Постановление администрации Юрьев-Польского района от 28.04.2015 N 369 "О проведении на территории муниципального образования Юрьев-Польский район межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2015 году"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 369

О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКИЙ РАЙОН МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В 2015 ГОДУ

В целях реализации Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120, повышения эффективности работы в период летних каникул по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий, им способствующих, а также защиты прав и законных интересов детей, в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 01.04.2008 № 241 "О ежегодном проведении на территории Владимирской области межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" постановляю:
1. Провести на территории муниципального образования Юрьев-Польский район с 15 мая по 30 сентября 2015 года межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток".
2. Утвердить состав координационного Совета по проведению межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (приложение № 1).
3. Утвердить положение о проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории муниципального образования Юрьев-Польский район (приложение № 2)
4. Координационному Совету по проведению межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" разработать и реализовать комплекс мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений, травматизма и гибели детей, по организации полноценного досуга, отдыха и временной занятости несовершеннолетних в период летних каникул, по реабилитации семей и детей, оказавшихся в социально опасном положении.
5. В срок до 06 октября 2015 года предоставить итоговую информацию о результатах проведения межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" на территории муниципального образования Юрьев-Польский район.
6. Признать утратившими силу:
- постановление главы Юрьев-Польского района от 08.05.2007 № 540 "О проведении на территории муниципального образования Юрьев-Польский район межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2007 году";
- постановление главы Юрьев-Польского района от 16.05.2014 № 595 "О проведении на территории муниципального образования Юрьев-Польский район межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2014 году".
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальника управления образования.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.

Глава администрации
Е.В.РОДИОНОВА





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 28.04.2015 № 369

СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

1. МИЛОВСКИЙ
Андрей Владимирович
- заместитель главы администрации муниципального образования Юрьев-Польский район по социальным вопросам, начальник управления образования, председатель Совета
2. АРТЕМЬЕВА
Нина Ивановна
- начальник отдела МКУ "ЦУМР и МТО в сфере образования", заместитель председателя Совета
3. МАКЕЕВА
Юлия Андреевна
- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, секретарь Совета
Члены Совета
4. АДАМСОН
Владимир Владимирович
- заместитель начальника полиции ОМВД России по Юрьев-Польскому району, майор полиции (по согласованию)
5. АЛЕКСЕЕВА
Светлана Николаевна
- директор ГКУСО ВО "Юрьев-Польский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (по согласованию)
6. БАБНЕЕВА
Ирина Владимировна
- председатель комитета по культуре
7. КОРНИЛОВА
Светлана Вячеславовна
- директор ГКУ ВО "ЦЗН города Юрьев-Польский" (по согласованию)
8. НАУМОВ
Александр Анатольевич
- начальник отдела по физической культуре и спорту
9. ТИМОФЕЕВА
Светлана Николаевна
- директор ГКУ ВО ОСЗН по Юрьев-Польскому району (по согласованию)
10. ЧЕКАШКИНА
Елена Владимировна
- главный специалист по работе с молодежью МКУ "ЦУМР и МТО в сфере образования"





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Юрьев-Польского района
от 28.04.2015 № 369

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В 2015 ГОДУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" проводится на территории муниципального образования Юрьев-Польский район в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, предупреждения негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении, а также в целях обеспечения взаимодействия органов и учреждений системы профилактики района в деятельности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, их травматизма и гибели, устранению причин и условий, им способствующих.
Основными задачами операции являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних;
- принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей и их гибели;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные учреждения, для продолжения учебы;
- организация работы по выявлению и социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, входящих в группу социального риска, родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение;
- выявление и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в их отношении, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, спиртные напитки и табачные изделия, и оказание им медицинской и социально-реабилитационной помощи.
Операция проводится с 15 мая по 30 сентября 2015 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

2. УЧАСТНИКИ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

2.1. В подготовке и проведении операции участвуют: личный состав ОМВД России по Юрьев-Польскому району, специалисты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления образования, отдела социальной защиты населения, ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ", специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики, комитета по культуре, отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, ГКУ ВО "Центр занятости населения города Юрьев-Польский", представители детских общественных организаций, а также средства массовой информации, другие заинтересованные органы, учреждения и общественные объединения. Руководит операцией координационный Совет.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"

3.1. Операция проводится в несколько этапов на основании комплексного плана межведомственных действий, разработанного координационным Советом по проведению операции по следующей схеме:
"Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции "Подросток" по месту жительства всех несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, состоящих на учете в группе по делам несовершеннолетних органа внутренних дел, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Юрьев-Польский район, в учреждениях образования и учреждении социальной защиты населения муниципального образования. Определение организованных форм отдыха и занятости несовершеннолетних в период летних каникул.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, территориальный отдел социальной защиты населения, ОМВД России по Юрьев-Польскому району (май).
"Права ребенка" - пропаганда правовых знаний среди несовершеннолетних, проведение к 1 июня - Дню защиты детей декады правовых знаний, проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики, в организациях всех форм собственности, соблюдения законодательства о труде, предупреждение эксплуатации детского труда.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, специалист юридического отдела (весь период).
"Внимание! Дети" - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в т.ч. на объектах железнодорожного транспорта, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД России по Юрьев-Польскому району (весь период).
"Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в школах города и района, в колледжах и ПУ.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают управление образования, ОМВД России по Юрьев-Польскому району (июнь).
"Каникулы" - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, в т.ч. несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, организация работы профильных смен для данной категории детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, в оздоровительных детских лагерях.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская НРБ", специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политике, комитет по культуре, отдел по физкультуре и спорту (июнь - август).
"Спортивный двор района" - организация физкультурно-оздоровительной, спортивной и досуговой работы с детьми, молодежью и их родителями по месту жительства.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают управление образования, специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политике, комитет по культуре, отдел по физкультуре и спорту, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (май - сентябрь).
"Родина моя - Земля Владимирская" - активизация туристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками, знакомство с историей и культурой родного края, памятными местами воинской доблести и славы, патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают управление образования, специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политике, комитет по культуре и туризму, комитет по физкультуре и спорту (июнь - август).
"Летняя занятость" - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, а также из семей, оказавшихся в трудном материальном положении; организация трудовых отрядов, оздоровительных лагерей труда и отдыха с привлечением данной категории несовершеннолетних.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают служба занятости, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, отдел по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (июнь - август).
"Беспризорные, безнадзорные дети" - выявление и устройство подростков, самовольно покинувших семью, детские дома, школы-интернаты, оставшихся без попечения родителей. Разработка мер по их социальной реабилитации, решение вопросов по возвращении детей в семьи, а при необходимости, по направлению их в социальные приюты, детские дома, под опеку, в приемные семьи.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ", отдел по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (весь период).
"Семья" - выявление неблагополучных семей с целью содействия их реабилитации: изучение круга проблем несовершеннолетнего и его семьи, оказание комплексной социально-правовой, медицинской и психолого-педагогической помощи семьям группы "риска", подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных и муниципальных органов, содействие изменению общественной позиции по отношению к несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении, к нарушению их прав как в семье, так и вне ее, применение к родителям, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, мер воздействия, предусмотренных законодательством.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД по Юрьев-Польскому району, ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ", специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (весь период).
"Здоровье" - организация и проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, предупреждению распространения пьянства, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних, выявление и постановка на профилактический учет подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства и другие одурманивающие вещества, оказание им необходимой социально-психологической и лечебной помощи в преодолении пагубных влечений.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, отдел социальной защиты населения, ОМВД по Юрьев-Польскому району, ГБУЗ ВО "Юрьев-Польская ЦРБ", специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (июнь - август).
"Группа" - предупреждение групповых преступлений среди несовершеннолетних, выявление и разобщение группировок антиобщественной направленности, выявление взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (июнь - август).
"За решеткой детские глаза" - оказание помощи несовершеннолетним МО Юрьев-Польский район - воспитанникам воспитательных колоний.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, ОМВД по Юрьев-Польскому району, специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (июнь - август).
"Контингент" - предупреждение повторной преступности среди подростков, совершивших преступления. Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, оказание им помощи в трудовом и бытовом устройстве, продолжении учебы, лечении, организации досуга и отдыха в период летних каникул.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УИИ, управление образования, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (май - сентябрь).
"Школа" - обеспечение прав детей на получение образования: выявление и учет детей, достигших возраста и не приступивших к занятиям в школе, а также детей, уклоняющихся от продолжения учебы, выбывших из школ до получения основного общего образования, принятие мер по их возвращению в учебные заведения.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление образования, ОМВД России по Юрьев-Польскому району, специалисты по проблемам семьи, женщин, детей и молодежной политики (сентябрь).
"Итоги" - сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученных результатов.
Проведение мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2. Этапы подготовки и проведения операции, их продолжительность устанавливаются исходя из оперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде района.

4. УПРАВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЕЙ "ПОДРОСТОК" И ПОРЯДОК
ПОДВЕДЕНИЯ ЕЕ ИТОГОВ

4.1. Ответственным за организацию и проведение операции на территории района, осуществляющим взаимодействие ее участников при проведении специализированных мероприятий, является на районном уровне комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района.
4.2. Ход проведения операции регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, итоги ее проведения - на заседании коллегии при главе района, освещаются в прессе.
4.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав представляет итоговую аналитическую информацию о ходе проведения операции "Подросток" в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав не позднее 15 октября 2015 года.
4.4. Сроки предоставления информации по линии заинтересованных органов и ведомств определяются их конструктивными письмами.
--------------------------------
<*> Органы и организации, не входящие в структуру администрации района, участвуют в проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" по согласованию.


------------------------------------------------------------------