Постановление главы администрации города Кольчугино от 13.04.2015 N 4 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА, ИЛИ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, администрация города Кольчугино постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации города
Г.В.ДОЛИНКИНА
Утвержден
постановлением
администрации
города Кольчугино
от 13.04.2015 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО, ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации прав юридических лиц на обращение в администрацию города Кольчугино и повышения качества исполнения и доступности при получении муниципальной услуги.
1.1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) сотрудников.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявитель).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется:
"Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Кольчугино Кольчугинского района (далее - Администрация).
2.2.2. Место нахождения Администрации: 601785, Владимирская область, Кольчугинский район, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2.
Место оказания муниципальной услуги: Владимирская область, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2, каб. 27.
Адрес электронной почты Администрации: dolinkina@kolchadm.ru.
Телефоны для справок и консультаций: 8(49245) 2-39-53.
Справки и консультации предоставляются в часы приема Администрации.
Режим работы:
понедельник:
13.00 - 17.00;
вторник:
неприемный день
среда:
8.00 - 17.00;
четверг:
неприемный день
пятница:
8.00 - 16.00;
суббота:
выходной день;
воскресенье:
выходной день;
перерыв:
с 12.00 до 13.00.
2.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность информации и консультаций.
2.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты размещается на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей, на официальном сайте Администрации http://kolchadm.ru/ и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, а также предоставляется при личном обращении или по телефону по требованию Заявителя.
2.3.3. При общении с Заявителями специалисты Администрации и МФЦ обязаны быть корректными и внимательными, не унижать честь и достоинства Заявителей. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок регистрации заявления Заявителя
2.5.1. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в Администрацию, регистрируется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
2.5.2. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в МФЦ, регистрируется МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии незамедлительно при приеме его от Заявителя.
2.5.3. Регистрация заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе или путем направления сканированной копии на адрес электронной почты Администрации из МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, осуществляется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления от МФЦ.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления в Администрацию.
2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, 1 часть ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета" от 08.12.1994 № 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, 2 часть ("Собрание законодательства РФ" от 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета" от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594, "Российская газета" от 30.07.1997 № 145);
- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета" от 05.10.2011 № 222);
- Устав муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденные решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 22.11.2012 № 354/41;
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты Кольчугинского района и города Кольчугино.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и
обязательных для ее предоставления, способы их получения
Заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок
их предоставления
Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет заявление по прилагаемой к Административному регламенту форме (далее - заявление) (приложение № 1).
В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем в Администрации или в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
Форма заявления может быть скопирована в электронном виде на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению Заявителя в Администрацию может быть выслана на адрес его электронной почты (при наличии технической возможности).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.8.1. Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
2.8.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.8.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей).
2.8.4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
2.8.4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
2.8.4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
2.8.5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
2.8.5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.8.7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.6 настоящего регламента.
2.8.8. Сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в подпунктах 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента, не могут быть затребованы у Заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом Заявитель вправе представить их вместе с заявлением.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги, размер платы,
взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1.1. Отсутствие оснований для отнесения Заявителя к категории лиц, обладающих исключительным правом на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с действующим законодательством.
2.10.1.2. Предоставление Заявителем неполного комплекта документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента.
2.10.1.3. Предоставление Заявителем недостоверной информации.
2.10.2. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.10.3. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления такой услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления составляет не более 15 минут.
2.11.2. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Администрации и МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.12.2. Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.
2.12.3. Вход в здание (строение), в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами.
2.12.4. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема Заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
2.12.5. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.12.6. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.7. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.8. Места для проведения личного приема Заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в МФЦ)
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для Заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для Заявителей (в сети Интернет, по телефону);
- режим работы Администрации, МФЦ обеспечивает возможность подачи Заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- полнота и достоверность предоставляемой информации.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- выдача Заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность Заявителей отношением специалистов (специалистов) в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- отсутствие жалоб на решения, действия или бездействие специалистов Администрации, МФЦ;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.3. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности и по принципу "одного окна" на базе МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.13.4. При получении муниципальной услуги Заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий со специалистами.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме
2.14.1. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя в МФЦ с соответствующим запросом, а взаимодействие с Учреждением осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном порядке.
2.14.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного в установленном порядке, с момента вступления его в силу.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
- рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в таком предоставлении;
- выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными
к нему документами
3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Администрацию от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель может направить следующими способами:
- посредством личного обращения Заявителя в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Администрации;
- посредством личного обращения Заявителя в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
3.2.3. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении:
- в Администрацию осуществляется специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- через МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ.
3.2.4. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ при наличии такого соглашения.
3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность;
- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);
- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- оформляет расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов по прилагаемой к Административному регламенту форме (приложение № 3).
3.2.6. В случае личного обращения Заявителя через МФЦ:
3.2.6.1. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и приложенных документов в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в Администрацию.
3.2.6.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в Администрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет его регистрацию в журнале входящей корреспонденции и направляет поступившее заявление с приложенными документами главе администрации города Кольчугино для визирования.
3.2.6.3. Глава администрации города Кольчугино (далее по тексту - Глава администрации города) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения заявления визирует его и направляет его для дальнейшей работы по нему.
3.2.7. При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, консультируют Заявителя по вопросам заполнения заявления.
3.2.8. Продолжительность выполнения данной административной процедуры не должна превышать 2 (двух) рабочих дней со дня подачи заявления Заявителем.
3.2.9. Критерием принятия решения является соответствие представленных заявления и документов положениям Административного регламента.
3.2.10. Результатом данной административной процедуры и способом его фиксации является регистрация заявления в книге регистрации входящей документации Администрации.
3.3. Рассмотрение предоставленных документов и принятие
постановления администрации города Кольчугино
о предоставлении земельных участков в постоянное
(бессрочное) пользование из земель, находящихся
в собственности муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района, или из земель, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенных
на территории муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района, либо подготовка и направление
Заявителю мотивированного отказа в таком предоставлении
Основанием для начала данной административной процедуры является наличие завизированного Главой администрации города заявления.
3.3.1. Завизированное Главой администрации города заявление в тот же день передается специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. В случае, если поданное заявление или приложенные к нему документы не соответствуют по форме или комплектности требованиям, установленным пунктом 2.8 Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города готовит проект сообщения о возврате заявления и документов, подписывает его у Главы администрации города.
3.3.2.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Главой администрации города сообщения о возврате заявления и документов направляет их Заявителю заказным письмом.
3.3.3. В случае наличия в соответствии с подпунктом 2.10.1 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города готовит и подписывает у Главы администрации города отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и способах их устранения, если такое возможно.
3.3.3.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его Заявителю почтовым отправлением, простым письмом.
3.3.3.2. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента направления Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет в МФЦ письменное уведомление о направлении Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет одно из следующих действий:
3.3.4.1. Если Заявитель самостоятельно приложил к заявлению документы, указанные в подпунктах 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента, то в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект постановления администрации города Кольчугино о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает его визирование и направляет Главе администрации города на подписание.
3.3.4.2. Если документы, указанные в подпунктах 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента, Заявителем не были предоставлены, то специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города запрашивает их в рамках осуществления межведомственного взаимодействия в соответствующих государственных органах.
В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запрошенных сведений осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Кольчугино о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает его визирование и направляет Главе администрации города на подписание.
3.3.4.3. Подписанное постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, в 2 (двух) экземплярах в тот же день передается им специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.5. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня визирования Главой администрации города заявления.
3.3.6. Критерием принятия решения является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.10.1 Административного регламента.
3.3.7. Результатом данной административной процедуры является:
- подписанное постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и способах их устранения, если такое возможно.
3.3.8. Способ фиксации - бумажный носитель.
3.4. Выдача (направление) документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или подписание Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги) (далее - Документ), осуществляется одним из следующих способов:
- при личном обращении в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;
- при личном обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии при его наличии).
Способ получения Документа указывается Заявителем при подаче заявления на получение муниципальной услуги.
3.4.2. Документ выдается в 2 (двух) экземплярах, если это постановление администрации города Кольчугино, и в 1 (одном), если это мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При выдаче Документа Заявитель информируется о необходимости проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.4.4. В случае указания Заявителем на получение результата при личном обращении в Администрацию, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает Заявителю Документ. Заявитель расписывается в журнале исходящей документации с указанием даты получения Документа.
3.4.5. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет его в МФЦ.
Если Документом является постановление, то к нему прикладывается сопроводительное письмо, в котором дается разъяснение о необходимости проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
3.4.6. В случае указания Заявителем на получение результата посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания Документа направляет его Заявителю простым письмом.
Если Документом является постановление, то к нему прикладывается сопроводительное письмо, в котором дается разъяснение о необходимости проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
3.4.7. Выдача Документа через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
3.4.8. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания постановления или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги Главой администрации города.
3.4.9. Результатом оказания муниципальной услуги является выданное Заявителю постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, в 2 (двух) экземплярах, необходимых для осуществления государственной регистрации права, или письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.10. Способы фиксации - бумажный носитель.
3.4.11. Критерием принятия решения является наличие подписанного постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Администрации Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляет Глава администрации города.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается Главой администрации города.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль) являются внутренний контроль и внешний контроль.
4.3. Внутренний контроль за полнотой, качеством и соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение обращений Заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается главой муниципального образования. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных планов. Внеплановые проверки - по конкретному обращению Заявителя.
4.5. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется уполномоченными надзорными органами.
4.6. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений Административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.
4.8. Результаты проверки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их окончания оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. За предоставление муниципальной услуги специалисты Администрации несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностной инструкции.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя Документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме Документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги Документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Кольчугинского района http://kolchadm.ru/, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены Документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме Документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации города принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги Документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма заявления для юридических лиц
(заявление может быть оформлено на фирменном бланке)
В администрацию города Кольчугино
Кольчугинского района
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, место нахождения
(юридический и почтовый адрес, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование по основаниям,
предусмотренным подпунктом ____ пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ,
(указать)
земельный участок площадью ________________ с кадастровым № ______________,
находящийся по адресу: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Цель использования земельного участка _____________________________________
На участке расположены здания, строения, принадлежащие на праве
__________________________________________________________________________.
(указать на каком)
2. Ответ на свое заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении в Администрацию;
- при личном обращении в Учреждение;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
______________________________________
Дата и подпись представителя Заявителя
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма расписки
Расписка о получении документов
Настоящая расписка выдана в подтверждение того, что
___________________________________________________________________________
(ФИО гражданина, наименование юридического лица, адрес места
жительства (нахождения), ОГРН, ИНН)
___________________________________________________________________________
Передал(а) в администрацию города Кольчугино Кольчугинского района, МФЦ,
(нужное подчеркнуть) копии следующих документов:
N
п/п
Наименование документа
Количество листов/экземпляров/шт.
1
2
3
Всего принято _______________ документов на ___________ листах.
Документы приняты: "_____" ________________ 20___ года.
Дата выдачи документов Заявителю "____" ____________ 20___ года.
Фамилия И.О., должность, подпись _____________________ "____" _______ 20___
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
\/
Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления главы
администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в
постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в
собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского
района, или из земель, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенных на территории муниципального образования
город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление
Заявителю мотивированного отказа в таком предоставлении
/\
\/
Осуществление запроса документов,
указанных в подпунктах 2.8.4, 2.8.5,
2.8.6 Административного регламента, не
предоставленных Заявителем
самостоятельно
\/
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2015 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА, ИЛИ
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, администрация города Кольчугино постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации города
Г.В.ДОЛИНКИНА
Утвержден
постановлением
администрации
города Кольчугино
от 13.04.2015 № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО, ИЛИ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальной услуги
1.1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации прав юридических лиц на обращение в администрацию города Кольчугино и повышения качества исполнения и доступности при получении муниципальной услуги.
1.1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) сотрудников.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявитель).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется:
"Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Кольчугино Кольчугинского района (далее - Администрация).
2.2.2. Место нахождения Администрации: 601785, Владимирская область, Кольчугинский район, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2.
Место оказания муниципальной услуги: Владимирская область, г. Кольчугино, пл. Ленина, дом № 2, каб. 27.
Адрес электронной почты Администрации: dolinkina@kolchadm.ru.
Телефоны для справок и консультаций: 8(49245) 2-39-53.
Справки и консультации предоставляются в часы приема Администрации.
Режим работы:
понедельник:
13.00 - 17.00;
вторник:
неприемный день
среда:
8.00 - 17.00;
четверг:
неприемный день
пятница:
8.00 - 16.00;
суббота:
выходной день;
воскресенье:
выходной день;
перерыв:
с 12.00 до 13.00.
2.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность информации и консультаций.
2.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты размещается на информационных стендах в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей, на официальном сайте Администрации http://kolchadm.ru/ и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, а также предоставляется при личном обращении или по телефону по требованию Заявителя.
2.3.3. При общении с Заявителями специалисты Администрации и МФЦ обязаны быть корректными и внимательными, не унижать честь и достоинства Заявителей. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок регистрации заявления Заявителя
2.5.1. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в Администрацию, регистрируется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления.
2.5.2. Заявление Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поданное в МФЦ, регистрируется МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии незамедлительно при приеме его от Заявителя.
2.5.3. Регистрация заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе или путем направления сканированной копии на адрес электронной почты Администрации из МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, осуществляется Администрацией в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления от МФЦ.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления в Администрацию.
2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, 1 часть ("Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета" от 08.12.1994 № 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, 2 часть ("Собрание законодательства РФ" от 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета" от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594, "Российская газета" от 30.07.1997 № 145);
- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета" от 05.10.2011 № 222);
- Устав муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, утвержденные решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 22.11.2012 № 354/41;
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты Кольчугинского района и города Кольчугино.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и
обязательных для ее предоставления, способы их получения
Заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок
их предоставления
Для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет заявление по прилагаемой к Административному регламенту форме (далее - заявление) (приложение № 1).
В бумажном виде форма заявления может быть получена Заявителем в Администрации или в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
Форма заявления может быть скопирована в электронном виде на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению Заявителя в Администрацию может быть выслана на адрес его электронной почты (при наличии технической возможности).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.8.1. Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
2.8.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице, являющемся Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.8.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей).
2.8.4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
2.8.4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
2.8.4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
2.8.5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
2.8.5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.8.6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.8.7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.8.1 - 2.8.6 настоящего регламента.
2.8.8. Сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в подпунктах 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента, не могут быть затребованы у Заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом Заявитель вправе представить их вместе с заявлением.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги, размер платы,
взимаемой с Заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1.1. Отсутствие оснований для отнесения Заявителя к категории лиц, обладающих исключительным правом на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с действующим законодательством.
2.10.1.2. Предоставление Заявителем неполного комплекта документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента.
2.10.1.3. Предоставление Заявителем недостоверной информации.
2.10.2. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.10.3. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги и
при получении результата предоставления такой услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления составляет не более 15 минут.
2.11.2. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания
и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях Администрации и МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.12.2. Возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.
2.12.3. Вход в здание (строение), в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами.
2.12.4. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема Заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется.
2.12.5. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.12.6. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.7. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.8. Места для проведения личного приема Заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
(возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги
в электронной форме или в МФЦ)
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- равные права и возможности при получении муниципальной услуги для Заявителей;
- общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для Заявителей (в сети Интернет, по телефону);
- режим работы Администрации, МФЦ обеспечивает возможность подачи Заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;
- полнота и достоверность предоставляемой информации.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- выдача Заявителю готового результата в установленный срок (своевременность оказания);
- соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность Заявителей отношением специалистов (специалистов) в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
- отсутствие жалоб на решения, действия или бездействие специалистов Администрации, МФЦ;
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.3. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги при наличии технической возможности и по принципу "одного окна" на базе МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
2.13.4. При получении муниципальной услуги Заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий со специалистами.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставления муниципальной услуги по принципу
"одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме
2.14.1. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения Заявителя в МФЦ с соответствующим запросом, а взаимодействие с Учреждением осуществляется МФЦ без участия Заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключенным в установленном порядке.
2.14.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного в установленном порядке, с момента вступления его в силу.
2.14.3. Предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе МФЦ и в электронной форме регулируется Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
- рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление Заявителю мотивированного отказа в таком предоставлении;
- выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными
к нему документами
3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Администрацию от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель может направить следующими способами:
- посредством личного обращения Заявителя в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Администрации;
- посредством личного обращения Заявителя в МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии.
3.2.3. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении:
- в Администрацию осуществляется специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- через МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ.
3.2.4. Прием заявления с приложенными к нему документами от Заявителя при личном обращении в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ при наличии такого соглашения.
3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения Заявителя специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ:
- устанавливает предмет обращения;
- устанавливает соответствие личности Заявителя документу, удостоверяющему личность;
- проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя);
- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
- проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- оформляет расписку о приеме заявления и приложенных к нему документов по прилагаемой к Административному регламенту форме (приложение № 3).
3.2.6. В случае личного обращения Заявителя через МФЦ:
3.2.6.1. Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявления и приложенных документов в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в Администрацию.
3.2.6.2. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в Администрацию заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет его регистрацию в журнале входящей корреспонденции и направляет поступившее заявление с приложенными документами главе администрации города Кольчугино для визирования.
3.2.6.3. Глава администрации города Кольчугино (далее по тексту - Глава администрации города) в течение 1 (одного) рабочего дня с момента получения заявления визирует его и направляет его для дальнейшей работы по нему.
3.2.7. При отсутствии у Заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, или сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, консультируют Заявителя по вопросам заполнения заявления.
3.2.8. Продолжительность выполнения данной административной процедуры не должна превышать 2 (двух) рабочих дней со дня подачи заявления Заявителем.
3.2.9. Критерием принятия решения является соответствие представленных заявления и документов положениям Административного регламента.
3.2.10. Результатом данной административной процедуры и способом его фиксации является регистрация заявления в книге регистрации входящей документации Администрации.
3.3. Рассмотрение предоставленных документов и принятие
постановления администрации города Кольчугино
о предоставлении земельных участков в постоянное
(бессрочное) пользование из земель, находящихся
в собственности муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района, или из земель, государственная
собственность на которые не разграничена, расположенных
на территории муниципального образования город Кольчугино
Кольчугинского района, либо подготовка и направление
Заявителю мотивированного отказа в таком предоставлении
Основанием для начала данной административной процедуры является наличие завизированного Главой администрации города заявления.
3.3.1. Завизированное Главой администрации города заявление в тот же день передается специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. В случае, если поданное заявление или приложенные к нему документы не соответствуют по форме или комплектности требованиям, установленным пунктом 2.8 Административного регламента, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города готовит проект сообщения о возврате заявления и документов, подписывает его у Главы администрации города.
3.3.2.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Главой администрации города сообщения о возврате заявления и документов направляет их Заявителю заказным письмом.
3.3.3. В случае наличия в соответствии с подпунктом 2.10.1 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города готовит и подписывает у Главы администрации города отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и способах их устранения, если такое возможно.
3.3.3.1. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его Заявителю почтовым отправлением, простым письмом.
3.3.3.2. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента направления Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет в МФЦ письменное уведомление о направлении Заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет одно из следующих действий:
3.3.4.1. Если Заявитель самостоятельно приложил к заявлению документы, указанные в подпунктах 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента, то в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект постановления администрации города Кольчугино о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает его визирование и направляет Главе администрации города на подписание.
3.3.4.2. Если документы, указанные в подпунктах 2.8.4, 2.8.5, 2.8.6 Административного регламента, Заявителем не были предоставлены, то специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня визирования заявления Главой администрации города запрашивает их в рамках осуществления межведомственного взаимодействия в соответствующих государственных органах.
В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запрошенных сведений осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Кольчугино о предоставлении испрашиваемого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, обеспечивает его визирование и направляет Главе администрации города на подписание.
3.3.4.3. Подписанное постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, в 2 (двух) экземплярах в тот же день передается им специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.5. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня визирования Главой администрации города заявления.
3.3.6. Критерием принятия решения является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.10.1 Административного регламента.
3.3.7. Результатом данной административной процедуры является:
- подписанное постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и способах их устранения, если такое возможно.
3.3.8. Способ фиксации - бумажный носитель.
3.4. Выдача (направление) документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или подписание Главой администрации города мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги (постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги) (далее - Документ), осуществляется одним из следующих способов:
- при личном обращении в Администрацию;
- посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении;
- при личном обращении в МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии при его наличии).
Способ получения Документа указывается Заявителем при подаче заявления на получение муниципальной услуги.
3.4.2. Документ выдается в 2 (двух) экземплярах, если это постановление администрации города Кольчугино, и в 1 (одном), если это мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При выдаче Документа Заявитель информируется о необходимости проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.4.4. В случае указания Заявителем на получение результата при личном обращении в Администрацию, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает Заявителю Документ. Заявитель расписывается в журнале исходящей документации с указанием даты получения Документа.
3.4.5. В случае указания Заявителем на получение результата в МФЦ, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Документа направляет его в МФЦ.
Если Документом является постановление, то к нему прикладывается сопроводительное письмо, в котором дается разъяснение о необходимости проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
3.4.6. В случае указания Заявителем на получение результата посредством почтового отправления на адрес Заявителя, указанный в заявлении, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания Документа направляет его Заявителю простым письмом.
Если Документом является постановление, то к нему прикладывается сопроводительное письмо, в котором дается разъяснение о необходимости проведения государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования.
3.4.7. Выдача Документа через МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
3.4.8. Продолжительность данной административной процедуры составляет не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания постановления или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги Главой администрации города.
3.4.9. Результатом оказания муниципальной услуги является выданное Заявителю постановление администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, в 2 (двух) экземплярах, необходимых для осуществления государственной регистрации права, или письмо с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.10. Способы фиксации - бумажный носитель.
3.4.11. Критерием принятия решения является наличие подписанного постановления администрации города Кольчугино о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV. ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Администрации Административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений осуществляет Глава администрации города.
Периодичность проведения текущего контроля устанавливается Главой администрации города.
4.2. Формами контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги (далее - контроль) являются внутренний контроль и внешний контроль.
4.3. Внутренний контроль за полнотой, качеством и соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение обращений Заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Периодичность осуществления внутреннего контроля устанавливается главой муниципального образования. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных планов. Внеплановые проверки - по конкретному обращению Заявителя.
4.5. Внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется уполномоченными надзорными органами.
4.6. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений Административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.
4.8. Результаты проверки в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их окончания оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.9. За предоставление муниципальной услуги специалисты Администрации несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностной инструкции.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя Документов, не предусмотренных нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме Документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги Документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Кольчугинского района http://kolchadm.ru/, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены Документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме Документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Глава администрации города принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги Документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Форма заявления для юридических лиц
(заявление может быть оформлено на фирменном бланке)
В администрацию города Кольчугино
Кольчугинского района
Заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, место нахождения
(юридический и почтовый адрес, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование по основаниям,
предусмотренным подпунктом ____ пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ,
(указать)
земельный участок площадью ________________ с кадастровым № ______________,
находящийся по адресу: ____________________________________________________
_______________________________________________________________________
Цель использования земельного участка _____________________________________
На участке расположены здания, строения, принадлежащие на праве
__________________________________________________________________________.
(указать на каком)
2. Ответ на свое заявление прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- при личном обращении в Администрацию;
- при личном обращении в Учреждение;
- через МФЦ;
- почтовым отправлением.
______________________________________
Дата и подпись представителя Заявителя
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма расписки
Расписка о получении документов
Настоящая расписка выдана в подтверждение того, что
___________________________________________________________________________
(ФИО гражданина, наименование юридического лица, адрес места
жительства (нахождения), ОГРН, ИНН)
___________________________________________________________________________
Передал(а) в администрацию города Кольчугино Кольчугинского района, МФЦ,
(нужное подчеркнуть) копии следующих документов:
N
п/п
Наименование документа
Количество листов/экземпляров/шт.
1
2
3
Всего принято _______________ документов на ___________ листах.
Документы приняты: "_____" ________________ 20___ года.
Дата выдачи документов Заявителю "____" ____________ 20___ года.
Фамилия И.О., должность, подпись _____________________ "____" _______ 20___
Приложение № 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
\/
Рассмотрение предоставленных документов и принятие постановления главы
администрации города Кольчугино о предоставлении земельных участков в
постоянное (бессрочное) пользование из земель, находящихся в
собственности муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского
района, или из земель, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенных на территории муниципального образования
город Кольчугино Кольчугинского района, либо подготовка и направление
Заявителю мотивированного отказа в таком предоставлении
/\
\/
Осуществление запроса документов,
указанных в подпунктах 2.8.4, 2.8.5,
2.8.6 Административного регламента, не
предоставленных Заявителем
самостоятельно
\/
Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления
муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------