Постановление главы города Гусь-Хрустальный от 27.02.2015 N 133 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности на котором расположены здания, сооружения"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ (ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", в целях совершенствования деятельности по предоставлению муниципальных услуг на территории города Гусь-Хрустальный, руководствуясь Уставом муниципального образования город Гусь-Хрустальный, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы города от 24.07.2013 № 516 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Данное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение № 1
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ (ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений о предоставлении земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом или исполнителем муниципальной услуги при предоставлении муниципальной услуги.
Религиозные организации, обладающие на праве собственности зданиями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения (ст. 39.5 ЗК).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный. Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление имущества, землеустройства и архитектуры" (далее - МКУ "УИЗА").
1.5. МКУ "УИЗА" находится по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, улица Калинина, д. 1.
Сайт администрации: http://gusadmin.ru.
Адреса электронной почты: e-mail: priem@gusadmin.ru, dompm@gusadmin.ru.
Телефоны для справок и консультаций: 2-75-12.
Справки и консультации предоставляются в часы приема МКУ "УИЗА".
Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 ч до 17.30 ч; перерыв на обед с 12.30 ч до 13.00 ч.
Приемные дни: понедельник - среда с 09.00 ч до 12.30 ч, четверг с 09.00 ч до 17.00 ч; пятница - неприемный день; суббота - выходной день; воскресенье - выходной день.
1.6. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями, в должностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав на земельные участки.
1.7. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
1.8. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями:
- по устному обращению;
- по письменному обращению;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.10. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный. Письменный ответ подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, в которую поступило обращение, и содержит фамилию, инициалы и телефон ответственного исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
1.12. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, принявшего телефонный звонок.
1.13. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.
1.14. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
1.15. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.16. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.17. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области (филиал в городе Гусь-Хрустальный);
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области;
- ФБУ "Кадастровая палата" по Владимирской области (филиал в городе Гусь-Хрустальный");
- землеустроительными организациями;
- средствами массовой информации;
- иными органами и учреждениями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Срок принятия постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка - не более чем тридцать дней со дня подачи заявления.
2.5.2. Срок направления заявителю письма с мотивированным отказом администрации города Гусь-Хрустальный в предоставлении прав на земельный участок - не более чем тридцать дней со дня подачи заявления.
2.5.3. Срок возврата заявителю заявления и документов, если заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации или отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.5 раздела II настоящего Административного регламента, - 10 дней со дня поступления заявления.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Устав МКУ "УИЗА";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан";
- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 21.05.2008 № 32/3 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный";
- приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.7. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:
2.7.1. Для приобретения права на земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, находящееся в собственности заявителя, необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) при наличии зданий, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения и
5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
6.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
6.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
7) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7.2. Документы, указанные в подпунктах 3, 5, 5.1, 6, 6.1, 7 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 3, 5, 5.1, 6, 6.1, 7 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, указанные документы запрашиваются в уполномоченных органах путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
2.8. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале.
2.9. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный:
- в письменном виде по почте;
- электронной почтой (при наличии электронной подписи);
- лично либо через своих представителей.
2.10. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Заявление и документы возвращаются заявителю по следующим основаниям:
- заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 раздела II настоящего Административного регламента;
- наличие вступивших в законную силу решений судов, ограничивающих оборот земельного участка;
- на земельном участке испрашиваемой площадью находятся здания, сооружения, не являющиеся собственностью заявителя;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
- наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации.
2.13. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по основаниям, установленным статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени.
2.16. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
2.17.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для заявителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.17.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст Административного регламента;
- бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты исполнителя муниципальной услуги;
- режим приема юридических и физических лиц;
- порядок получения консультаций.
2.17.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности исполнителя муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный в сети Интернет (www.gusadmin.ru);
- предоставление муниципальных услуги в многофункциональном центре по соглашению с администрацией МО г. Гусь-Хрустальный;
- предоставления указанной муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
2.19. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.19.1. Муниципальная услуга через многофункциональный центр, в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур. Требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, проверка принятых документов, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю;
- принятие постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок.
3.2. Прием и регистрация заявления, проверка принятых документов, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
3.2.2. Ответственный исполнитель, принимающий заявление:
1) устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проверяет соответствие заявления и представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом предоставления муниципальной услуги;
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
5) при необходимости оказывает содействие в составлении заявления;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления в информационную базу данных муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
7) формирует запрос необходимых документов заявителя для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;
8) в случае представления полного комплекта документов вносит информацию о контрольном сроке выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю;
9) оформляет два экземпляра расписки о приеме документов, передает один заявителю (в случае поступления документов по почте - ответственному исполнителю для отправки по почте); второй экземпляр расписки оставляет у себя.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.
3.2.3. Ответственный исполнитель, принявший заявление в течение одного календарного дня:
1) присваивает идентификационный номер заявлению, вводит в информационную базу данных личные данные заявителя и опись документов, представленных заявителем; сканирует заявление и опись документов, полученных от заявителя, для формирования электронного личного дела заявителя;
2) формирует дело на земельный участок или запрашивает дело на земельный участок в архиве;
3) подшивает заявление и представленные документы заявителем, а также один экземпляр расписки о приеме документов;
4) получает документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, заявителя посредством межведомственного информационного взаимодействия от органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, заверяет их и подшивает в землеустроительное дело заявителя;
5) передает землеустроительное дело заявителя ответственному исполнителю для последующей передачи в отдел, ответственный за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, продажу, аренду, подготовку договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.
3.2.4. Ответственный исполнитель, принявший заявление, при наличии оснований, установленных пунктом 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней готовит проект ответа о возврате заявления и документов.
3.2.5. При отсутствии оснований для возвращения заявления и документов, установленных пунктом 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, передает дело на земельный участок исполнителю, ответственному за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, продажу, аренду, подготовку договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.
3.3. Принятие постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка.
3.3.1. Началом административной процедуры является поступление дела ответственному исполнителю за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка.
3.3.2. Ответственный исполнитель за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключения договора аренды и купли-продажи земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и Административным регламентом, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) формирует запрос необходимых документов для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней;
2) осуществляет подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду, в собственность, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, ставит отметку о рассмотрении в деле принятых документов и передает дело принятых документов с проектом постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный директору МКУ "УИЗА" для визирования проекта распоряжения или постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней;
3) директор МКУ "УИЗА" в течение 1 календарного дня визирует проект постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный и передает его в порядке делопроизводства ответственному исполнителю по заявлению;
4) ответственный исполнитель по заявлению вводит в базу данных информацию о дате визирования проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду, в собственность бесплатно и направляет его в порядке делопроизводства в отдел организационно-контрольной работы для дальнейшего визирования и подписания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 календарный день;
5) подписанное главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный постановление или распоряжение регистрируется отделом организационно-контрольной работы администрации города Гусь-Хрустальный. Заверенная копия постановления и распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный направляется в МКУ "УИЗА".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней;
6) ответственный исполнитель за ведение информационной базы данных после получения зарегистрированного постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность:
- вносит его в электронную базу данных по земельным участкам;
- формирует графическую базу данных по земельным участкам.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 календарный день;
7) ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта договора, после получения дела:
- готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка с актом приема-передачи;
- производит расчет арендной платы;
- в случае выкупа земельного участка выдает заявителю копию распоряжения главы города Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, а также реквизиты для оплаты цены продажи земельного участка;
- договор аренды и купли-продажи земельного участка подписывается главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный или первым заместителем главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный, после чего сшивается и ставится печать;
8) в случае предоставления земельного участка бесплатно заявителю выдается два экземпляра выписки из постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 календарных дней.
3.3.3. Ответственный исполнитель за выдачу документов:
1) регистрирует получение документов.
2) сканирует результат предоставления муниципальной услуги - договор купли-продажи земельного участка либо договор аренды земельного участка;
3) при личном обращении заявителя (представителя заявителя) передает ему документы при предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя;
4) делает отметку в электронной базе данных о дате выдачи договора аренды земельного участка заявителю;
5) заявитель (представитель заявителя) подтверждает факт получения документов личной подписью в расписке-уведомлении о получении договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.
3.3.4. Срок исполнения данной административной процедуры - не более тридцати дней со дня поступления заявления от заявителя.
3.4. Мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок.
Глава муниципального образования город Гусь-Хрустальный (первый заместитель главы муниципального образования) подписывает сообщение об отказе в предоставлении земельного участка и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.
3.4.1. Срок исполнения данной процедуры не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием ответственными исполнителями муниципальной услуги решений осуществляется:
- главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- заместителем главы города;
- директором МКУ "УИЗА", заместителем директора по земельным вопросам.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.4. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность исполнителей за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе города на решения, действия (бездействие) заместителя главы города, директора МКУ "УИЗА";
- первому заместителю главы города или главе города на решения, действия (бездействие) лица, исполняющего обязанности директора МКУ "УИЗА";
- заместителю главы города, директору МКУ "УИЗА" на решения, действия (бездействие) ответственных исполнителей МКУ "УИЗА".
Жалоба может быть направлена по почте, через администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный и МКУ "УИЗА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган (учреждение), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 133
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
Почтовый адрес:
601500, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1
Телефон:
(49241) 2-42-40
Факс:
(49241) 2-26-38
Справочная:
(49241) 2-75-12
E-mail:
http://gusadmin.ru
ГРАФИК
ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
С 09.00 до 12.30
С 09.00 до 12.30
С 09.00 до 12.30
С 09.00 до 17.00
Неприемный день
Приложение 2
к Административному регламенту
В администрацию муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области
от ____________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
организационно-правовая форма, сведения
о государственной регистрации, ИНН; для
физических лиц - фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
(далее - заявитель), ИНН)
Адрес заявителя(ей):
____________________________________________
(местонахождение юридического лица;
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей):
____________________________________________
Заявление
о предоставление земельного участка, находящегося в государственной
собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или
муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения
Прошу(сим) предоставить на праве собственности (аренды, безвозмездного
пользования) земельный участок площадью _____ га, кадастровый номер ______,
на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащие мне (нам) на
праве собственности (далее - Земельный участок).
1. Сведения о Земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
_______________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
_______________________________________________________________________
(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
1.2. Категория Земельного участка и вид разрешенного использования:
______________________________________________________________________.
1.3. Ограничения использования и обременения Земельного участка:
______________________________________________________________________.
1.4. Вид права, на котором используется Земельный участок: ___________.
______________________________________________________________________.
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует Земельный участок
______________________________________________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на Земельном
участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
N
Наименование объекта
Правообладатель(и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
На Земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в
пользовании иных лиц.
2.3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости
у Заявителя(ей)
______________________________________________________________________.
(основания перехода права собственности, реквизиты документов
о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
Приложение: ________________
Заявитель: _____________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность представителя юридического (подпись)
лица Ф.И.О. физического лица)
"__" ___________ 20__ г. М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 133
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Заявление в письменном виде, в электронном
виде, на официальном сайте администрации
муниципального образования город
Гусь-Хрустальный
\/
Прием заявления, документов. Первичная
обработка и регистрация документов
\/
Проверка представленных документов
на соответствие требованиям
действующего законодательства
\/
Подготовка проекта постановления или
распоряжения о предоставлении
земельного участка
\/
Принятия решения главой муниципального
образования город Гусь-Хрустальный о
предоставлении земельного участка или
направление отказа в предоставлении
\/
Подготовка и заключение договора аренды,
договора купли-продажи, выписки из
постановления о предоставлении земельного
участка бесплатно в собственность
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ (ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", в целях совершенствования деятельности по предоставлению муниципальных услуг на территории города Гусь-Хрустальный, руководствуясь Уставом муниципального образования город Гусь-Хрустальный, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление главы города от 24.07.2013 № 516 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Данное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение № 1
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 133
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ (ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ) ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений о предоставлении земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их представители, наделенные полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом или исполнителем муниципальной услуги при предоставлении муниципальной услуги.
Религиозные организации, обладающие на праве собственности зданиями, сооружениями религиозного и благотворительного назначения (ст. 39.5 ЗК).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный. Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление имущества, землеустройства и архитектуры" (далее - МКУ "УИЗА").
1.5. МКУ "УИЗА" находится по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, улица Калинина, д. 1.
Сайт администрации: http://gusadmin.ru.
Адреса электронной почты: e-mail: priem@gusadmin.ru, dompm@gusadmin.ru.
Телефоны для справок и консультаций: 2-75-12.
Справки и консультации предоставляются в часы приема МКУ "УИЗА".
Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 ч до 17.30 ч; перерыв на обед с 12.30 ч до 13.00 ч.
Приемные дни: понедельник - среда с 09.00 ч до 12.30 ч, четверг с 09.00 ч до 17.00 ч; пятница - неприемный день; суббота - выходной день; воскресенье - выходной день.
1.6. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями, в должностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав на земельные участки.
1.7. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
1.8. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями:
- по устному обращению;
- по письменному обращению;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.10. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный. Письменный ответ подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, в которую поступило обращение, и содержит фамилию, инициалы и телефон ответственного исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.11. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.5 настоящего Административного регламента.
1.12. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, принявшего телефонный звонок.
1.13. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.
1.14. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
1.15. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.16. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.17. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, находящегося в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области (филиал в городе Гусь-Хрустальный);
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области;
- ФБУ "Кадастровая палата" по Владимирской области (филиал в городе Гусь-Хрустальный");
- землеустроительными организациями;
- средствами массовой информации;
- иными органами и учреждениями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Срок принятия постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка - не более чем тридцать дней со дня подачи заявления.
2.5.2. Срок направления заявителю письма с мотивированным отказом администрации города Гусь-Хрустальный в предоставлении прав на земельный участок - не более чем тридцать дней со дня подачи заявления.
2.5.3. Срок возврата заявителю заявления и документов, если заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации или отсутствуют документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.5 раздела II настоящего Административного регламента, - 10 дней со дня поступления заявления.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Устав МКУ "УИЗА";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан";
- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 21.05.2008 № 32/3 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный";
- приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.7. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:
2.7.1. Для приобретения права на земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, находящееся в собственности заявителя, необходимы следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
5) при наличии зданий, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения и
5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
6.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
6.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
7) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7.2. Документы, указанные в подпунктах 3, 5, 5.1, 6, 6.1, 7 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 3, 5, 5.1, 6, 6.1, 7 пункта 2.7.1 настоящего Административного регламента, указанные документы запрашиваются в уполномоченных органах путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
2.8. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале.
2.9. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный:
- в письменном виде по почте;
- электронной почтой (при наличии электронной подписи);
- лично либо через своих представителей.
2.10. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.12. Заявление и документы возвращаются заявителю по следующим основаниям:
- заявление не соответствует положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 раздела II настоящего Административного регламента;
- наличие вступивших в законную силу решений судов, ограничивающих оборот земельного участка;
- на земельном участке испрашиваемой площадью находятся здания, сооружения, не являющиеся собственностью заявителя;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
- наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации.
2.13. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по основаниям, установленным статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени.
2.16. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
2.17.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для заявителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.17.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст Административного регламента;
- бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты исполнителя муниципальной услуги;
- режим приема юридических и физических лиц;
- порядок получения консультаций.
2.17.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности исполнителя муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный в сети Интернет (www.gusadmin.ru);
- предоставление муниципальных услуги в многофункциональном центре по соглашению с администрацией МО г. Гусь-Хрустальный;
- предоставления указанной муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
2.19. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.19.1. Муниципальная услуга через многофункциональный центр, в электронной форме не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур. Требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, проверка принятых документов, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю;
- принятие постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок.
3.2. Прием и регистрация заявления, проверка принятых документов, запрос документов, возврат заявления и документов заявителю.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов, в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
3.2.2. Ответственный исполнитель, принимающий заявление:
1) устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проверяет соответствие заявления и представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом предоставления муниципальной услуги;
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
5) при необходимости оказывает содействие в составлении заявления;
6) вносит в установленном порядке запись о приеме заявления в информационную базу данных муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
7) формирует запрос необходимых документов заявителя для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия;
8) в случае представления полного комплекта документов вносит информацию о контрольном сроке выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю;
9) оформляет два экземпляра расписки о приеме документов, передает один заявителю (в случае поступления документов по почте - ответственному исполнителю для отправки по почте); второй экземпляр расписки оставляет у себя.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.
3.2.3. Ответственный исполнитель, принявший заявление в течение одного календарного дня:
1) присваивает идентификационный номер заявлению, вводит в информационную базу данных личные данные заявителя и опись документов, представленных заявителем; сканирует заявление и опись документов, полученных от заявителя, для формирования электронного личного дела заявителя;
2) формирует дело на земельный участок или запрашивает дело на земельный участок в архиве;
3) подшивает заявление и представленные документы заявителем, а также один экземпляр расписки о приеме документов;
4) получает документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, заявителя посредством межведомственного информационного взаимодействия от органов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, заверяет их и подшивает в землеустроительное дело заявителя;
5) передает землеустроительное дело заявителя ответственному исполнителю для последующей передачи в отдел, ответственный за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, продажу, аренду, подготовку договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.
3.2.4. Ответственный исполнитель, принявший заявление, при наличии оснований, установленных пунктом 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней готовит проект ответа о возврате заявления и документов.
3.2.5. При отсутствии оснований для возвращения заявления и документов, установленных пунктом 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, передает дело на земельный участок исполнителю, ответственному за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, продажу, аренду, подготовку договора купли-продажи, договора аренды земельного участка.
3.3. Принятие постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка.
3.3.1. Началом административной процедуры является поступление дела ответственному исполнителю за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключение договора аренды и купли-продажи земельного участка.
3.3.2. Ответственный исполнитель за подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность бесплатно, заключения договора аренды и купли-продажи земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и Административным регламентом, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) формирует запрос необходимых документов для оказания муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия согласно Федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней;
2) осуществляет подготовку проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду, в собственность, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, ставит отметку о рассмотрении в деле принятых документов и передает дело принятых документов с проектом постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный директору МКУ "УИЗА" для визирования проекта распоряжения или постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней;
3) директор МКУ "УИЗА" в течение 1 календарного дня визирует проект постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный и передает его в порядке делопроизводства ответственному исполнителю по заявлению;
4) ответственный исполнитель по заявлению вводит в базу данных информацию о дате визирования проекта постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду, в собственность бесплатно и направляет его в порядке делопроизводства в отдел организационно-контрольной работы для дальнейшего визирования и подписания.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 календарный день;
5) подписанное главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный постановление или распоряжение регистрируется отделом организационно-контрольной работы администрации города Гусь-Хрустальный. Заверенная копия постановления и распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный направляется в МКУ "УИЗА".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 календарных дней;
6) ответственный исполнитель за ведение информационной базы данных после получения зарегистрированного постановления или распоряжения главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, о предоставлении в аренду и в собственность:
- вносит его в электронную базу данных по земельным участкам;
- формирует графическую базу данных по земельным участкам.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 календарный день;
7) ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта договора, после получения дела:
- готовит проект договора аренды или купли-продажи земельного участка с актом приема-передачи;
- производит расчет арендной платы;
- в случае выкупа земельного участка выдает заявителю копию распоряжения главы города Гусь-Хрустальный о продаже земельного участка, а также реквизиты для оплаты цены продажи земельного участка;
- договор аренды и купли-продажи земельного участка подписывается главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный или первым заместителем главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный, после чего сшивается и ставится печать;
8) в случае предоставления земельного участка бесплатно заявителю выдается два экземпляра выписки из постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 календарных дней.
3.3.3. Ответственный исполнитель за выдачу документов:
1) регистрирует получение документов.
2) сканирует результат предоставления муниципальной услуги - договор купли-продажи земельного участка либо договор аренды земельного участка;
3) при личном обращении заявителя (представителя заявителя) передает ему документы при предъявлении:
- документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя;
4) делает отметку в электронной базе данных о дате выдачи договора аренды земельного участка заявителю;
5) заявитель (представитель заявителя) подтверждает факт получения документов личной подписью в расписке-уведомлении о получении договора купли-продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 минут.
3.3.4. Срок исполнения данной административной процедуры - не более тридцати дней со дня поступления заявления от заявителя.
3.4. Мотивированный отказ в предоставлении прав на земельный участок.
Глава муниципального образования город Гусь-Хрустальный (первый заместитель главы муниципального образования) подписывает сообщение об отказе в предоставлении земельного участка и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.
3.4.1. Срок исполнения данной процедуры не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием ответственными исполнителями муниципальной услуги решений осуществляется:
- главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- заместителем главы города;
- директором МКУ "УИЗА", заместителем директора по земельным вопросам.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.4. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность исполнителей за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе города на решения, действия (бездействие) заместителя главы города, директора МКУ "УИЗА";
- первому заместителю главы города или главе города на решения, действия (бездействие) лица, исполняющего обязанности директора МКУ "УИЗА";
- заместителю главы города, директору МКУ "УИЗА" на решения, действия (бездействие) ответственных исполнителей МКУ "УИЗА".
Жалоба может быть направлена по почте, через администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный и МКУ "УИЗА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган (учреждение), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 133
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
Почтовый адрес:
601500, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1
Телефон:
(49241) 2-42-40
Факс:
(49241) 2-26-38
Справочная:
(49241) 2-75-12
E-mail:
http://gusadmin.ru
ГРАФИК
ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
С 09.00 до 12.30
С 09.00 до 12.30
С 09.00 до 12.30
С 09.00 до 17.00
Неприемный день
Приложение 2
к Административному регламенту
В администрацию муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области
от ____________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
организационно-правовая форма, сведения
о государственной регистрации, ИНН; для
физических лиц - фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
(далее - заявитель), ИНН)
Адрес заявителя(ей):
____________________________________________
(местонахождение юридического лица;
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей):
____________________________________________
Заявление
о предоставление земельного участка, находящегося в государственной
собственности (до разграничения государственной собственности на землю) или
муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения
Прошу(сим) предоставить на праве собственности (аренды, безвозмездного
пользования) земельный участок площадью _____ га, кадастровый номер ______,
на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащие мне (нам) на
праве собственности (далее - Земельный участок).
1. Сведения о Земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
_______________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
_______________________________________________________________________
(город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
1.2. Категория Земельного участка и вид разрешенного использования:
______________________________________________________________________.
1.3. Ограничения использования и обременения Земельного участка:
______________________________________________________________________.
1.4. Вид права, на котором используется Земельный участок: ___________.
______________________________________________________________________.
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
1.5. Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует Земельный участок
______________________________________________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на Земельном
участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
N
Наименование объекта
Правообладатель(и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
На Земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в
пользовании иных лиц.
2.3. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости
у Заявителя(ей)
______________________________________________________________________.
(основания перехода права собственности, реквизиты документов
о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)
Приложение: ________________
Заявитель: _____________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность представителя юридического (подпись)
лица Ф.И.О. физического лица)
"__" ___________ 20__ г. М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 133
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Заявление в письменном виде, в электронном
виде, на официальном сайте администрации
муниципального образования город
Гусь-Хрустальный
\/
Прием заявления, документов. Первичная
обработка и регистрация документов
\/
Проверка представленных документов
на соответствие требованиям
действующего законодательства
\/
Подготовка проекта постановления или
распоряжения о предоставлении
земельного участка
\/
Принятия решения главой муниципального
образования город Гусь-Хрустальный о
предоставлении земельного участка или
направление отказа в предоставлении
\/
Подготовка и заключение договора аренды,
договора купли-продажи, выписки из
постановления о предоставлении земельного
участка бесплатно в собственность
------------------------------------------------------------------