календарный месяц
Численность работников списочного и несписочного состава, перед которыми хозяйствующий субъект имеет просроченную задолженность по заработной плате,
человек
А
1
2
3
4
5
6






















Руководитель территориального органа
Федеральной службы государственной статистики
по Владимирской области ________________
(подпись)
Исполнитель (ФИО, телефон) ___________________





Приложение № 4
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 04.02.2015 № 53

_____________________________________________________________
наименование департамента (комитета) администрации области

Рекомендуемая форма
Информация о просроченной задолженности по выплате заработной платы
в хозяйствующих субъектах Владимирской области
на 01 _____________ 20___ года

N
п/п
Полное наименование, адрес хозяйствующего субъекта, имеющего задолженность по заработной плате
Наименование вида экономической деятельности, к которой относится хозяйствующий субъект
Размер просроченной задолженности по заработной плате на
01____ 200__ г.,
тыс. рублей
Фонд заработной платы за последний календарный месяц, за который производились начисления,
тыс. рублей
Просроченная задолженность в % к фонду заработной платы за последний календарный месяц, за который производились начисления
Количество месяцев просроченной задолженности
Причины и меры, принимаемые по снижению просроченной задолженности по заработной плате
А
1
2
3
4
5
6
7

























Руководитель департамента (управления) ________________
(подпись)
Исполнитель (ФИО, телефон) ___________________


------------------------------------------------------------------