Постановление администрации округа Муром от 26.03.2015 N 794 "Об утверждении Комплекса мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов на территории округа Муром на 2015 - 2017 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 794
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ,
АЛКОГОЛИЗМА, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И СУИЦИДОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
А ТАКЖЕ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ
ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ, ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления администрации Владимирской области от 13.02.2015 № 93 "Об утверждении Комплекса мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних во Владимирской области на 2015 - 2017 годы", в целях профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, устранения причин и условий, способствующих возникновению этих явлений, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов детей постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов на территории округа Муром на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не входящих в структуру администрации округа, принять участие в реализации вышеназванного комплекса по согласованию.
3. Признать утратившим силу постановление администрации округа Муром от 24.12.2012 № 4263 "Об утверждении "Комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории округа Муром на 2013 - 2015 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по делам молодежи Н.А. Костылева.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 26.03.2015 № 794
КОМПЛЕКС
МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ,
НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА, ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И СУИЦИДОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, А ТАКЖЕ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ
ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ,
ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКРУГА МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
N
п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав
1.1.
Разработка, совершенствование и своевременное внесение изменений в нормативно-правовые акты, направленные на профилактику безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2. Меры по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению взаимодействия органов и учреждений, занимающихся проблемами семьи и детства в вопросах профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений, суицидов несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов
2.1.
Ведение банков данных и учетов:
- о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях;
- о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях;
- о детях, выбывших из образовательных организаций, не получивших общего образования; неуспевающих, оставленных на повторное обучение;
- о детях от 7 до 18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях в нарушение Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
- о детях, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, страдающих алкоголизмом
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер"
2.2.
Организация в каникулярный период отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики
2015 - 2017
Управление образования,
ОДН ММ ОМВД России "Муромский",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комитет территориального самоуправления
2.3.
Организация деятельности совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в системе образования округа Муром, советов профилактики правонарушений в учебных заведениях, комитетах общественного самоуправления
2015 - 2017
Управление образования,
комитет территориального самоуправления,
ОДН ММ ОМВД России "Муромский",
учебные заведения округа
2.4.
Организация служб медиации (примирения) в образовательных организациях
2015 - 2017
Управление образования
2.5.
Сохранение приоритета бесплатного и доступного дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций
2015 - 2017
Управление образования
2.6.
Развитие разнообразных форм дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций
2015 - 2017
Управление образования
2.7.
Организация деятельности служб детского телефона доверия
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комитет по делам молодежи
2.8.
Организация работы психолого-медико-педагогических комиссий
2015 - 2017
Управление образования
2.9.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
2015 - 2017
Управление образования
2.10.
Оказание содействия трудоустройству незанятых несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства, путем представления государственных услуг по подбору подходящей работы, организации временных и общественных работ, проведения специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также предоставление услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального самоопределения
2015 - 2017
ГКУ "Центр занятости населения города Мурома"
2.11.
Провести:
- межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток"
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- межведомственные информационно-профилактические акции:
· "За безопасность и здоровье наших детей";
· "Первокурсник"
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- комплексные профилактические мероприятия "Внимание, дети!"
2015 - 2017
Управление образования,
ОГИБДД ММ ОМВД России "Муромский"
- оперативно-профилактические операции по профилактике детской безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений на объектах ж.-д. транспорта, детского травматизма
2015 - 2017
Муромский линейный отдел полиции на станции Муром
2.12.
Организация проведения Дней (декад) правовых знаний, лекториев, познавательных программ в культурно-досуговых учреждениях
2015 - 2017
Управление культуры
3. Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма среди несовершеннолетних, оказанию им необходимой медицинской и социально-реабилитационной помощи
3.1.
Проведение диагностических исследований, социально-психологического тестирования, социологических опросов среди детей и подростков
2015 - 2017
Управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер"
3.2.
Оказание медицинской помощи безнадзорным детям, изъятым из семей социального риска
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
3.3
Обеспечение оказания медицинской и социально-педагогической помощи детям "группы риска" на базе детско-подростковой службы Муромского наркологического диспансера (консультации, индивидуальные и групповые психокоррекционные занятия и т.п.)
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер"
3.4.
Проведение мероприятий по выявлению фактов реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.5.
Провести:
- физкультурно-оздоровительные мероприятия, соревнования, стимулирующие стремление школьников к сохранению и укреплению здоровья
2015 - 2017
Комитет по физической культуре и спорту
- рок-фестивали, конкурс плакатов антинаркотической тематики
2015 - 2017
Комитет по делам молодежи
- ежегодный месячник по борьбе с наркоманией среди несовершеннолетних
2015 - 2017
Управление образования
- межведомственную информационно-профилактическую акцию "Три ступени, ведущие вниз"
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.6.
Проведение совместных мероприятий с несовершеннолетними и родителями, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни в образовательных организациях, летних оздоровительных лагерях
2015 - 2017
Управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер",
комитет по делам молодежи,
ОДН ММ ОМВД России "Муромский",
Муромский МРО УФСКН РФ по Владимирской области,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
4. Мероприятия по профилактике правонарушений экстремистского характера среди несовершеннолетних
4.1.
Выявление фактов распространения материалов экстремистского содержания, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащей указанные сведения
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский"
4.2.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление несовершеннолетних, относящих себя к молодежным течениям экстремистской направленности
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский"
4.3.
Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского характера в учреждениях образования
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский",
управление образования
4.4.
Занятия муниципальной правовой школы по профилактике экстремизма среди молодежи
2015 - 2017
Комитет по делам молодежи
4.5.
Организация и проведение лекций, бесед, диспутов на тему толерантности и противодействия экстремизму для несовершеннолетних и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
2015 - 2017
Управление культуры
4.6.
Проведение в учреждениях образования мероприятий по профилактике экстремистских проявлений с акцентированием внимания на формировании толерантного поведения, культуры межнациональных отношений
2015 - 2017
Управление образования,
учреждения профессионального образования
4.7.
Организация проведения в образовательных организациях мероприятий, посвященных Международному дню толерантности
2015 - 2017
Управление образования
5. Правовое просвещение несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни детей и молодежи
5.1.
Организация и проведение
- ежегодной декады по защите прав детей, посвященной принятию Конвенции ООН "О правах ребенка"
2015 - 2017
Управление образования
- профилактических мероприятий "Неделя правоведения" в учреждениях среднего профессионального образования
2015 - 2017
Учреждения среднего профессионального образования
- "Неделя безопасности"
2015 - 2017
Управление образования
5.2.
Организация работы центров правовой информации на базе библиотек округа в целях обеспечения беспрепятственного доступа граждан, в том числе подростков и молодежи, к правовой информации
2015 - 2017
Управление культуры
5.3.
Реализация в образовательных организациях программ, направленных на формирование здорового образа жизни
2015 - 2017
Управление образования
5.4.
Проведение комплекса мероприятий по информированию обучающихся и их родителей об основах здорового питания
2015 - 2017
Управление образования
5.5.
Внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в образовательных организациях
2015 - 2017
Управление образования
5.6.
Организация работы центра здоровья для детей на базе ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
5.7.
Подготовка публикаций о состоянии законности и правопорядка, коррупции, профилактике правонарушений несовершеннолетних, мерах законной защиты от преступных посягательств
2015 - 2017
Средства массовой информации
6. Меры по защите несовершеннолетних от насилия и жестокого обращения, профилактике преступлений в отношении детей, семейного неблагополучия, организации работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении
6.1.
Организация работы по ведению единого банка данных семей, имеющих несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении. Социальное обслуживание и оказание социальной помощи данным семьям
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6.2.
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам:
- выявления несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения либо находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения;
- определения нуждаемости в государственной защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
- защиты прав и законных интересов детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения;
- осуществления контроля за реализацией плана принятия мер по защите прав несовершеннолетнего;
- предоставления государственных и муниципальных услуг по оказанию медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения, а также их семьям;
- осуществления деятельности по профилактике отказов от новорожденных
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
управление образования,
комитет территориального самоуправления,
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром",
ММ ОМВД России "Муромский"
6.3.
Осуществление деятельности службы экстренной помощи несовершеннолетним в случаях жестокого обращения с ними
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.4.
Внедрение новых технологий и методов работы по оказанию услуг социально-психологической помощи в ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6.5.
Проведение медико-социального патроната детей и подростков из семей, находящихся в социально опасном положении и проведение с ними реабилитационных мероприятий на базе медико-социального отделения ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром",
управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6.6.
Повышение квалификации, профессиональная подготовка специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.7.
Проведение мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми и подростками
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.8.
Освещение и размещение информации по выявлению и реагированию в случае жестокого обращения с детьми с использованием средств массовой информации и сети Интернет
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
7. Организация социального сопровождения несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
7.1.
Проведение мероприятий по ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, по их трудоустройству и организации обучения
2015 - 2017
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Мурома",
филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области
7.2.
Проведение групповых консультаций по профориентации и содействию в трудоустройстве несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Обеспечение оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам
2015 - 2017
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Мурома",
филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области
7.3.
Организация и проведение психокоррекционной работы с несовершеннолетними осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и склонными к совершению повторных преступлений
2015 - 2017
Филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области,
управление образования
7.4.
Рассмотрение на заседании комиссии по делам несовершеннолетних вопросов по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в целях недопущения совершения ими повторных преступлений
2015 - 2017
Филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
8. Методическое, кадровое, информационно-просветительское обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации
8.1.
Разработка и распространение памяток, буклетов, стикеров, листовок о вреде табакокурения, алкоголя, наркотиков, об административной ответственности несовершеннолетних и их родителей, о пропаганде здорового образа жизни, о безопасности дорожного движения, об организации социальных услуг и др.
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних,
управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер",
комитет по делам молодежи,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
ОМВД России "Муромский"
8.2.
Организация выездов в учебные заведения с целью комплексного изучения вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, организацией работы с семьями, находящимися в социально опасном положении
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.3.
Освещение на сайтах органов и учреждений системы профилактики вопросов, касающихся профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов
2015 - 2017
Органы и учреждения системы профилактики
8.4.
Организация на базе ГКОУ ВО "Муромский детский дом № 1" практических занятий для кандидатов в замещающие родители в рамках реализации программы подготовки граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью
2015 - 2017
ГКОУ ВО "Муромский детский дом № 1"
8.5.
Обеспечение информирования населения в СМИ о состоянии профилактической работы по предупреждению незаконного оборота наркотиков и суррогатной алкогольной продукции, распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям, проявлений экстремистского характера
2015 - 2017
Муромский МРО УФСКН РФ по Владимирской области,
ММ ОМВД России "Муромский",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
Муромская городская прокуратура
8.6.
Организовать сотрудничество с редакцией всероссийского информационно-методического журнала "Инспектор по делам несовершеннолетних", подготовку статей из опыта работы субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних для публикации
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
ММ ОМВД России "Муромский",
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Мурома",
Муромский МРО УФСКН РФ по Владимирской области,
филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области
8.7.
Освещение мероприятий на МАУ ТРК "Муромский меридиан", на радио и страницах местных газет, посвященных проблемам молодежи, формированию активной гражданской позиции, пропаганде здорового образа жизни, профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения
2015 - 2017
Средства массовой информации
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 794
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ,
АЛКОГОЛИЗМА, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И СУИЦИДОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
А ТАКЖЕ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ
ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ, ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления администрации Владимирской области от 13.02.2015 № 93 "Об утверждении Комплекса мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних во Владимирской области на 2015 - 2017 годы", в целях профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, устранения причин и условий, способствующих возникновению этих явлений, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов детей постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов на территории округа Муром на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не входящих в структуру администрации округа, принять участие в реализации вышеназванного комплекса по согласованию.
3. Признать утратившим силу постановление администрации округа Муром от 24.12.2012 № 4263 "Об утверждении "Комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории округа Муром на 2013 - 2015 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по делам молодежи Н.А. Костылева.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 26.03.2015 № 794
КОМПЛЕКС
МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, БЕСПРИЗОРНОСТИ,
НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА, ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И СУИЦИДОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, А ТАКЖЕ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ
ДЕТЯМ И ПОДРОСТКАМ В СЛУЧАЯХ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ,
ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКРУГА МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
N
п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1. Разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав
1.1.
Разработка, совершенствование и своевременное внесение изменений в нормативно-правовые акты, направленные на профилактику безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
2. Меры по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению взаимодействия органов и учреждений, занимающихся проблемами семьи и детства в вопросах профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений, суицидов несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов
2.1.
Ведение банков данных и учетов:
- о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях;
- о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях;
- о детях, выбывших из образовательных организаций, не получивших общего образования; неуспевающих, оставленных на повторное обучение;
- о детях от 7 до 18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях в нарушение Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
- о детях, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, страдающих алкоголизмом
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер"
2.2.
Организация в каникулярный период отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики
2015 - 2017
Управление образования,
ОДН ММ ОМВД России "Муромский",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комитет территориального самоуправления
2.3.
Организация деятельности совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в системе образования округа Муром, советов профилактики правонарушений в учебных заведениях, комитетах общественного самоуправления
2015 - 2017
Управление образования,
комитет территориального самоуправления,
ОДН ММ ОМВД России "Муромский",
учебные заведения округа
2.4.
Организация служб медиации (примирения) в образовательных организациях
2015 - 2017
Управление образования
2.5.
Сохранение приоритета бесплатного и доступного дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций
2015 - 2017
Управление образования
2.6.
Развитие разнообразных форм дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций
2015 - 2017
Управление образования
2.7.
Организация деятельности служб детского телефона доверия
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комитет по делам молодежи
2.8.
Организация работы психолого-медико-педагогических комиссий
2015 - 2017
Управление образования
2.9.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
2015 - 2017
Управление образования
2.10.
Оказание содействия трудоустройству незанятых несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства, путем представления государственных услуг по подбору подходящей работы, организации временных и общественных работ, проведения специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также предоставление услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального самоопределения
2015 - 2017
ГКУ "Центр занятости населения города Мурома"
2.11.
Провести:
- межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток"
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- межведомственные информационно-профилактические акции:
· "За безопасность и здоровье наших детей";
· "Первокурсник"
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
- комплексные профилактические мероприятия "Внимание, дети!"
2015 - 2017
Управление образования,
ОГИБДД ММ ОМВД России "Муромский"
- оперативно-профилактические операции по профилактике детской безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений на объектах ж.-д. транспорта, детского травматизма
2015 - 2017
Муромский линейный отдел полиции на станции Муром
2.12.
Организация проведения Дней (декад) правовых знаний, лекториев, познавательных программ в культурно-досуговых учреждениях
2015 - 2017
Управление культуры
3. Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма среди несовершеннолетних, оказанию им необходимой медицинской и социально-реабилитационной помощи
3.1.
Проведение диагностических исследований, социально-психологического тестирования, социологических опросов среди детей и подростков
2015 - 2017
Управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер"
3.2.
Оказание медицинской помощи безнадзорным детям, изъятым из семей социального риска
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
3.3
Обеспечение оказания медицинской и социально-педагогической помощи детям "группы риска" на базе детско-подростковой службы Муромского наркологического диспансера (консультации, индивидуальные и групповые психокоррекционные занятия и т.п.)
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер"
3.4.
Проведение мероприятий по выявлению фактов реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.5.
Провести:
- физкультурно-оздоровительные мероприятия, соревнования, стимулирующие стремление школьников к сохранению и укреплению здоровья
2015 - 2017
Комитет по физической культуре и спорту
- рок-фестивали, конкурс плакатов антинаркотической тематики
2015 - 2017
Комитет по делам молодежи
- ежегодный месячник по борьбе с наркоманией среди несовершеннолетних
2015 - 2017
Управление образования
- межведомственную информационно-профилактическую акцию "Три ступени, ведущие вниз"
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.6.
Проведение совместных мероприятий с несовершеннолетними и родителями, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни в образовательных организациях, летних оздоровительных лагерях
2015 - 2017
Управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер",
комитет по делам молодежи,
ОДН ММ ОМВД России "Муромский",
Муромский МРО УФСКН РФ по Владимирской области,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
4. Мероприятия по профилактике правонарушений экстремистского характера среди несовершеннолетних
4.1.
Выявление фактов распространения материалов экстремистского содержания, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащей указанные сведения
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский"
4.2.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление несовершеннолетних, относящих себя к молодежным течениям экстремистской направленности
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский"
4.3.
Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского характера в учреждениях образования
2015 - 2017
ММ ОМВД России "Муромский",
управление образования
4.4.
Занятия муниципальной правовой школы по профилактике экстремизма среди молодежи
2015 - 2017
Комитет по делам молодежи
4.5.
Организация и проведение лекций, бесед, диспутов на тему толерантности и противодействия экстремизму для несовершеннолетних и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
2015 - 2017
Управление культуры
4.6.
Проведение в учреждениях образования мероприятий по профилактике экстремистских проявлений с акцентированием внимания на формировании толерантного поведения, культуры межнациональных отношений
2015 - 2017
Управление образования,
учреждения профессионального образования
4.7.
Организация проведения в образовательных организациях мероприятий, посвященных Международному дню толерантности
2015 - 2017
Управление образования
5. Правовое просвещение несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни детей и молодежи
5.1.
Организация и проведение
- ежегодной декады по защите прав детей, посвященной принятию Конвенции ООН "О правах ребенка"
2015 - 2017
Управление образования
- профилактических мероприятий "Неделя правоведения" в учреждениях среднего профессионального образования
2015 - 2017
Учреждения среднего профессионального образования
- "Неделя безопасности"
2015 - 2017
Управление образования
5.2.
Организация работы центров правовой информации на базе библиотек округа в целях обеспечения беспрепятственного доступа граждан, в том числе подростков и молодежи, к правовой информации
2015 - 2017
Управление культуры
5.3.
Реализация в образовательных организациях программ, направленных на формирование здорового образа жизни
2015 - 2017
Управление образования
5.4.
Проведение комплекса мероприятий по информированию обучающихся и их родителей об основах здорового питания
2015 - 2017
Управление образования
5.5.
Внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в образовательных организациях
2015 - 2017
Управление образования
5.6.
Организация работы центра здоровья для детей на базе ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
5.7.
Подготовка публикаций о состоянии законности и правопорядка, коррупции, профилактике правонарушений несовершеннолетних, мерах законной защиты от преступных посягательств
2015 - 2017
Средства массовой информации
6. Меры по защите несовершеннолетних от насилия и жестокого обращения, профилактике преступлений в отношении детей, семейного неблагополучия, организации работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении
6.1.
Организация работы по ведению единого банка данных семей, имеющих несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении. Социальное обслуживание и оказание социальной помощи данным семьям
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6.2.
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам:
- выявления несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения либо находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения;
- определения нуждаемости в государственной защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
- защиты прав и законных интересов детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения;
- осуществления контроля за реализацией плана принятия мер по защите прав несовершеннолетнего;
- предоставления государственных и муниципальных услуг по оказанию медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения, а также их семьям;
- осуществления деятельности по профилактике отказов от новорожденных
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
управление образования,
комитет территориального самоуправления,
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром",
ММ ОМВД России "Муромский"
6.3.
Осуществление деятельности службы экстренной помощи несовершеннолетним в случаях жестокого обращения с ними
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.4.
Внедрение новых технологий и методов работы по оказанию услуг социально-психологической помощи в ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
2015 - 2017
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6.5.
Проведение медико-социального патроната детей и подростков из семей, находящихся в социально опасном положении и проведение с ними реабилитационных мероприятий на базе медико-социального отделения ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром"
2015 - 2017
ГБУЗ ВО "Детская больница округа Муром",
управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
6.6.
Повышение квалификации, профессиональная подготовка специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.7.
Проведение мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми и подростками
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
6.8.
Освещение и размещение информации по выявлению и реагированию в случае жестокого обращения с детьми с использованием средств массовой информации и сети Интернет
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
7. Организация социального сопровождения несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
7.1.
Проведение мероприятий по ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, по их трудоустройству и организации обучения
2015 - 2017
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Мурома",
филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области
7.2.
Проведение групповых консультаций по профориентации и содействию в трудоустройстве несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Обеспечение оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам
2015 - 2017
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Мурома",
филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области
7.3.
Организация и проведение психокоррекционной работы с несовершеннолетними осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и склонными к совершению повторных преступлений
2015 - 2017
Филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области,
управление образования
7.4.
Рассмотрение на заседании комиссии по делам несовершеннолетних вопросов по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в целях недопущения совершения ими повторных преступлений
2015 - 2017
Филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
8. Методическое, кадровое, информационно-просветительское обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации
8.1.
Разработка и распространение памяток, буклетов, стикеров, листовок о вреде табакокурения, алкоголя, наркотиков, об административной ответственности несовершеннолетних и их родителей, о пропаганде здорового образа жизни, о безопасности дорожного движения, об организации социальных услуг и др.
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних,
управление образования,
ГБУЗ ВО "Муромский наркологический диспансер",
комитет по делам молодежи,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
ОМВД России "Муромский"
8.2.
Организация выездов в учебные заведения с целью комплексного изучения вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, организацией работы с семьями, находящимися в социально опасном положении
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
8.3.
Освещение на сайтах органов и учреждений системы профилактики вопросов, касающихся профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, а также по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения, защиты их прав и законных интересов
2015 - 2017
Органы и учреждения системы профилактики
8.4.
Организация на базе ГКОУ ВО "Муромский детский дом № 1" практических занятий для кандидатов в замещающие родители в рамках реализации программы подготовки граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью
2015 - 2017
ГКОУ ВО "Муромский детский дом № 1"
8.5.
Обеспечение информирования населения в СМИ о состоянии профилактической работы по предупреждению незаконного оборота наркотиков и суррогатной алкогольной продукции, распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям, проявлений экстремистского характера
2015 - 2017
Муромский МРО УФСКН РФ по Владимирской области,
ММ ОМВД России "Муромский",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав,
Муромская городская прокуратура
8.6.
Организовать сотрудничество с редакцией всероссийского информационно-методического журнала "Инспектор по делам несовершеннолетних", подготовку статей из опыта работы субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних для публикации
2015 - 2017
Управление образования,
ГКУСО ВО "Муромский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
ММ ОМВД России "Муромский",
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Мурома",
Муромский МРО УФСКН РФ по Владимирской области,
филиал по округу Муром федерального казенного учреждения УИИ УФСИН России по Владимирской области
8.7.
Освещение мероприятий на МАУ ТРК "Муромский меридиан", на радио и страницах местных газет, посвященных проблемам молодежи, формированию активной гражданской позиции, пропаганде здорового образа жизни, профилактике правонарушений и безопасности дорожного движения
2015 - 2017
Средства массовой информации
------------------------------------------------------------------