ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 592

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ,
БЕСПРИЗОРНОСТИ, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ, АЛКОГОЛИЗМА,
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И СУИЦИДОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В КАМЕШКОВСКОМ РАЙОНА НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, устранения причин и условий, способствующих возникновению этих явлений, а также защиты прав и законных интересов детей постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Камешковском районе на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
3. Признать постановление администрации района от 19.04.2013 № 661 "Об утверждении Комплекса мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Камешковском районе на 2013 - 2014 годы" утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Знамя".

И.о. главы администрации района
И.А.ТРАВИН





Приложение
к постановлению
администрации
Камешковского района
от 17.03.2015 № 592

КОМПЛЕКС
МЕР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В КАМЕШКОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Разработка нормативных правовых актов в целях совершенствования законодательства Камешковского района, регулирующего вопросы профилактики безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав
1.1.
Постановление администрации района "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Камешковского района" (в части внесения изменений и дополнений в персональный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с кадровыми изменениями)
По мере необходимости
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Камешковского района (далее - КДНиЗП)
2.1.
Ведение муниципальных банков данных и учетов:
- о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях;
- о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях;
- о детях, выбывших из образовательных организаций, не получивших общего образования; неуспевающих, оставленных на повторное обучение;
- о детях от 7 до 18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях в нарушение Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
- о детях употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, страдающих алкоголизмом
2015 - 2017
Государственное казенное учреждение социального обслуживания "Камешковский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Камешковский СРЦН) <*>;
управление образования администрации Камешковского района (далее - УО);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Камешковская центральная районная больница" (далее - Камешковская ЦРБ) <*>
2.2.
Организация в каникулярный период отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделении по делам несовершеннолетних ОМВД РФ по Камешковскому району, детей и подростков из социально незащищенных семей
2015 - 2017
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДНиЗП);
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камешковскому району (далее - ОМВД) <*>;
государственное казенное учреждение социальной защиты населения по Владимирской области "Отдел социальной защиты Камешковского района" (далее - ОСЗН) <*>;
муниципальное казенное учреждение "Комитет по культуре, молодежной политике, туризма и спорта" Камешковского района (далее - Комитет культуры);
государственное казенное учреждение Владимирской области "Центр занятости населения г. Камешково" (далее - Центр занятости) <*>

Организация деятельности совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в системе образовании Камешковского района, советов профилактики правонарушений учебных заведений, укрепление их взаимодействия с родительским активом, подразделениями органов внутренних дел по делам несовершеннолетних
2015 - 2017
УО
2.4.
Содействие организации служб медиации (примирения) в образовательных организациях
2015 - 2017
УО
2.5.
Проведение регулярного мониторинга эффективности деятельности по исполнению переданных отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
2015 - 2017
УО
2.6.
Участие в проведении межрегиональной конференции "Актуальные проблемы мотивации социальной активности несовершеннолетних"
2015
УО
2.7.
Изучение вопроса по внедрению программно-методических материалов "Формирование позитивной социальной активности детей группы риска: первичная и вторичная профилактика отклоняющегося поведения несовершеннолетних"
2015 - 2017
УО
2.8.
Сохранение приоритета бесплатного и дополнительного образования для детей
2015 - 2017
УО
2.9.
Развитие разнообразных форм дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций
2015 - 2017
УО
2.10.
Организация работы психолого-медико-педагогических комиссий
2015 - 2017
УО
2.11.
Организация мероприятий по повышению эффективности взаимодействия с молодежными общественными формированиями правоохранительной направленности в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
ОМВД <*>;
Комитет культуры
2.12.
Организация служб детского телефона доверия, в том числе с единым общероссийским номером
2015 - 2017
Камешковский СРЦН <*>
2.13.
Оказание содействия трудоустройству незанятых несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства путем представления государственных услуг по подбору подходящей работы, организации временных и общественных работ, а также предоставления услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального самоопределения
2015 - 2017
Центр занятости <*>;
Камешковский СРЦН <*>
2.14.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
2015 - 2017
УО
2.15.
Принять участие:



- в областном конкурсе добровольческих проектов "Важное дело" по номинации "Профилактика асоциального поведения, воспитания культуры здорового образа жизни, формирование толерантности и межнационального согласия в молодежной среде"
2015 - 2016
УО;
Комитет культуры
- в областном слете лидеров и активистов подростковых клубов по месту жительства
2015 - 2016
УО
- в межрегиональном фестивале воспитательных систем образовательных организаций
2015
УО
- в областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток", направленной на совершенствование воспитательной работы, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
2015 - 2017
КДНиЗП;
органы системы профилактики
- в областном семинаре-совещании "Возможности системы дополнительного образования детей в профилактике асоциального поведения несовершеннолетних"
2016
УО
- в научно-практической конференции "Воспитание и социальное развитие: традиции и инновационные подходы"
2017
УО
2.16.
Оперативно-профилактические операции по профилактике безнадзорности, совершения правонарушений и преступлений на объектах железнодорожного транспорта, детского травматизма
2015 - 2017
ОМВД <*>;
Органы системы профилактики
2.17.
Организация проведения Дней (декад) правовых знаний, лекториев, познавательных программ в культурно-досуговых учреждениях
2015 - 2017
Комитет культуры
2.18.
Принять участие в реализации социально-культурных программ:
- по профориентации "Выбери свой успех" совместно с Советом молодежи Камешковского района

Комитет культуры
3. Межведомственные мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма среди несовершеннолетних, оказанию им необходимой медицинской и социально-реабилитационной помощи
3.1.
Проведение мероприятий по выявлению фактов реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним, в том числе совместно с молодежными объединениями
2015 - 2017
ОМВД <*>;
КДНиЗП;
Комитет культуры
3.2.
Организация социально-психологического тестирования обучающихся
2015 - 2017
УО
3.3.
Работа по выявлению подростков "группы риска", обучающихся в профессиональных образовательных организациях на территории района, и их семей совместно с органами и системами профилактики правонарушений
2015 - 2017
Органы системы профилактики
3.4.
Организация турниров по игровым видам спорта, стимулирующих стремление школьников к сохранению и укреплению здоровья
2015 - 2017
УО;
Комитет культуры

3.7.
Принять участие:



- в областном конкурсе "Лучшая школа, свободная от психоактивных веществ"
2015 - 2017
УО
- в научно-практических конференциях по проблемам профилактики наркомании в современных условиях
2015 - 2017
УО;
Комитет культуры
- принять участие в конкурсе социальной рекламы "Решение молодых", ориентированной на решение социальных проблем детей и молодежи. Изготовление и распространение полиграфической продукции на основе лучших работ
2015 - 2017
Комитет культуры
- принять участие в проведении конкурса плакатов, Дней здоровья на темы "Удар по негативу", "Нарко-стоп", "Не переступи роковую черту" и др.
2015 - 2017
Комитет культуры
- принять участие в физкультурно-оздоровительных акциях среди детей и молодежи под девизом "Спорт против наркотиков" с участием знаменитых спортсменов и максимальным привлечением к их проведению подростков, состоящих на внутришкольном профилактическом учете, в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
2015 - 2017
Комитет культуры;
УО;
ОМВД <*>;
КДНиЗП
- принять участие в межведомственной антинаркотической акции "Знать, чтобы жить!" среди учащихся общеобразовательных учреждений, учреждения начального профессионального образования на территории района
2015 - 2017
Органы системы профилактики
- принять участие в областном месячнике по борьбе с наркоманией среди несовершеннолетних
2015 - 2017
Органы системы профилактики
3.8.
Организация показа кинофильмов по проблемам нравственно-правового воспитания молодежи, профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений несовершеннолетних
2015 - 2017
Комитет культуры
3.9.
Организация проведения совместных профилактических мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни в образовательных организациях, организациях для детей с круглосуточным пребыванием, летних загородных оздоровительных лагерях, учреждениях культуры. Проведение встречи с подростками с чтением лекций о вреде наркотиков, демонстрации документальных фильмов
2015 - 2017
КДНиЗП;
УО;
Комитет культуры;
Камешковская ЦРБ <*>;
Камешковский СРЦН <*>;
ОМВД <*>
4. Мероприятия по профилактике правонарушений экстремистского характера среди несовершеннолетних
4.1.
Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского характера в учреждения образования
2015 - 2017
УО;
ОМВД <*>
4.2.
Принять участие в реализации социально-культурного проекта по воспитанию толерантности "Владимир интернациональный" с привлечением национальных общин, действующих на территории района
2015 - 2017
Комитет культуры;
УО

4.4.
Организация и проведение лекций, бесед, диспутов на тему толерантности и противодействия экстремизму для несовершеннолетних и молодежи в культурно-досуговых учреждениях
2015 - 2017
Комитет культуры
4.5.
Проведение встреч представителей правоохранительных органов с членами молодежных организаций по разъяснению требований Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
2015 - 2017
ОМВД <*>;
Комитет культуры
УО
4.6.
Проведение в образовательных организациях мероприятий по профилактике экстремистских проявлений с акцентированием внимания на формировании толерантного поведения, культуры межнациональных отношений
2015 - 2017
УО;
Комитет культуры;
ОМВД <*>
4.7.
Организация проведения в образовательных организациях мероприятий, посвященных Международному дню толерантности
2015 - 2017
УО
5. Правовое просвещение несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни детей и молодежи
5.1.
Принять участие:



- в областном фестивале уличной культуры и уличных видов спорта "Короли улиц" с участием подростков "группы риска"
2015 - 2017
Комитет культуры
- в конкурсе творческих работ среди детей и молодежи Владимирской области "Я - гражданин"
2015
УО;
Комитет культуры
5.2.
- провести ежегодную областную декаду по защите прав детей, посвященных принятию Конвенции ООН "О правах ребенка"
2015 - 2017
УО;
Комитет культуры
5.3.
- провести муниципальный смотр-конкурс на лучшую общеобразовательную организацию года по организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы
2015 - 2017
УО
5.4.
- проведение "Недели безопасности", направленной на предупреждение травматизма, трейн-серфинга (катание на сцепке и крыше вагонов), битья стекол подвижного состава и других противоправных действий, связанных с незаконным вмешательством в работу железнодорожного транспорта
2015 - 2017
ОМВД <*>;
УО
5.5.
Развитие публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе публичных библиотек региона в целях обеспечения беспрепятственного доступа граждан, в том числе подростков и молодежи, к правовой информации
2015 - 2017
Комитет культуры
5.6.
Принять участие в областном фестивале школьных команд "Мы - за здоровый образ жизни!"
2015 - 2017
УО
5.7.
Реализация в образовательных организациях программ, направленных на формирование здорового образа жизни для обучающихся и их родителей
2015 - 2017
УО
5.8.
Проведение комплекса мероприятий по информированию обучающихся и их родителей об основах здорового питания в целях формирования культуры здорового питания
2015 - 2017
УО;
Камешковская ЦРБ <*>
5.9.
Организация мероприятий по внедрению физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в образовательных организациях
2016 - 2017
УО;
Комитет культуры
6. Меры по защите несовершеннолетних от насилия и жестокого обращения, профилактике преступлений в отношении детей, семейного неблагополучия, организации работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении
6.1.
Совершенствование порядка взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе по вопросам:
- выявления несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения либо находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения;
- определение нуждаемости в государственной защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;
- защиты прав и законных интересов детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения;
- осуществление контроля за реализацией плана принятия мер по защите прав несовершеннолетнего;
- предоставление государственных и муниципальных услуг по оказанию медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения, а также их семьям
В течение всего периода
КДНиЗП;
УО;
Комитет культуры;
ОМВД <*>;
Камешковский СРЦН <*>;
Камешковская ЦРБ <*>
6.2.
Оказание экстренной помощи несовершеннолетним в случаях жестокого обращения с ними (групп быстрого реагирования, мобильной социальной помощи и других)
2015
КДНиЗП;
УО;
Комитет культуры;
ОМВД <*>;
Камешковский СРЦН <*>;
Камешковская ЦРБ <*>
6.3.
Организация досуга и психолого-педагогического сопровождения детей из семей, имеющих высокий риск жестокого обращения с несовершеннолетними (социальные гостиные и другие формы работы)
2015 - 2017
Камешковский СРЦН <*>;
УО
6.4.
Повышение квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства
2015 - 2017
КДНиЗП
6.5.
Проведение "круглых столов" по обсуждению проблем межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства
2015 - 2017
КДНиЗП
6.6.
Участие в региональных акциях и мероприятиях, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми и подростками
2015 - 2017
КДНиЗП
6.7.
Реализация Региональной программы формирования и партнерских отношений образовательной организации и семьи на период 2011 - 2015 гг.
2015
УО
7. Организация социального сопровождения несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
7.1.
Проведение мероприятий по ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, по их трудоустройству и организации обучения
2015 - 2017
КДНиЗП;
УО;
Комитет культуры;
ОМВД <*>;
Камешковский СРЦН <*>;
Камешковская ЦРБ <*>;
филиал по Камешковскому району федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция" по Владимирской области (далее - УИИН)
7.2
Проведение групповых консультаций по профориентации и содействию в трудоустройстве несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
2015 - 2017
Центр занятости
7.3.
Обеспечение оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам
2015 - 2017
КДНиЗП
7.4.
Изучение причин и условий совершения повторных преступлений несовершеннолетними, ранее совершавшими правонарушения. Подготовка обобщенного материала, рассмотрение на заседании комиссии рекомендаций по организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних
2015 - 2017
КДНиЗП
8. Методическое, кадровое, информационно-просветительское обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации
8.1.
Подготовка и распространение методических материалов по вопросам формирования здорового образа жизни у детей и подростков
2015 - 2017
УО;
Камешковская ЦРБ
8.2.
Работа молодежного актива при главе администрации Камешковского района
2015 - 2017
УО


------------------------------------------------------------------