Решение Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный от 30.03.2015 N 18/3 "Об утверждении правил содержания домашних животных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 18/3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный решил:
1. Утвердить правила содержания домашних животных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный согласно приложению.
2. Считать утратившим силу решение городского Совета народных депутатов от 27.06.2007 № 97/6 "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике, экологии и природопользованию.

Председатель
Совета народных депутатов
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
А.П.САЗОНКИН

Глава
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
Н.Н.БАЛАХИН





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Гусь-Хрустальный
от 30.03.2015 № 18/3

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.1995 № 13-7-2/469 и регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
1.2. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица (далее - владельцы домашних животных).
1.3. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения продуктов питания и как тягловая сила, а также на животных, используемых в служебных целях организациями в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.
1.4. К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

2. Основные понятия, используемые в Правилах

2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия.
Домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении, доме и нежилом помещении.
Безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и находящиеся в общественных местах без сопровождения, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений.
Бесхозные животные - животные, находящиеся на территории города Гусь-Хрустальный, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен, либо животное, от права собственности на которых собственник отказался.
Приюты для животных - объекты, предназначенные для содержания животных, находящиеся в частной, государственной и иных формах собственности.
Породы собак, требующие особой ответственности владельца, - служебные (кавказская овчарка, немецкая овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, черный терьер, ротвейлер, доберман-пинчер, московская сторожевая, ризеншнауцер), декоративно-спортивные (бультерьер, американский стаффордширский терьер, мастино наполетано, мастифы, бульдоги: английский, немецкий), некоторые охотничьи (ягдтерьер, бладхаунд), их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертом.

3. Права и обязанности владельцев домашних животных

3.1. Владелец домашнего животного имеет право:
- приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами;
- получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях;
- подвергать стерилизации (кастрации) принадлежащих им домашних животных;
- передавать домашних животных в приюты и иные организации для временного содержания.
3.2. Владелец домашнего животного обязан:
- обеспечивать безопасность граждан от физического и морального воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;
- содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы.
В случае проявления жестокого обращения с животными граждане могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;
- сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, предоставлять домашнее животное, покусавшее человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;
- выполнять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
- выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
- в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в ветеринарные учреждения с заявлением об усыплении домашнего животного;
- выполнять иные требования, установленные действующим законодательством РФ, настоящими Правилами.
3.3. Оставлять без попечения домашних животных запрещается.
3.4. Во избежание случайной утери вышедшего из-под контроля животного, владельцам животных рекомендуется принимать меры по его идентификации.
3.5. Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения, выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.
3.6. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью. Владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб либо за вред здоровью человека, причиненные их домашними животными иным лицам.

4. Условия содержания домашних животных

4.1. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.
Обязательным условием содержания домашних животных на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
4.2. Помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для здоровья животных.
4.3. Запрещается организация в квартирах многоквартирного жилого дома приюта или питомника для любых видов домашних животных.
4.4. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и собственников и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире, а также при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии).
4.5. В комнатах общежитий содержать домашних животных разрешается по согласованию с администрацией общежития и при письменном согласии всех лиц, проживающих в конкретной комнате.
4.6. Для содержания в жилом помещении многоквартирного дома собаки потенциально опасной породы, требуется получение согласия большинства собственников и нанимателей жилых помещений, проживающих в одном подъезде с жилым помещением, в котором планируется содержать собаку потенциально опасной породы.
4.7. В огороженных дворах общего пользования разрешается вольно содержать собаку, либо выпускать во двор ночью для несения охранной службы только при согласии проживающих.
4.8. Запрещается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры и др. места общего пользования коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии и др.), на придомовых территориях.
4.9. Запрещается при содержании домашних животных загрязнение экскрементами подъездов, лестничных клеток, лифтов и других мест общего пользования. Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно подлежит устранению их владельцами.
4.10. Запрещается содержать животных в клетках, будках и вольерах не соответствующих размерам животного.
4.11. Запрещается натравливать собак на людей и животных.
4.12. Запрещается выпускать животных для самостоятельного выгуливания на территории муниципального образования.
4.13. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, туристических баз допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.
4.14. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах осуществляется по согласованию с ее администрацией при наличии ветеринарных сопроводительных документов на это животное.
4.15. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. Обязанность по надлежащему ограждению территории лежит на владельце домашнего животного. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.
4.16. Владельцы собак обязаны исключить возможность самостоятельного ухода собак с территории, на которой они содержатся.
4.17. Содержание животных хозяйствующими субъектами допускается в случае обеспечения постоянного ухода за животными в специально оборудованных для этой цели местах (помещениях). Содержание животных предприятием должно соответствовать нормам безопасности людей, находящихся на данной и прилегающей территории.
С целью пресечения бесконтрольного размножения животных хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных.
4.18. Запрещается разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.
4.19. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми.
4.20. Запрещается выбрасывать и самовольно уничтожать домашних животных.
4.21. Запрещается проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.
4.22. Юридические лица, имеющие на своей территории собак, обязаны содержать их в соответствии с настоящими Правилами.

5. Продажа и приобретение домашних животных

5.1. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах: через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных площадках рынков при наличии соответствующих ветеринарных документов.
5.2. Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, на вокзалах и т.п.) запрещена.
5.3. Приобретение домашних животных в иностранных государствах осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Вакцинация и карантин домашних животных

6.1. Владельцы домашних животных обязаны обеспечить профилактику особо опасных и заразных заболеваний, общих для человека и животных, и оказание больным животным квалифицированной ветеринарной помощи.
6.2. Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные органами ветеринарного надзора.
6.3. Вакцинация домашних животных производится независимо от породы в государственных и муниципальных ветеринарных учреждениях и (или) частными ветеринарными клиниками, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности.
6.4. Ветеринарные учреждения предоставляют владельцам домашних животных информацию о сроках вакцинации.
6.5. Вакцинация от заболеваний домашних животных в органах государственной ветеринарной службы производится в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Карантин домашних животных вводится и объявляется исполнительным органом местного самоуправления по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
6.7. Органы ветеринарного надзора своевременно оповещают население города, владельцев домашних животных, ветеринарные клиники, клубы и другие структуры, занимающиеся животными, о карантине домашних животных, вправе потребовать изоляции или усыпления домашних животных в случаях особо опасных заболеваний.
6.8. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных.
6.9. Владельцы домашних животных обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапной гибели, массового заболевания или необычного поведения домашних животных.

7. Выгул домашних животных

7.1. Выводить собак из жилых помещений, подъездов жилых домов, других изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается на коротком поводке длиной не более 1 метра. Это требование должно быть соблюдено и при возвращении с прогулки. Исключение составляют животные до 3-месячного возраста.
7.2. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых администрацией города. Для этих целей на отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. При отсутствии специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.
7.3. Выгул собак без поводка допускается на хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак в соответствии с установленными в муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.
7.4. Спускать собаку с поводка можно только в наморднике в малолюдных местах (лесных массивах, пустырях и т.п.) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и домашних животных.
7.5. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах, лесопарковых зонах, входящих в черту города, выгул собак разрешается только на поводке и (или) в наморднике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец собаки обязан взять собаку на короткий поводок и надеть намордник.
7.6. Допускается оставлять собак на короткий период времени, но не более одного часа, в наморднике и на привязи у магазинов, аптек, учреждений и т.д.
7.7. При временном помещении собаки на привязь в общественных местах владелец собаки обязан:
- исключить возможность самопроизвольного снятия собаки с привязи;
- исключить возможность нападения собаки на людей;
- обеспечить возможность свободного и безопасного передвижения людей и проезда транспортных средств.
7.8. Запрещается выгуливание собак без сопровождающего лица, поводка, намордника и оставлять их без присмотра.
7.9. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения, кроме служебных собак и собак-поводырей. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.
Исключение составляют случаи проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием животных.
7.10. Запрещается выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в местах купания (пляжах) и отдыха людей, на кладбищах.
7.11. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
7.12. Владельцам собак, имеющим во владении и (или) пользовании земельные участки, разрешается содержать на этих участках собак в свободном выгуле только на территории, имеющей ограждение, исключающее проникновение собаки за пределы ограждения. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
7.13. Владельцы, имеющие закрепленные территории, охраняемые собаками, могут содержать собак на своих базах, складах, производственных помещениях в свободном выгуле только в ночное время и на огороженной территории, исключающей проникновение собаки за ее пределы. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах.
7.14. При переходе через улицу или проезжую часть владелец домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
7.15. При содержании собак в свободном выгуле или на привязи в частном секторе и при выгуле собак в жилых микрорайонах с 22.00 до 6.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.
7.16. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения экскрементами тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных, а в случае загрязнения должны убрать экскременты за своим животным.

8. Перевозка домашних животных в общественном транспорте

8.1. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта при соблюдении мер, обеспечивающих безопасность и исключающих беспокойство пассажиров.
8.2. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки - в сумке или контейнерах.
8.3. Предназначенные для перевозки домашних животных транспортные средства, контейнеры или сумки (корзинки) должны обеспечивать безопасность животных, иметь вентиляцию.
8.4. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.

9. Умерщвление и захоронение останков домашних животных

9.1. Умерщвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных животных производится ветеринарными учреждениями и службой по отлову безнадзорных животных путем усыпления либо иными гуманными способами.
9.2. Захоронение и иная утилизация останков домашних животных производятся в местах и порядке, определенных администрацией города, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов.
9.3. Запрещено выбрасывание останков домашних животных, самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте муниципального образования, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз на полигоны хранения бытовых отходов.

10. Ответственность за несоблюдение Правил
содержания домашних животных

10.1. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, в том числе за нарушение требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
10.3. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.


------------------------------------------------------------------