Постановление главы администрации города Кольчугино от 13.04.2015 N 3 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА, ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, администрация города Кольчугино постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации города
Г.В.ДОЛИНКИНА
Утвержден
постановлением
главы администрации
города Кольчугино
от 13.04.2015 № 3
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА, ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации прав граждан и юридических лиц на обращение в администрацию города Кольчугино.
1.1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявитель).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Кольчугино Кольчугинского района (далее - Администрация).
2.2.2. Место нахождения Администрации: 601785, Владимирская область, Кольчугинский район, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2.
Место оказания муниципальной услуги: Владимирская область, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2, каб. 27.
Адрес электронной почты Администрации: dolinkina@kolchadm.ru.
Телефоны для справок и консультаций: 8(49245) 2-39-53.
Справки и консультации предоставляются в часы приема Администрации.
Режим работы:
понедельник:
13.00 - 17.00;
вторник:
неприемный день;
среда:
8.00 - 17.00;
четверг:
неприемный день;
пятница:
8.00 - 16.00;
суббота:
выходной день;
воскресенье:
выходной день;
перерыв:
с 12.00 до 13.00.
2.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность информации и консультаций.
2.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) размещается на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей, на официальном сайте Администрации http://kolchadm.ru/ и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, а также предоставляется при личном обращении или по телефону по требованию Заявителя.
2.3.3. При общении с Заявителями специалисты Администрации и МФЦ обязаны быть корректными и внимательными, не унижать честь и достоинство Заявителей. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена;
- направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок регистрации заявления Заявителя
2.5.1. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в Администрацию, регистрируется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
2.5.2. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в МФЦ, регистрируется МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии незамедлительно при приеме его от Заявителя.
2.5.3. Регистрация заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе или путем направления сканированной копии на адрес электронной почты Администрации из МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, осуществляется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления от МФЦ.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления в Администрацию.
2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" от 30.10.2001, № 204 - 205; "Российская газета" от 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" от 30.10.2001, № 204 - 205; "Российская газета" от 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010, № 168; "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета" от 01.08.2007, № 165; "Парламентская газета" от 09.08.2007, № 99 - 101);
- Устав муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденные решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 22.11.2012 № 354/41;
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты города Кольчугино.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых
и обязательных для ее предоставления, способы их получения
Заявителями, в том числе в электронной форме,
и порядок их предоставления
Для предоставления муниципальной услуги Заявитель направляет заявление по прилагаемой к Административному регламенту форме (далее - заявление) (приложение № 1, № 2).
В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем в Администрации или в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
Форма заявления может быть скопирована в электронном виде на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению Заявителя в Администрацию может быть выслана на адрес его электронной почты (при наличии технической возможности).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.8.1. Копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.8.2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.8.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей).
2.8.4. Документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
2.8.5. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
2.8.5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
2.8.5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.6. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
2.8.6.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
2.8.6.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.7. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.8.8. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.7 Административного регламента.
2.8.9. Сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.8.10. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
2.8.11. Проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка.
2.8.12. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя.
2.8.13. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.8.14. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2.8.15. Документы, указанные в подпунктах 2.8.2, 2.8.5, 2.8.5.1, 2.8.6, 2.8.6.1, 2.8.7 Административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у Заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом Заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.8.16. Для предоставления муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровый паспорт (кадастровую выписку) земельного участка;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и приложенных документов не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги, размер платы,
взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка схема расположения земельного участка не может быть утверждена по следующим основаниям:
1) схема расположения земельного участка по форме, формату или требованиям к ее подготовке не соответствуют требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Правительства Российской Федерации;
2) местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено предоставленной схемой расположения, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым постановлением главы муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработанная схема расположения земельного участка выполнена с нарушениями, предусмотренными статьей 11.9 ЗК РФ;
4) предоставленная схема расположения земельного участка не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания;
- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен Заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен Заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.10.2. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.10.3. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается, если на дату поступления в Администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, в Администрации на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления такой услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления составляет не более 15 минут.
2.11.2. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Администрации и МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.12.2. Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.
2.12.3. Вход в здание (строение), в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами.
2.12.4. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема Заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
2.12.5. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.12.6. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.7. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.8. Места для проведения личного приема Заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.13. Показатели доступности и качества
муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги, возможность получения
услуги в электронной форме или в МФЦ)
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для Заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для Заявителей (в сети Интернет, по телефону);
- режим работы Администрации, МФЦ обеспечивает возможность подачи Заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- полнота и достоверность предоставляемой информации.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- выдача Заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность Заявителей отношением специалистов (специалистов) в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- отсутствие жалоб на решения, действия или бездействие специалистов Администрации, МФЦ;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.3. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности и по принципу "одного окна" на базе МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.13.4. При получении муниципальной услуги Заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с специалистами.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме
2.14.1. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя в МФЦ с соответствующим запросом, а взаимодействие с Учреждением осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном порядке.
2.14.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного в установленном порядке, с момента вступления его в силу.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
- рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами.
3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Администрацию от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель может направить следующими способами:
- посредством личного обращения Заявителя в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Администрации;
- посредством личного обращения Заявителя в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
3.2.3. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении:
- в Администрацию осуществляется специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- через МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ.
3.2.4. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ при наличии такого соглашения.
3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность;
- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);
- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- оформляет расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов по прилагаемой к Административному регламенту форме (приложение № 3).
3.2.6. В случае личного обращения Заявителя через МФЦ:
3.2.6.1. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и приложенных документов в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в Администрацию.
3.2.6.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в Администрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет его регистрацию в журнале входящей корреспонденции и направляет поступившее заявление с приложенными документами главе муниципального образования для визирования.
3.2.6.3. Глава администрации города Кольчугино (далее по тексту - Глава администрации города) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения заявления визирует его и направляет его для дальнейшей работы по нему.
3.2.7. При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, консультируют Заявителя по вопросам заполнения заявления.
3.2.8. Продолжительность выполнения данной административной процедуры не должна превышать 2 (двух) рабочих дней со дня подачи заявления Заявителем.
3.2.9. Критерием принятия решения является соответствие представленного заявления положениям Административного регламента.
3.2.10. Результатом данной административной процедуры и способом его фиксации является регистрация заявления в книге регистрации входящей документации Администрации.
3.3. Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является наличие завизированного Главой администрации города заявления.
3.3.1. Завизированное Главой администрации города заявление в тот же день передается специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. В случае наличия оснований, установленных пунктом 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города готовит проект сообщения о возврате заявления и документов, подписывает его у Главы администрации города.
3.3.2.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Главой администрации города сообщения о возврате заявления и документов направляет их Заявителю заказным письмом.
3.3.3. При отсутствии оснований для возврата заявления и документов, установленных пунктом 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поданное заявление и приложенные документы на наличие или отсутствие оснований для подготовки проекта постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.4. В случае, если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении в Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливает Заявителю письмо о приостановлении срока рассмотрения поданного им заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет его на подписание Главе администрации города.
3.3.5. Глава администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней подписывает письмо о приостановлении муниципальной услуги и передает его специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги для отправки Заявителю.
3.3.6. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Главой администрации города письма о приостановлении муниципальной услуги отправляет его Заявителю почтовым отправлением простым письмом.
3.3.7. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных подпунктом 2.10.1 Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает его подписание у Главы администрации города.
3.3.7.1. Глава администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения проекта письма с мотивированным отказом подписывает его и передает специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.7.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его Заявителю простым письмом.
3.3.7.3. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента направления Заявителю сообщения о возврате заявления и документов, а также мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет в МФЦ письменное уведомление об этом.
3.3.8. При отсутствии оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает его визирование и направляет Главе администрации города на подписание.
3.3.9. Глава администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения завизированного проекта постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка подписывает его.
3.3.10. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию.
3.3.11. Критерием принятия решения является отсутствие или наличие оснований, указанных в подпункте 2.10.1 Административного регламента.
3.3.12. Результатом данной административной процедуры является:
- подписанное постановление администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.13. Способ фиксации - бумажный носитель.
3.4. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или подписание Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (постановление администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, далее - Документ), осуществляется одним из следующих способов:
- при личном обращении в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;
- при личном обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии при его наличии).
Способ получения документа указывается Заявителем при подаче заявления на получение муниципальной услуги.
3.4.2. Документ выдается в 1 (одном) экземпляре.
3.4.3. В случае указания Заявителем на получение результата при личном обращении в Администрацию он расписывается в журнале исходящей документации с указанием даты получения Документа.
3.4.4. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет в МФЦ 1 (один) экземпляр Документа.
3.4.5. В случае указания Заявителем на получение результата посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет Заявителю простым письмом 1 (один) экземпляра Документа.
3.4.6. Выдача Документа через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
3.4.7. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Кольчугино.
3.4.8. Результатом оказания муниципальной услуги является выданное Заявителю постановление администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.9. Способы фиксации - бумажный носитель.
3.4.10. Критерием принятия решения является наличие подписанного постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка или письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Администрации Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляет Глава администрации города.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается Главой администрации города.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль) являются внутренний контроль и внешний контроль.
4.3. Внутренний контроль за полнотой, качеством и соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение обращений Заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается главой муниципального образования. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных планов. Внеплановые проверки - по конкретному обращению Заявителя.
4.5. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется уполномоченными надзорными органами.
4.6. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений Административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.
4.8. Результаты проверки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их окончания оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. За предоставление муниципальной услуги специалисты Администрации несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностной инструкции.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Кольчугинского района http://kolchadm.ru/, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации города принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма заявления для граждан
В администрацию города Кольчугино
от ________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество - полностью)
паспорт серия _____ № __________ выдан ____________
кем _______________________________________________
___________________________________________________
проживающий по адресу: ____________________________
___________________________________________________
Контактный телефон ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
площадью _______________, с кадастровым № ________________________ согласно
прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане
территории с кадастровым № _________________________ без проведения торгов
по основаниям, предусмотренным _________________________ Земельного кодекса
Российской Федерации.
2. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:
Наименование документа: _______________________________________________
от _______________ № _________, (данный пункт заполняется, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом).
3. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________
или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с
проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка
или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных
количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено
образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о
таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Испрашиваемый вид права на земельный участок
___________________________________________________________________________
(указать, какой, если аренда - указать срок)
5. Цель использования земельного участка ______________________________
(указать, что именно)
___________________________________________________________________________
6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд - в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных
нужд.
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
8. Ответ на свое заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении в Администрацию;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
9. Даю согласие на обработку и передачу своих персональных данных.
____________________________
Дата и подпись Заявителя
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма заявления для юридических лиц
(заявление может быть оформлено на фирменном бланке)
В администрацию города Кольчугино
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, место нахождения
(юридический и почтовый адрес, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
площадью _______________, с кадастровым № ________________________ согласно
прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане
территории с кадастровым № _________________________ без проведения торгов
по основаниям, предусмотренным _________________________ Земельного кодекса
Российской Федерации.
2. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:
Наименование документа: _______________________________________________
от _______________ № _________, (данный пункт заполняется, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом).
3. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________
или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с
проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка
или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных
количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено
образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о
таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Испрашиваемый вид права на земельный участок
___________________________________________________________________________
(указать, какой, если аренда - указать срок)
5. Цель использования земельного участка ______________________________
(указать, что именно)
___________________________________________________________________________
6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд - в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных
нужд.
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом.
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
8. Ответ на свое заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении в Администрацию;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
____________________________
Дата и подпись Заявителя
Приложение № 3
к Административному регламенту
Форма расписки
Расписка о получении документов
Настоящая расписка выдана в подтверждение того, что
___________________________________________________________________________
(ФИО гражданина, наименование юридического лица, адрес места жительства
(нахождения), ОГРН, ИНН)
___________________________________________________________________________
передал(а) в администрацию города Кольчугино МФЦ, (нужное подчеркнуть)
копии следующих документов:
№ п/п
Наименование документа
Количество листов/ экземпляров /шт./
1
2
3
Всего принято ________ документов на __________ листах.
Документы приняты: "_____" ________________ 20___ года.
Дата выдачи документов Заявителю "_____" ______________________ 20___ года.
Фамилия И.О., должность, подпись _____________________ "____" _______ 20___
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
\/
Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления
администрации города Кольчугино о предварительном согласовании
предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности
муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из
земель, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю
мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
\/
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА, ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, администрация города Кольчугино постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации города
Г.В.ДОЛИНКИНА
Утвержден
постановлением
главы администрации
города Кольчугино
от 13.04.2015 № 3
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА, ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации прав граждан и юридических лиц на обращение в администрацию города Кольчугино.
1.1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявитель).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Кольчугино Кольчугинского района (далее - Администрация).
2.2.2. Место нахождения Администрации: 601785, Владимирская область, Кольчугинский район, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2.
Место оказания муниципальной услуги: Владимирская область, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2, каб. 27.
Адрес электронной почты Администрации: dolinkina@kolchadm.ru.
Телефоны для справок и консультаций: 8(49245) 2-39-53.
Справки и консультации предоставляются в часы приема Администрации.
Режим работы:
понедельник:
13.00 - 17.00;
вторник:
неприемный день;
среда:
8.00 - 17.00;
четверг:
неприемный день;
пятница:
8.00 - 16.00;
суббота:
выходной день;
воскресенье:
выходной день;
перерыв:
с 12.00 до 13.00.
2.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность информации и консультаций.
2.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) размещается на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей, на официальном сайте Администрации http://kolchadm.ru/ и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, а также предоставляется при личном обращении или по телефону по требованию Заявителя.
2.3.3. При общении с Заявителями специалисты Администрации и МФЦ обязаны быть корректными и внимательными, не унижать честь и достоинство Заявителей. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена;
- направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок регистрации заявления Заявителя
2.5.1. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в Администрацию, регистрируется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
2.5.2. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в МФЦ, регистрируется МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии незамедлительно при приеме его от Заявителя.
2.5.3. Регистрация заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе или путем направления сканированной копии на адрес электронной почты Администрации из МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, осуществляется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления от МФЦ.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления в Администрацию.
2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" от 30.10.2001, № 204 - 205; "Российская газета" от 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" от 30.10.2001, № 204 - 205; "Российская газета" от 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010, № 168; "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета" от 01.08.2007, № 165; "Парламентская газета" от 09.08.2007, № 99 - 101);
- Устав муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденные решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 22.11.2012 № 354/41;
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты города Кольчугино.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых
и обязательных для ее предоставления, способы их получения
Заявителями, в том числе в электронной форме,
и порядок их предоставления
Для предоставления муниципальной услуги Заявитель направляет заявление по прилагаемой к Административному регламенту форме (далее - заявление) (приложение № 1, № 2).
В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем в Администрации или в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
Форма заявления может быть скопирована в электронном виде на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению Заявителя в Администрацию может быть выслана на адрес его электронной почты (при наличии технической возможности).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.8.1. Копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.8.2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.8.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей).
2.8.4. Документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
2.8.5. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
2.8.5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
2.8.5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.6. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
2.8.6.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
2.8.6.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.7. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.8.8. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.7 Административного регламента.
2.8.9. Сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.8.10. Схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
2.8.11. Проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка.
2.8.12. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель Заявителя.
2.8.13. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.8.14. Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2.8.15. Документы, указанные в подпунктах 2.8.2, 2.8.5, 2.8.5.1, 2.8.6, 2.8.6.1, 2.8.7 Административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у Заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом Заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.8.16. Для предоставления муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровый паспорт (кадастровую выписку) земельного участка;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и приложенных документов не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги, размер платы,
взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка схема расположения земельного участка не может быть утверждена по следующим основаниям:
1) схема расположения земельного участка по форме, формату или требованиям к ее подготовке не соответствуют требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Правительства Российской Федерации;
2) местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено предоставленной схемой расположения, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым постановлением главы муниципального образования об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработанная схема расположения земельного участка выполнена с нарушениями, предусмотренными статьей 11.9 ЗК РФ;
4) предоставленная схема расположения земельного участка не соответствует утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания;
- земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен Заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен Заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.10.2. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.10.3. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается, если на дату поступления в Администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, в Администрации на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления такой услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления составляет не более 15 минут.
2.11.2. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Администрации и МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.12.2. Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.
2.12.3. Вход в здание (строение), в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами.
2.12.4. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема Заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
2.12.5. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.12.6. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.7. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.8. Места для проведения личного приема Заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.13. Показатели доступности и качества
муниципальных услуг (возможность получения информации о ходе
предоставления муниципальной услуги, возможность получения
услуги в электронной форме или в МФЦ)
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для Заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для Заявителей (в сети Интернет, по телефону);
- режим работы Администрации, МФЦ обеспечивает возможность подачи Заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- полнота и достоверность предоставляемой информации.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- выдача Заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность Заявителей отношением специалистов (специалистов) в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- отсутствие жалоб на решения, действия или бездействие специалистов Администрации, МФЦ;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.3. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности и по принципу "одного окна" на базе МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.13.4. При получении муниципальной услуги Заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с специалистами.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме
2.14.1. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя в МФЦ с соответствующим запросом, а взаимодействие с Учреждением осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном порядке.
2.14.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного в установленном порядке, с момента вступления его в силу.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
- рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами.
3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Администрацию от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель может направить следующими способами:
- посредством личного обращения Заявителя в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Администрации;
- посредством личного обращения Заявителя в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
3.2.3. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении:
- в Администрацию осуществляется специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- через МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ.
3.2.4. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ при наличии такого соглашения.
3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность;
- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);
- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- оформляет расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов по прилагаемой к Административному регламенту форме (приложение № 3).
3.2.6. В случае личного обращения Заявителя через МФЦ:
3.2.6.1. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и приложенных документов в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в Администрацию.
3.2.6.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в Администрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет его регистрацию в журнале входящей корреспонденции и направляет поступившее заявление с приложенными документами главе муниципального образования для визирования.
3.2.6.3. Глава администрации города Кольчугино (далее по тексту - Глава администрации города) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения заявления визирует его и направляет его для дальнейшей работы по нему.
3.2.7. При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, консультируют Заявителя по вопросам заполнения заявления.
3.2.8. Продолжительность выполнения данной административной процедуры не должна превышать 2 (двух) рабочих дней со дня подачи заявления Заявителем.
3.2.9. Критерием принятия решения является соответствие представленного заявления положениям Административного регламента.
3.2.10. Результатом данной административной процедуры и способом его фиксации является регистрация заявления в книге регистрации входящей документации Администрации.
3.3. Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является наличие завизированного Главой администрации города заявления.
3.3.1. Завизированное Главой администрации города заявление в тот же день передается специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. В случае наличия оснований, установленных пунктом 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города готовит проект сообщения о возврате заявления и документов, подписывает его у Главы администрации города.
3.3.2.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Главой администрации города сообщения о возврате заявления и документов направляет их Заявителю заказным письмом.
3.3.3. При отсутствии оснований для возврата заявления и документов, установленных пунктом 3 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поданное заявление и приложенные документы на наличие или отсутствие оснований для подготовки проекта постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.4. В случае, если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении в Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 (десяти) рабочих дней подготавливает Заявителю письмо о приостановлении срока рассмотрения поданного им заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет его на подписание Главе администрации города.
3.3.5. Глава администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней подписывает письмо о приостановлении муниципальной услуги и передает его специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги для отправки Заявителю.
3.3.6. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Главой администрации города письма о приостановлении муниципальной услуги отправляет его Заявителю почтовым отправлением простым письмом.
3.3.7. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных подпунктом 2.10.1 Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает его подписание у Главы администрации города.
3.3.7.1. Глава администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения проекта письма с мотивированным отказом подписывает его и передает специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.7.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его Заявителю простым письмом.
3.3.7.3. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента направления Заявителю сообщения о возврате заявления и документов, а также мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет в МФЦ письменное уведомление об этом.
3.3.8. При отсутствии оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает его визирование и направляет Главе администрации города на подписание.
3.3.9. Глава администрации города в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения завизированного проекта постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка подписывает его.
3.3.10. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию.
3.3.11. Критерием принятия решения является отсутствие или наличие оснований, указанных в подпункте 2.10.1 Административного регламента.
3.3.12. Результатом данной административной процедуры является:
- подписанное постановление администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.13. Способ фиксации - бумажный носитель.
3.4. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или подписание Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (постановление администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, далее - Документ), осуществляется одним из следующих способов:
- при личном обращении в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;
- при личном обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии при его наличии).
Способ получения документа указывается Заявителем при подаче заявления на получение муниципальной услуги.
3.4.2. Документ выдается в 1 (одном) экземпляре.
3.4.3. В случае указания Заявителем на получение результата при личном обращении в Администрацию он расписывается в журнале исходящей документации с указанием даты получения Документа.
3.4.4. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет в МФЦ 1 (один) экземпляр Документа.
3.4.5. В случае указания Заявителем на получение результата посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет Заявителю простым письмом 1 (один) экземпляра Документа.
3.4.6. Выдача Документа через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
3.4.7. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Кольчугино.
3.4.8. Результатом оказания муниципальной услуги является выданное Заявителю постановление администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.9. Способы фиксации - бумажный носитель.
3.4.10. Критерием принятия решения является наличие подписанного постановления администрации города Кольчугино о предварительном согласовании предоставления земельного участка или письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Администрации Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляет Глава администрации города.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается Главой администрации города.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль) являются внутренний контроль и внешний контроль.
4.3. Внутренний контроль за полнотой, качеством и соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение обращений Заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается главой муниципального образования. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных планов. Внеплановые проверки - по конкретному обращению Заявителя.
4.5. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется уполномоченными надзорными органами.
4.6. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений Административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.
4.8. Результаты проверки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их окончания оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. За предоставление муниципальной услуги специалисты Администрации несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностной инструкции.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе, в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Кольчугинского района http://kolchadm.ru/, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации города принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма заявления для граждан
В администрацию города Кольчугино
от ________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество - полностью)
паспорт серия _____ № __________ выдан ____________
кем _______________________________________________
___________________________________________________
проживающий по адресу: ____________________________
___________________________________________________
Контактный телефон ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
площадью _______________, с кадастровым № ________________________ согласно
прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане
территории с кадастровым № _________________________ без проведения торгов
по основаниям, предусмотренным _________________________ Земельного кодекса
Российской Федерации.
2. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:
Наименование документа: _______________________________________________
от _______________ № _________, (данный пункт заполняется, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом).
3. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________
или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с
проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка
или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных
количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено
образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о
таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Испрашиваемый вид права на земельный участок
___________________________________________________________________________
(указать, какой, если аренда - указать срок)
5. Цель использования земельного участка ______________________________
(указать, что именно)
___________________________________________________________________________
6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд - в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных
нужд.
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
8. Ответ на свое заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении в Администрацию;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
9. Даю согласие на обработку и передачу своих персональных данных.
____________________________
Дата и подпись Заявителя
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма заявления для юридических лиц
(заявление может быть оформлено на фирменном бланке)
В администрацию города Кольчугино
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, место нахождения
(юридический и почтовый адрес, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
площадью _______________, с кадастровым № ________________________ согласно
прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане
территории с кадастровым № _________________________ без проведения торгов
по основаниям, предусмотренным _________________________ Земельного кодекса
Российской Федерации.
2. Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории:
Наименование документа: _______________________________________________
от _______________ № _________, (данный пункт заполняется, если образование
испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом).
3. Кадастровый номер земельного участка: ______________________________
или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с
проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка
или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных
количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено
образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о
таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Испрашиваемый вид права на земельный участок
___________________________________________________________________________
(указать, какой, если аренда - указать срок)
5. Цель использования земельного участка ______________________________
(указать, что именно)
___________________________________________________________________________
6. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд - в случае, если земельный участок предоставляется
взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных
нужд.
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
7. Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом.
Наименование:
___________________________________________________________________________
от _______________ № ______________.
8. Ответ на свое заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении в Администрацию;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
____________________________
Дата и подпись Заявителя
Приложение № 3
к Административному регламенту
Форма расписки
Расписка о получении документов
Настоящая расписка выдана в подтверждение того, что
___________________________________________________________________________
(ФИО гражданина, наименование юридического лица, адрес места жительства
(нахождения), ОГРН, ИНН)
___________________________________________________________________________
передал(а) в администрацию города Кольчугино МФЦ, (нужное подчеркнуть)
копии следующих документов:
№ п/п
Наименование документа
Количество листов/ экземпляров /шт./
1
2
3
Всего принято ________ документов на __________ листах.
Документы приняты: "_____" ________________ 20___ года.
Дата выдачи документов Заявителю "_____" ______________________ 20___ года.
Фамилия И.О., должность, подпись _____________________ "____" _______ 20___
Приложение № 4
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
\/
Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления
администрации города Кольчугино о предварительном согласовании
предоставления земельного участка из земель, находящихся в собственности
муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из
земель, государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю
мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
\/
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------