Постановление администрации округа Муром от 15.01.2015 N 34 "Об утверждении муниципальной программы "Социальное жилье в округе Муром на 2015 - 2017 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ
В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 24.03.2015 № 782)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и постановления Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", руководствуясь ст. 14, ст. 49, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальное жилье в округе Муром на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по экономической политике, начальника управления экономического развития администрации Е.А. Воронова.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 15.01.2015 № 34
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 24.03.2015 № 782)
Паспорт муниципальной программы "Социальное жилье
в округе Муром на 2015 - 2017 годы"
Наименование программы
"Социальное жилье в округе Муром на 2015 - 2017 годы"
Заказчик программы
Администрация округа Муром
Руководитель программы
Управление жилищной политики администрации округа Муром
Основание для разработки программы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс РФ;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- постановление администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром"
Цель программы
Основной целью программы является обеспечение жильем граждан округа Муром, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Основная задача программы
Основной задачей программы является улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях
Исполнители программы
- муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром";
- централизованная бухгалтерия управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
Целевые индикаторы и показатели
- к 2017 году сократить очередность на получение социального жилья на 6,5%
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы составляет 243682,353 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 43682,353 тыс. рублей:
за счет средств обл. бюджета - 37130,00 тыс. руб.,
за счет средств мест. бюджета - 6552,353 тыс. руб.;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей:
за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб.,
за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб.;
2017 год - 100000,0 тыс. рублей:
за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб.,
за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- увеличение муниципального жилищного фонда на 7415 кв. м за счет приобретения жилья на первичном рынке;
- обеспечение жильем 158 семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- сокращение очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях и состоящих на учете в МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
Контроль за исполнением программы
Администрация округа Муром
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программным методом
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, а также стимулирование жилищного строительства являются одними из первоочередных задач государственной жилищной политики.
В муниципальном образовании округ Муром по состоянию на 01.03.2014 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, значится 1041 семья, из которой 19 семей состоят в очереди на социальное жилье более 25 лет, а 350 семей состоят в очереди на социальное жилье более 10 лет.
Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием достаточного количества жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав третьих лиц, и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в предшествующие годы.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы округа Муром "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 29.10.2009 № 2706, было реконструировано в декабре 2011 года здание роддома по адресу: г. Муром, ул. Пролетарская, д. 3 под тридцатиодноквартирный жилой дом. Общая площадь введенного жилья составила 1675,9 кв. м, жилищные условия улучшила 31 семья. За 2012 - 2013 годы администрацией округа Муром были улучшены жилищные условия 12 гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет освобожденных от прав третьих лиц жилых помещений муниципального жилищного фонда. В рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 17.06.2014 № 1348, в 2014 году были улучшены жилищные условия 4 семей.
При этом кардинального решения в деле продвижения очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, до настоящего времени не произошло.
Для ускорения решения проблемы программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) бюджету муниципального образования округ Муром на софинансирование приобретения жилых помещений в многоквартирных домах на первичном рынке жилья, которые после ввода в эксплуатацию и включения жилых помещений в состав муниципального жилищного фонда предоставляются в порядке очередности гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, по договорам социального найма.
II. Основные цели и задачи муниципальной программы
с указанием сроков и этапов ее реализации
Основной целью программы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Для ее реализации необходимо решить следующую задачу:
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы.
III. Механизм реализации и управления муниципальной
программой
Механизм реализации программы включает в себя систему программных мероприятий. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств окружного и областного бюджетов.
Кроме того, для получения субсидии из областного бюджета в департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области муниципальным образованием предоставляются следующие документы:
- документальное подтверждение наличия на территории муниципального образования округ Муром граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма;
- муниципальную программу обеспечения граждан социальным жильем, предусматривающую выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий областной целевой программы на весь период ее реализации;
- выписку из реестра расходов муниципального образования, подтверждающую выделение средств городского бюджета на мероприятия по муниципальной программе.
Размер субсидии областного бюджета определяется с учетом расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований по налоговым и неналоговым доходам, применяемого департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области при расчете дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год.
Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данных мероприятий программы, является управление жилищной политики администрации округа Муром, в части областного бюджета - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области.
Средства областного бюджета выделяются муниципальному образованию округ Муром в виде субсидий на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья.
Выполнение мероприятий программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Механизм реализации программы включает в себя:
- эффективное и целевое использование средств муниципального и областного бюджетов;
- проведение торгов, заключение муниципальных контрактов;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- многоступенчатый контроль качества работ.
Субсидии областного бюджета выделяются муниципальному образованию округ Муром по результатам проводимого конкурса.
Организатором конкурса являются Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий в рамках программы. Муниципальное образование округ Муром в течение месяца после предоставления гражданам жилых помещений представляет в департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области информацию о количестве граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы, с указанием адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, квартиры), количества комнат, общей площади, жилой площади помещения, состава семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи, выписку о снятии с учета.
В целях координации деятельности выступают Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий в рамках программы, своевременно составляют отчеты о расходовании средств, консолидируемых на реализацию муниципальных программ. По мере необходимости подготавливают предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, несут ответственность за своевременную подготовку и реализацию программы, осуществляют координацию деятельности по подготовке и реализации мероприятий программы.
Наименование исполнителя
Наименование исполняемой функции при реализации программы
Администратор программы:
заместитель главы администрации округа по экономической политике, начальник управления экономического развития администрации округа Муром
- обеспечение единого руководства;
- проведение мониторинга программы;
- подготовка отчетности о реализации программы, корректировка программы (при необходимости)
Исполнители программы:
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром"
- реализация мероприятий программы;
- подготовка пакета документов на получение субсидии из областного бюджета;
- подготовка отчетов для администратора программы;
- выполняет мероприятия по покупке жилья;
- подготовка проекта постановления администрации округа Муром о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях;
- подготовка отчетов для администратора программы
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
V. Оценка социально-экономической эффективности
муниципальной программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- обеспечить жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- увеличить существующий муниципальный жилой фонд;
- сократить число лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
№ п/п
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия
28
65
65
158
Площадь жилых помещений (кв. м)
1329
3043
3043
7415
(таблица в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
VI. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 24.03.2015 № 782)
Общий объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 243682,353 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета округа - 36552,353 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 207130,00 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам:
2015 год - 43682,353 тыс. рублей, из которых за счет средств обл. бюджета - 37130,00 тыс. руб., за счет средств мест. бюджета - 6552,353 тыс. руб., за счет чего существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 1329 кв. м, 28 семей улучшат свои жилищные условия;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей, из которых за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб., за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб., за счет чего существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 3043 кв. м, 65 семей улучшат свои жилищные условия;
2017 год - 100000,0 тыс. рублей, из которых за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб., за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб., за счет чего существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 3043 кв. м, 65 семей улучшат свои жилищные условия.
За весь период реализации программы существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 7415 кв. м, а 158 семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшат свои жилищные условия.
Субсидия областного бюджета на приобретение жилого помещения рассчитывается с учетом средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально утверждаемой для Владимирской области Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м по муниципальному контракту (договору) меньше утвержденной, субсидия рассчитывается исходя из фактической стоимости.
При планировании объемов из областного бюджета уровень софинансирования определен в размере не более 85%.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей всех бюджетов.
VII. Перечень основных мероприятий программы
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья с целью предоставления жилых помещений в порядке очередности граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоящим на соответствующем учете в управлении жилищной политики администрации округа Муром.
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования всего (тыс. руб.)
В том числе за счет средств (тыс. руб.)
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия
Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
Цель:
Обеспечение жильем граждан округа Муром, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задача:
Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях
Мероприятия:
1. Приобретение жилых помещений на первичном рынке
2015
43682,353
-
37130,00
6552,353
-
- МКУ "Управление жилищной политики"
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 1329 кв. м
2016
100000,0
--
85000,0
15000,0
-
- МКУ "Управление жилищной политики"
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 3043 кв. м
2017
100000,0
-
85000,0
15000,0
-
- МКУ "Управление жилищной политики"
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 3043 кв. м
Всего (по программе):
243682,353
-
207130,00
36552,353
-
-
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 7415 кв. м
(таблица в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ
В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 24.03.2015 № 782)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и постановления Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", руководствуясь ст. 14, ст. 49, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальное жилье в округе Муром на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по экономической политике, начальника управления экономического развития администрации Е.А. Воронова.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 15.01.2015 № 34
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 24.03.2015 № 782)
Паспорт муниципальной программы "Социальное жилье
в округе Муром на 2015 - 2017 годы"
Наименование программы
"Социальное жилье в округе Муром на 2015 - 2017 годы"
Заказчик программы
Администрация округа Муром
Руководитель программы
Управление жилищной политики администрации округа Муром
Основание для разработки программы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс РФ;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- постановление администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром"
Цель программы
Основной целью программы является обеспечение жильем граждан округа Муром, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Основная задача программы
Основной задачей программы является улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях
Исполнители программы
- муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром";
- централизованная бухгалтерия управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
Целевые индикаторы и показатели
- к 2017 году сократить очередность на получение социального жилья на 6,5%
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования программы составляет 243682,353 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 43682,353 тыс. рублей:
за счет средств обл. бюджета - 37130,00 тыс. руб.,
за счет средств мест. бюджета - 6552,353 тыс. руб.;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей:
за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб.,
за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб.;
2017 год - 100000,0 тыс. рублей:
за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб.,
за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- увеличение муниципального жилищного фонда на 7415 кв. м за счет приобретения жилья на первичном рынке;
- обеспечение жильем 158 семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- сокращение очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях и состоящих на учете в МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром"
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
Контроль за исполнением программы
Администрация округа Муром
I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программным методом
Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, а также стимулирование жилищного строительства являются одними из первоочередных задач государственной жилищной политики.
В муниципальном образовании округ Муром по состоянию на 01.03.2014 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, значится 1041 семья, из которой 19 семей состоят в очереди на социальное жилье более 25 лет, а 350 семей состоят в очереди на социальное жилье более 10 лет.
Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием достаточного количества жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав третьих лиц, и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в предшествующие годы.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы округа Муром "Социальное жилье на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 29.10.2009 № 2706, было реконструировано в декабре 2011 года здание роддома по адресу: г. Муром, ул. Пролетарская, д. 3 под тридцатиодноквартирный жилой дом. Общая площадь введенного жилья составила 1675,9 кв. м, жилищные условия улучшила 31 семья. За 2012 - 2013 годы администрацией округа Муром были улучшены жилищные условия 12 гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, за счет освобожденных от прав третьих лиц жилых помещений муниципального жилищного фонда. В рамках муниципальной программы "Социальное жилье на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации округа Муром от 17.06.2014 № 1348, в 2014 году были улучшены жилищные условия 4 семей.
При этом кардинального решения в деле продвижения очередности граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье, до настоящего времени не произошло.
Для ускорения решения проблемы программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) бюджету муниципального образования округ Муром на софинансирование приобретения жилых помещений в многоквартирных домах на первичном рынке жилья, которые после ввода в эксплуатацию и включения жилых помещений в состав муниципального жилищного фонда предоставляются в порядке очередности гражданам, признанным в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, по договорам социального найма.
II. Основные цели и задачи муниципальной программы
с указанием сроков и этапов ее реализации
Основной целью программы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Для ее реализации необходимо решить следующую задачу:
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Сроки реализации программы: 2015 - 2017 годы.
III. Механизм реализации и управления муниципальной
программой
Механизм реализации программы включает в себя систему программных мероприятий. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств окружного и областного бюджетов.
Кроме того, для получения субсидии из областного бюджета в департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области муниципальным образованием предоставляются следующие документы:
- документальное подтверждение наличия на территории муниципального образования округ Муром граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма;
- муниципальную программу обеспечения граждан социальным жильем, предусматривающую выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий областной целевой программы на весь период ее реализации;
- выписку из реестра расходов муниципального образования, подтверждающую выделение средств городского бюджета на мероприятия по муниципальной программе.
Размер субсидии областного бюджета определяется с учетом расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований по налоговым и неналоговым доходам, применяемого департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области при расчете дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год.
Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данных мероприятий программы, является управление жилищной политики администрации округа Муром, в части областного бюджета - департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области.
Средства областного бюджета выделяются муниципальному образованию округ Муром в виде субсидий на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья.
Выполнение мероприятий программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Механизм реализации программы включает в себя:
- эффективное и целевое использование средств муниципального и областного бюджетов;
- проведение торгов, заключение муниципальных контрактов;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- многоступенчатый контроль качества работ.
Субсидии областного бюджета выделяются муниципальному образованию округ Муром по результатам проводимого конкурса.
Организатором конкурса являются Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий в рамках программы. Муниципальное образование округ Муром в течение месяца после предоставления гражданам жилых помещений представляет в департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области информацию о количестве граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы, с указанием адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, квартиры), количества комнат, общей площади, жилой площади помещения, состава семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи, выписку о снятии с учета.
В целях координации деятельности выступают Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий в рамках программы, своевременно составляют отчеты о расходовании средств, консолидируемых на реализацию муниципальных программ. По мере необходимости подготавливают предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, несут ответственность за своевременную подготовку и реализацию программы, осуществляют координацию деятельности по подготовке и реализации мероприятий программы.
Наименование исполнителя
Наименование исполняемой функции при реализации программы
Администратор программы:
заместитель главы администрации округа по экономической политике, начальник управления экономического развития администрации округа Муром
- обеспечение единого руководства;
- проведение мониторинга программы;
- подготовка отчетности о реализации программы, корректировка программы (при необходимости)
Исполнители программы:
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики администрации округа Муром"
- реализация мероприятий программы;
- подготовка пакета документов на получение субсидии из областного бюджета;
- подготовка отчетов для администратора программы;
- выполняет мероприятия по покупке жилья;
- подготовка проекта постановления администрации округа Муром о предоставлении по договорам социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях;
- подготовка отчетов для администратора программы
(в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
V. Оценка социально-экономической эффективности
муниципальной программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- обеспечить жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- увеличить существующий муниципальный жилой фонд;
- сократить число лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
№ п/п
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия
28
65
65
158
Площадь жилых помещений (кв. м)
1329
3043
3043
7415
(таблица в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
VI. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. постановления администрации округа Муром
от 24.03.2015 № 782)
Общий объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет 243682,353 тыс. рублей, из них:
за счет средств бюджета округа - 36552,353 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 207130,00 тыс. рублей, в том числе с разбивкой по годам:
2015 год - 43682,353 тыс. рублей, из которых за счет средств обл. бюджета - 37130,00 тыс. руб., за счет средств мест. бюджета - 6552,353 тыс. руб., за счет чего существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 1329 кв. м, 28 семей улучшат свои жилищные условия;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей, из которых за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб., за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб., за счет чего существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 3043 кв. м, 65 семей улучшат свои жилищные условия;
2017 год - 100000,0 тыс. рублей, из которых за счет средств обл. бюджета - 85000,0 тыс. руб., за счет средств мест. бюджета - 15000,0 тыс. руб., за счет чего существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 3043 кв. м, 65 семей улучшат свои жилищные условия.
За весь период реализации программы существующий муниципальный жилищный фонд увеличится на 7415 кв. м, а 158 семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшат свои жилищные условия.
Субсидия областного бюджета на приобретение жилого помещения рассчитывается с учетом средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально утверждаемой для Владимирской области Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м по муниципальному контракту (договору) меньше утвержденной, субсидия рассчитывается исходя из фактической стоимости.
При планировании объемов из областного бюджета уровень софинансирования определен в размере не более 85%.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей всех бюджетов.
VII. Перечень основных мероприятий программы
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья с целью предоставления жилых помещений в порядке очередности граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоящим на соответствующем учете в управлении жилищной политики администрации округа Муром.
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования всего (тыс. руб.)
В том числе за счет средств (тыс. руб.)
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия
Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
Цель:
Обеспечение жильем граждан округа Муром, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задача:
Улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях
Мероприятия:
1. Приобретение жилых помещений на первичном рынке
2015
43682,353
-
37130,00
6552,353
-
- МКУ "Управление жилищной политики"
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 1329 кв. м
2016
100000,0
--
85000,0
15000,0
-
- МКУ "Управление жилищной политики"
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 3043 кв. м
2017
100000,0
-
85000,0
15000,0
-
- МКУ "Управление жилищной политики"
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 3043 кв. м
Всего (по программе):
243682,353
-
207130,00
36552,353
-
-
Увеличение существующего муниципального жилищного фонда на 7415 кв. м
(таблица в ред. постановления администрации округа Муром от 24.03.2015 № 782)
------------------------------------------------------------------