Постановление администрации Владимирской обл. от 05.03.2015 N 181 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых" , режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2015 г. № 181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "АНСАМБЛЬ УСАДЬБЫ
БУТУРЛИНЫХ - ЗУБОВЫХ" (АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН, Д. КРУТЕЦ),
РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых" (Александровский район, д. Крутец) (далее - объект культурного наследия) согласно приложению № 1.
2. Утвердить режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объекта культурного наследия согласно приложению № 2.
3. Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области в пределах своей компетенции обеспечить:
а) внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;
в) направление в течение 7 дней с даты утверждения копии решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия в администрацию Александровского района, Андреевского сельского поселения.
4. Рекомендовать администрации Александровского района, Андреевского сельского поселения в пределах своей компетенции:
4.1. Учитывать и отображать границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в документах территориального планирования Александровского района и Андреевского сельского поселения, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории, внести в указанные документы изменения в установленном порядке.
4.2. Обеспечить соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в зонах охраны объекта культурного наследия, утвержденных настоящим постановлением.
4.3. В обязательном порядке разместить информацию об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Александровского района, федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике и заместителя Губернатора области по строительству.
6. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 05.03.2015 № 181

ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
"АНСАМБЛЬ УСАДЬБЫ БУТУРЛИНЫХ - ЗУБОВЫХ"
(АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН, Д. КРУТЕЦ)

1. Общие положения

Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых" (Александровский район, д. Крутец) (далее - объект) включают в себя охранную зону, зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зону охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта определен проектом зон охраны объекта.

2. Описание границ охранной зоны объекта

Границы охранной зоны объекта в обозначениях I - VI проходят:
- граница I - II начинается от границы территории усадьбы и пересекает дорогу, заканчиваясь на расстоянии 7 м от восточной обочины;
- граница II - III - вдоль восточной обочины дороги на расстоянии 7 м от нее;
- граница III - IV - параллельно восточной обочине дороги на д. Ведево на расстоянии 3 м от нее;
- граница IV - V - по долине распадка параллельно границе территории 5 - 6 на расстоянии 40 м от нее;
- граница V - VI - по северному склону распадка, поднимаясь вверх до границы территории памятника (точка 5), далее она совпадает с восточной границей территории памятника.

3. Описание границ зоны регулирования застройки
и хозяйственной деятельности объекта

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в обозначениях а - б - в - г - д проходят следующим образом:
- граница а - б - параллельно северной обочине проезда на расстоянии 3 м от нее;
- граница б - в - вдоль восточной границы территории жилого дома № 17 по ул. Успенской до пересечения с ее северной границей;
- граница в - г - на юг, спускаясь к подножию северного склона распадка;
- граница г - д - вдоль подножия распадка, являясь продолжением южной границы зоны охраны.

4. Описание границ зоны охраняемого природного
ландшафта объекта

Зона охраняемого природного ландшафта объекта включает в себя территорию береговых склонов реки Сорочки и распадка, долину реки Серой.
Границы зоны охраняемого природного ландшафта в обозначениях А - Б - В - Г - Е - Ж проходят следующим образом.
- граница А - Б - по долине распадка параллельно границе 5 - 6 территории усадьбы на расстоянии 40 м от нее;
- граница Б - В - вдоль левого берега р. Серая;
- граница В - Г - по долине р. Серая, параллельно границе 7 - 8 территории усадьбы на расстоянии 100 м от нее;
- граница Г - Д - по долине р. Серая параллельно руслу р. Сорочка;
- граница В - Е - по бровке северного крутого берега р. Сорочка;
- граница Е - Ж - через долину р. Сорочка, соединяясь с границей зоны регулирования застройки.

5. Сводная схема зон охраны объекта
культурного наследия регионального значения
"Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых"
(Александровский район, д. Крутец)







Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 05.03.2015 № 181

РЕЖИМЫ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ
РЕГЛАМЕНТЫ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "АНСАМБЛЬ УСАДЬБЫ
БУТУРЛИНЫХ - ЗУБОВЫХ" (АЛЕКСАНДРОВСКИЙ РАЙОН, Д. КРУТЕЦ)

1. Особый режим использования земель и градостроительный
регламент в границах охранной зоны объекта

а) применение специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-культурной и природной среды объекта:
- разрешается воссоздание утраченных исторических планировочных элементов на основании историко-архивных исследований и исторических аналогов;
- разрешается воссоздание утраченных исторических объектов на основании историко-архивных исследований по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия;
- разрешается снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;
- разрешается снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, оказывающих негативное влияние на объект культурного наследия;
- разрешается восстановление элементов и параметров историко-архитектурной и природной среды объекта культурного наследия;
- запрещается строительство зданий и сооружений, не связанных с обеспечением функциональной жизнедеятельности памятника истории и культуры;
б) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта:
- разрешается хозяйственная деятельность, направленная на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;
- разрешается реконструкция и ремонт дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;
- запрещается изменение характеристик природного ландшафта, в том числе изменение отметок земли в установленных границах зон композиционно активного природного рельефа и характера исторического озеленения в установленных границах;
- запрещается возведение временных построек, киосков, складов;
- запрещается при капитальном ремонте и реконструкции зданий и сооружений: применение и изменение размеров, пропорций и параметров зданий, которые могут нарушить соотношение с расположенным рядом объектом культурного наследия, использование строительных материалов, не характерных для исторической застройки, использование чужеродных архитектурных форм и деталей, декоративных элементов, применение чужеродных цветовых решений;
- запрещается размещение складов, площадок для складирования любых веществ, материалов и оборудования, размещение мест захоронения промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов;
- запрещается прокладка новых дорог, линий электропередачи, не связанных с обеспечением жизнедеятельности объекта культурного наследия;
- запрещается размещение производств, имеющих станки, установки и механические двигатели, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции объекта культурного наследия, производств, связанных с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
в) обеспечение пожарной безопасности объекта:
- запрещается использование пиротехнических изделий;
г) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта:
- запрещается размещение объектов, для которых требуется установление санитарно-защитной зоны и деятельность которых оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе шум, вибрация, магнитные поля;
д) благоустройство территории охранной зоны:
- разрешается реконструкция и ремонт дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;
- разрешается устройство покрытий и отмосток при благоустройстве в дискретных материалах традиционного типа, в том числе: булыжник, колотый камень, плитка, брусчатка, гравийно-песчаная смесь;
- разрешается возведение мемориальных знаков на территории кладбища;
е) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта в его историческом и ландшафтном окружении:
- разрешается проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов объектов культурного наследия;
- разрешается возведение мемориальных памятных знаков на территории кладбища.
Предельные параметры разрешенного строительства определяются в соответствии с действующим законодательством.

2. Режим использования земель и градостроительный регламент
в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной
деятельности объекта

а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта:
- запрещается строительство зданий и сооружений, нарушающих сложившийся ансамбль исторической среды, облик и характер, типологию традиционной застройки: местоположением, резко-диссонансными объемно-пространственными решениями, активными силуэтом и цветом;
- запрещается использование плоских крыш, высоких (более 45 градусов) скатных кровель, мансард, башен и иных доминантных элементов в завершениях сооружений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
- запрещается изменение исторически сложившегося направления улицы Успенской;
- запрещается изменение исторической доминанты (главный дом усадьбы);
- запрещается изменение современной композиционной доминанты: часовни, построенной вместо утраченной Успенской церкви;
- запрещается изменение красных линий застройки исторической улицы;
- запрещается размещение производственных и транспортных объектов, загрязняющих воздушный бассейн, почву, вызывающих дигрессию растительности;
- запрещается перекрытие основных видовых точек и панорам со стороны въездов, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия в его исторической среде;
- запрещается установка со стороны улицы бетонных, кирпичных, металлических и др. сплошных ограждений участков; использование в окраске ограждений, в том числе гаражных ворот и калиток, ярких цветов (синий, красный, зеленый, фиолетовый, желтый и др.);
- разрешается строительство объектов с высотой от уровня земли до конька крыши - до 10 метров;
- разрешается сохранение характера существующей малоэтажной застройки при строительстве;
- разрешается пластическая проработка фасадов новых зданий по степени детализации в соответствии с историческим окружением;
- разрешается нейтрализация диссонансных зданий и сооружений путем изменений объемов, архитектурных решений, активных цветовых сочетаний, посадки деревьев;
- запрещается размещение крупногабаритных зданий и сооружений, разрушающих масштаб исторической среды;
- запрещается строительство зданий и сооружений, нарушающих сложившуюся историческую среду, облик и характер застройки: местоположением, резко-диссонансными объемно-пространственными решениями, активными силуэтом и цветом;
- запрещается отступление от линий застройки исторической планировочной структуры, изменение исторической планировочной структуры улиц;
- запрещается нарушение традиционно открытых пространств, облика окружающей среды;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей:
- разрешается реконструкция и капитальный ремонт объектов с использованием традиционных материалов и цветовых решений с учетом требований к высоте зданий (от уровня земли до конька крыши - до 10 метров);
- разрешается согласование в порядке, установленном законодательством, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
в) разрешается сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения и разделения при проведении землеустройства;
г) разрешается обеспечение визуального восприятия объекта в его историко-градостроительной и природной среде;
д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта:
- разрешается размещение автостоянок в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;
- разрешается размещение временных сборно-разборных сооружений, нестационарных объектов мелкорозничной торговли, остановочных павильонов, афишных тумб с элементами исторической стилизации высотой не более 3 метров, объектов системы городской ориентирующей информации, строительной сетки с изображением объекта реконструкции, элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции) в порядке, установленном законодательством;
- запрещается установка временных сооружений и рекламных конструкций "агрессивных" по форме, пластике и цвету, вносящих диссонанс в ландшафт и визуальные панорамы;
- запрещается размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт и иных значительных по высоте инженерных сооружений;
- запрещается прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля и т.д.) наземным и надземным способом;
е) обеспечение пожарной безопасности объекта:
- запрещается использование пиротехнических изделий;
ж) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта:
- запрещается размещение объектов, для которых требуется установление санитарно-защитных зон;
- запрещается размещение производственных и транспортных объектов, загрязняющих воздушный бассейн, почву, вызывающих дигрессию растительности, привлекающих большое количество транспортных средств;
- запрещается проведение мелиоративных работ, строительство плотин, русловых прудов, кроме воссоздания элементов исторической гидросистемы и исторических объектов;
- запрещается размещение производственных и транспортных объектов, загрязняющих воздушный бассейн, почву, вызывающих дигрессию растительности;
з) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта в его историческом и ландшафтном окружении:
- разрешается обеспечение сохранности объекта археологического наследия, проведение археологических исследований в границах территории объекта археологического наследия.

3. Режим использования земель и градостроительный регламент
в границах зоны охраняемого природного ландшафта объекта

а) запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства:
- разрешается сохранение разрешенного вида использования как незастроенной территории;
- разрешается установка ограждений земельных участков;
- разрешается рекультивация нарушенных земель в целях проведения природно-восстановительных работ;
- запрещается новое строительство, возведение объектов сезонного и капитального строительства;
- разрешается хозяйственная деятельность, не нарушающая характер и облик исторической застройки;
- запрещается использование земель для садоводства и огородничества;
- запрещается хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторического ландшафта;
- запрещается загрязнение почв и грунтовых вод, замусоривание территории, захоронение мусора;
- запрещается разведка, разработка полезных ископаемых, разработка песчаных карьеров, деятельности, влекущей за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
б) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий:
- запрещается сжигание сухих листьев и травы, разведение костров;
- запрещается размещение установок, оказывающих динамические и вибрационные воздействия;
в) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта:
- разрешается проведение работ по расчистке русла реки, укреплению берегов на основе гидрологических экологических и иных исследований;
- запрещается проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов;
- запрещается изменение ландшафта, исторически сложившихся природных и ландшафтных объектов, насаждений, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или реставрацией историко-культурных объектов, включая историческую гидросистему;
- запрещается захламление водотоков, нарушение почвенного покрова и культурного слоя;
- запрещается проведение мелиоративных работ, строительство плотин, русловых прудов, кроме воссоздания элементов исторической гидросистемы и исторических объектов;
г) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде:
- разрешается проведение мероприятий, направленных на сохранение и воссоздание элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии, выявление исторических трасс дорог, сохранение основных панорам и секторов обзора;
- разрешается использование территории под рекреационные цели, создание мест организованного отдыха, спортивных площадок, пешеходных прогулочных зон, устройство пешеходных и велосипедных дорожек;
д) иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта:
- разрешается проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов.


------------------------------------------------------------------