Решение Совета народных депутатов Юрьев-Польского района от 25.03.2015 N 21 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В целях обеспечения эффективной реализации полномочий по организации транспортного обслуживания населения и создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах муниципального образования Юрьев-Польский район, повышения качества и доступности предоставляемых услуг по перевозке пассажиров, руководствуясь Уставом муниципального образования Юрьев-Польский район, Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район решил:
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
Глава муниципального образования
С.В.МОНАСТЫРСКИЙ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Юрьев-Польского района
от 25.03.2015 № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (далее - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения", Закона Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области".
2. Целью настоящего Положения является организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории Юрьев-Польского района, удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажирским автомобильным транспортом, обеспечение безопасности дорожного движения, повышение культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечение равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг.
3. Основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозки пассажиров являются:
- обеспечение профессиональной надежности водителя;
- содержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации на линии;
- организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров.
4. Перевозка пассажиров по регулярным маршрутам осуществляется только в соответствии с трассой, определенной паспортом маршрута.
5. Открытие и закрытие маршрутов осуществляется Организатором перевозок в соответствии с решением комиссии по организации автобусных маршрутов, функции которой исполняет транспортная комиссия. Положение о транспортной комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
6. Маршрут считается открытым с момента внесения его в состав маршрутной сети Юрьев-Польского района, утвержденной соответствующим решением Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.
7. Открытие, изменение и закрытие маршрутов осуществляется по инициативе органов государственной власти (администрации области), органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также по заявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
8. Рассмотрение материалов на открытие маршрута осуществляет транспортная комиссия. Транспортная комиссия отказывает в открытии маршрута в случаях, если:
8.1. Маршрут не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения на основании акта комиссионного обследования.
8.2. Представленные инициатором открытия маршрута: схема маршрута, сведения о необходимых транспортных средствах, проекты расписания движения автобусов, расчет потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета не отвечают требованиям порядка открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
8.3. На заявленном к открытию маршруте уже осуществляются регулярные перевозки, а также в случае, если трасса открываемого маршрута входит в состав открытого ранее маршрута.
9. В целях обеспечения безопасности дорожного движения к перевозкам пассажиров на маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - Перевозчики) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - Организатор перевозок), и заключившие с Организатором перевозок договор на право осуществления перевозок.
10. Заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования без проведения конкурса возможно на срок не более 1 года до проведения повторного конкурса (аукциона) в следующих случаях:
- если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с представлением только одной заявки на участие в конкурсе;
- если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с несоответствием конкурсных заявок установленным требованиям, либо отсутствием заявок на участие в конкурсе;
- в связи с досрочным расторжением Организатором перевозок в одностороннем порядке договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;
- если потребность в организации регулярных перевозок пассажиров возникла вследствие возникновения форс-мажорных обстоятельств.
11. Положение о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) пригородных муниципальных автобусных маршрутах утверждается постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЮРЬЕВ-ПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В целях обеспечения эффективной реализации полномочий по организации транспортного обслуживания населения и создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах муниципального образования Юрьев-Польский район, повышения качества и доступности предоставляемых услуг по перевозке пассажиров, руководствуясь Уставом муниципального образования Юрьев-Польский район, Совет народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район решил:
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
Глава муниципального образования
С.В.МОНАСТЫРСКИЙ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Юрьев-Польского района
от 25.03.2015 № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования (далее - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановления Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения", Закона Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области".
2. Целью настоящего Положения является организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок на территории Юрьев-Польского района, удовлетворение потребностей населения в перевозках пассажирским автомобильным транспортом, обеспечение безопасности дорожного движения, повышение культуры и качества обслуживания пассажиров, обеспечение равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг.
3. Основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозки пассажиров являются:
- обеспечение профессиональной надежности водителя;
- содержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации на линии;
- организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров.
4. Перевозка пассажиров по регулярным маршрутам осуществляется только в соответствии с трассой, определенной паспортом маршрута.
5. Открытие и закрытие маршрутов осуществляется Организатором перевозок в соответствии с решением комиссии по организации автобусных маршрутов, функции которой исполняет транспортная комиссия. Положение о транспортной комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
6. Маршрут считается открытым с момента внесения его в состав маршрутной сети Юрьев-Польского района, утвержденной соответствующим решением Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район.
7. Открытие, изменение и закрытие маршрутов осуществляется по инициативе органов государственной власти (администрации области), органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также по заявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
8. Рассмотрение материалов на открытие маршрута осуществляет транспортная комиссия. Транспортная комиссия отказывает в открытии маршрута в случаях, если:
8.1. Маршрут не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения на основании акта комиссионного обследования.
8.2. Представленные инициатором открытия маршрута: схема маршрута, сведения о необходимых транспортных средствах, проекты расписания движения автобусов, расчет потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета не отвечают требованиям порядка открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярных перевозок, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
8.3. На заявленном к открытию маршруте уже осуществляются регулярные перевозки, а также в случае, если трасса открываемого маршрута входит в состав открытого ранее маршрута.
9. В целях обеспечения безопасности дорожного движения к перевозкам пассажиров на маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - Перевозчики) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Совета народных депутатов муниципального образования Юрьев-Польский район и администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - Организатор перевозок), и заключившие с Организатором перевозок договор на право осуществления перевозок.
10. Заключение договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования без проведения конкурса возможно на срок не более 1 года до проведения повторного конкурса (аукциона) в следующих случаях:
- если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с представлением только одной заявки на участие в конкурсе;
- если конкурс будет признан несостоявшимся в связи с несоответствием конкурсных заявок установленным требованиям, либо отсутствием заявок на участие в конкурсе;
- в связи с досрочным расторжением Организатором перевозок в одностороннем порядке договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;
- если потребность в организации регулярных перевозок пассажиров возникла вследствие возникновения форс-мажорных обстоятельств.
11. Положение о конкурсе на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на регулярных (постоянных) пригородных муниципальных автобусных маршрутах утверждается постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район.
------------------------------------------------------------------