Постановление главы города Гусь-Хрустальный от 27.02.2015 N 135 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРАЖДАНАМ
В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 1 - 4 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2, СТАТЬИ 3
ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2015 № 10-ОЗ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", в целях совершенствования деятельности по предоставлению муниципальных услуг на территории города Гусь-Хрустальный, руководствуясь Уставом муниципального образования город Гусь-Хрустальный, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Данное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение № 1
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 135
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ТОМ ЧИСЛЕ
ГРАЖДАНАМ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 1 - 4 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2,
СТАТЬИ 3 ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2015 № 10-ОЗ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" (далее - Административный регламент) (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с бесплатным предоставлением в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" (далее - граждане).
1.3. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются:
- граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, зарегистрированные по месту жительства на территории города Гусь-Хрустальный не менее трех лет и имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", а также их представители, действующие на основании доверенности;
- граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющие восемь и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, независимо от их имущественного положения и обеспеченности жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", их представители, действующие на основании доверенности;
- граждане или юридические лица в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.4. Решение о предоставлении земельного участка принимается в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
1.5. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления указанной категории лиц, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией.
1.6. Перечень сформированных земельных участков для предоставления указанной категории лиц, в том числе гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними (далее - перечень), утверждается главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный и размещается на официальном сайте администрации.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - МО г. Гусь-Хрустальный). Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление имущества, землеустройства и архитектуры" (далее - МКУ "УИЗА").
МКУ "УИЗА" находится по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, улица Калинина, д. 1.
Сайт администрации: http://gusadmin.ru.
Адреса электронной почты: e-mail: priem@gusadmin.ru, dompm@gusadmin.ru/.
Телефон для справок и консультаций: 2-75-12.
Справки и консультации предоставляются в часы приема МКУ "УИЗА":
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 ч до 17.30 ч;
перерыв на обед с 12.30 ч до 13.00 ч;
приемные дни: понедельник - среда с 09.00 ч до 12.00 ч, четверг с 09.00 ч до 17.00 ч.
Пятница: неприемный день.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
1.8. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями, в должностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав на земельные участки.
1.9. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
1.10. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями:
- по устному обращению;
- по письменному обращению;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.12. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный или МКУ "УИЗА". Письменный ответ подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, в которую поступило обращение, и содержит фамилию, инициалы и телефон ответственного исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.13. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.
1.14. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, принявшего телефонный звонок.
1.15. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.
1.16. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
1.17. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.18. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.19. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков на территории МО г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.3. Администрация осуществляет формирование земельных участков для указанной категории лиц, в том числе граждан, имеющих троих и более детей, в плановом порядке в соответствии с поступившими заявлениями в срок, не превышающий одного года со дня поступления заявления о предоставлении участка.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации города Гусь-Хрустальный о предоставлении в собственность, общую долевую собственность бесплатно земельного участка или отказ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней в случае наличия у органа местного самоуправления сформированных земельных участков для предоставления. При отсутствии сформированных земельных участков на дату регистрации заявления либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней после формирования земельного участка с учетом очередности предоставления.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 21.05.2008 № 32/3 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный";
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.6. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:
2.6.1. Для приобретения права на земельный участок в собственность бесплатно необходимы следующие документы:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложению 2 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления;
- личную подпись и дату;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии свидетельств о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;
- выписка из домовой или похозяйственной книги или справка о регистрации заявителей и их детей по месту жительства;
- справка о составе семьи.
2.6.2. Администрация не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, не предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Положения.
2.6.3. Заявитель вправе предоставить иные документы на свое усмотрение по собственной инициативе.
2.6.4 Документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, по межведомственному взаимодействию не запрашиваются.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени.
2.8. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени.
2.9. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям:
2.10.1. Отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории лиц, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков.
2.10.2. Непредоставление определенных пунктом 2.6 настоящего регламента необходимых документов и информации или предоставление недостоверных сведений.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
2.12.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст Закон Владимирской области от 11.03.2010 № 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";
- бланк заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;
- режим приема граждан и организаций;
- порядок получения консультаций.
2.12.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности управления при предоставлении муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный в сети Интернет (www.gusadmin.ru).
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Муниципальная услуга через многофункциональный центр и в электронном виде не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с приложением необходимых документов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) рассмотрение возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
3) постановка граждан на учет либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) выбор заявителем земельного участка из утвержденного перечня сформированных земельных участков;
5) предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложением необходимых документов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления в соответствии с приложением к настоящему Административному регламенту.
3.2.2. Заявление с приложенными документами принимает ответственный специалист. Заявителю выдается копия заявления с отметкой о дате и времени приема заявления, заверенная подписью специалиста.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 20 минут.
3.3. Рассмотрение возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
3.3.1. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документы. При необходимости в день регистрации заявления ответственный исполнитель подготавливает проект запроса информации, подтверждающей, что гражданин признан нуждающимся в жилых помещениях, и в тот же день обеспечивает его визирование и подписание у заместителя начальника управления. Подписанный и зарегистрированный запрос направляется в жилищный отдел администрации города Гусь-Хрустальный в течение двух дней с момента приема заявления.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 3 дней.
3.4. Постановка граждан на учет либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. В случае подтверждения информации из жилищного отдела администрации города Гусь-Хрустальный о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях в течение 10 дней со дня регистрации заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка отдел письмом информирует заявителя о приеме на учет для предоставления земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента. При постановке на учет данные заявителя вносятся ответственным исполнителем в журнал учета в порядке очередности регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 10 дней.
3.5. Выбор заявителем земельного участка осуществляется из утвержденного перечня с учетом очередности регистрации заявлений о предоставлении земельного участка в следующем порядке:
3.5.1. Заявителю предоставляется перечень сформированных земельных участков с информацией о местоположении, площади, наличии инженерных коммуникаций, а заявитель имеет право выбора земельного участка из предоставленного перечня по своему усмотрению.
3.5.2. В случае выбора земельного участка, заявитель подает заявление о предоставлении выбранного земельного участка в собственность бесплатно.
3.5.3. Заявитель вправе дважды отказаться от предложенных ему земельных участков без снятия с очереди. Отказ от выбора земельного участка оформляется заявителем в письменной форме. В случае, если заявитель в третий раз отказывается от выбора земельного участка из предоставленного перечня, данный заявитель снимается с учета по бесплатному предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства. О снятии с учета заявитель уведомляется письменно в течение двух недель с момента получения от заявителя отказа от выбора земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 10 дней.
3.6. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно, при положительном решении вопроса ответственный исполнитель в семидневный срок готовит проект постановления главы муниципального образования города Гусь-Хрустальный о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
3.6.1. В случае отсутствия сформированных земельных участков на дату регистрации заявления либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней после формирования земельного участка. При этом перечень земельных участков для предоставления гражданам утверждается администрацией города Гусь-Хрустальный в течение двух недель с момента постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и размещается на официальном сайте администрации города Гусь-Хрустальный в течение одной недели с момента утверждения указанного перечня.
3.6.2. Ответственный исполнитель в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка направляет заказным письмом или выдает заявителю копию постановления главы муниципального образования города Гусь-Хрустальный о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 7 дней.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги осуществляется:
- главой города Гусь-Хрустальный;
- заместителем главы города;
- директором МКУ "УИЗА", заместителем директора МКУ "УИЗА" по земельным вопросам.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе администрации города на действия (бездействие) заместителя главы администрации города, директора МКУ "УИЗА", лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги;
- первому заместителю главы администрации города на действия (бездействие) лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "УИЗА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган (учреждение), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 135
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
Почтовый адрес:
601500, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1
Телефон:
(49241) 2-42-40
Факс:
(49241) 2-26-38
Справочная:
(49241) 2-75-12
E-mail:
http://gusadmin.ru
ГРАФИК
ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
С 09.00 до 12.00
С 09.00 до 12.00
С 09.00 до 12.00
С 09.00 до 17.00
Неприемный день
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма заявления о постановке на учет и предоставлении
земельного участка бесплатно
Главе муниципального образования
г. Гусь-Хрустальный
от ____________________________________
_______________________________________
проживающего __________________________
_______________________________________
_______________________________________
паспорт _______________________________
выдан _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности, или государственная собственность на который не разграничена
от ________________________________________________________________________
(полное наименование лица, реквизиты документа его государственной
регистрации)
______________________________________________________ (далее - Заявитель).
Адрес Заявителя: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение лица; место регистрации физического лица)
Телефон (факс) Заявителя __________________________________________________
Иные сведения о Заявителе _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер, БИК, ИНН, р/с, к/с)
Прошу поставить меня на учет и предоставить мне земельный участок,
расположенный на территории муниципального образования город
Гусь-Хрустальный, в собственность бесплатно.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не
реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для
индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного
на территории Свердловской области, на основании 1. Сведения об Участке:
1.1. Предполагаемое место размещение объекта:
___________________________________________________________________________
(наименование поселения, иные адресные ориентиры)
1.2. Цель использования Участка: __________________________________________
1.3. Назначение объекта: __________________________________________________
2. Испрашиваемое право ____________________________________________________
3. Предварительный размер земельного участка ______________________________
Подтверждаю полноту и достоверность представленных мной сведений и не
возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а также
обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 153-ФЗ "О персональных данных".
/____________/ _____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность представителя юридического лица)
М.П. /____/ ________________ 20___ года
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы (плюс копии), удостоверяющие личность Заявителя,
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся
Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав не земельный участок;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель Заявителя;
г) обоснование размера испрашиваемого земельного участка;
д) технико-экономическое обоснование проекта строительства или
необходимые расчеты.
е) схема расположения испрашиваемого земельного участка.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 135
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
> Заявитель <
\/
Заявление в письменном
виде, в электронном виде,
на официальном сайте
администрации города
\/
Выдача Регистрация заявления и Направление
постановления о документов о предоставлении отказа в адрес
предоставлении муниципальной услуги заявителя
земельного
участка
\/
Рассмотрение заявления и
принятых от заявителя
документов
\/
\/ \/
Подготовка Подготовка
проекта мотивированного
постановления о отказа в
предоставлении предоставлении
земельного муниципальной
участка услуги
\/
Принятия
постановления
главой города о
предоставлении
земельного
участка
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ТОМ ЧИСЛЕ ГРАЖДАНАМ
В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 1 - 4 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2, СТАТЬИ 3
ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2015 № 10-ОЗ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", в целях совершенствования деятельности по предоставлению муниципальных услуг на территории города Гусь-Хрустальный, руководствуясь Уставом муниципального образования город Гусь-Хрустальный, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Данное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение № 1
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 135
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ТОМ ЧИСЛЕ
ГРАЖДАНАМ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 1 - 4 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 2,
СТАТЬИ 3 ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.02.2015 № 10-ОЗ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории муниципального образования г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" (далее - Административный регламент) (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.2. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с бесплатным предоставлением в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области" (далее - граждане).
1.3. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются:
- граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, зарегистрированные по месту жительства на территории города Гусь-Хрустальный не менее трех лет и имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", а также их представители, действующие на основании доверенности;
- граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющие восемь и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, независимо от их имущественного положения и обеспеченности жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", их представители, действующие на основании доверенности;
- граждане или юридические лица в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.4. Решение о предоставлении земельного участка принимается в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
1.5. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления указанной категории лиц, осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией.
1.6. Перечень сформированных земельных участков для предоставления указанной категории лиц, в том числе гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними (далее - перечень), утверждается главой муниципального образования город Гусь-Хрустальный и размещается на официальном сайте администрации.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный (далее - МО г. Гусь-Хрустальный). Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение "Управление имущества, землеустройства и архитектуры" (далее - МКУ "УИЗА").
МКУ "УИЗА" находится по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, улица Калинина, д. 1.
Сайт администрации: http://gusadmin.ru.
Адреса электронной почты: e-mail: priem@gusadmin.ru, dompm@gusadmin.ru/.
Телефон для справок и консультаций: 2-75-12.
Справки и консультации предоставляются в часы приема МКУ "УИЗА":
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 ч до 17.30 ч;
перерыв на обед с 12.30 ч до 13.00 ч;
приемные дни: понедельник - среда с 09.00 ч до 12.00 ч, четверг с 09.00 ч до 17.00 ч.
Пятница: неприемный день.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
1.8. Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственными исполнителями, в должностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав на земельные участки.
1.9. Индивидуальное консультирование производится в устной и письменной форме.
1.10. Индивидуальное устное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственными исполнителями:
- по устному обращению;
- по письменному обращению;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.11. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.12. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный или МКУ "УИЗА". Письменный ответ подписывается руководителем или заместителем руководителя организации, в которую поступило обращение, и содержит фамилию, инициалы и телефон ответственного исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.13. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в пункте 1.7 настоящего Административного регламента.
1.14. При ответах на телефонные звонки ответственные исполнители подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности ответственного исполнителя, принявшего телефонный звонок.
1.15. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.
1.16. При невозможности ответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому ответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.
1.17. Во время разговора ответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.18. Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.19. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, информационных стендах, а также на официальном сайте администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков на территории МО г. Гусь-Хрустальный в собственность бесплатно, в том числе гражданам в соответствии с пунктами 1 - 4 части 1 статьи 2, статьи 3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.3. Администрация осуществляет формирование земельных участков для указанной категории лиц, в том числе граждан, имеющих троих и более детей, в плановом порядке в соответствии с поступившими заявлениями в срок, не превышающий одного года со дня поступления заявления о предоставлении участка.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации города Гусь-Хрустальный о предоставлении в собственность, общую долевую собственность бесплатно земельного участка или отказ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней в случае наличия у органа местного самоуправления сформированных земельных участков для предоставления. При отсутствии сформированных земельных участков на дату регистрации заявления либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней после формирования земельного участка с учетом очередности предоставления.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 21.05.2008 № 32/3 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный";
- иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальные правовые акты муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
2.6. Перечень необходимых для оказания муниципальной услуги документов:
2.6.1. Для приобретения права на земельный участок в собственность бесплатно необходимы следующие документы:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложению 2 к Административному регламенту и содержащее следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления;
- личную подпись и дату;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии свидетельств о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;
- выписка из домовой или похозяйственной книги или справка о регистрации заявителей и их детей по месту жительства;
- справка о составе семьи.
2.6.2. Администрация не вправе требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, не предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Положения.
2.6.3. Заявитель вправе предоставить иные документы на свое усмотрение по собственной инициативе.
2.6.4 Документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, по межведомственному взаимодействию не запрашиваются.
2.7. Максимальный срок ожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минут рабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут рабочего времени.
2.8. Срок регистрации заявления - 15 минут рабочего времени.
2.9. Основания для отказа в приеме заявления и документов для оказания муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям:
2.10.1. Отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории лиц, обладающих правом на бесплатное предоставление земельных участков.
2.10.2. Непредоставление определенных пунктом 2.6 настоящего регламента необходимых документов и информации или предоставление недостоверных сведений.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- режима работы.
2.12.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информационными стендами. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст Закон Владимирской области от 11.03.2010 № 11-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области";
- бланк заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;
- режим приема граждан и организаций;
- порядок получения консультаций.
2.12.4. Помещения для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменными принадлежностями и стульями.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности управления при предоставлении муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный в сети Интернет (www.gusadmin.ru).
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Муниципальная услуга через многофункциональный центр и в электронном виде не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с приложением необходимых документов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2) рассмотрение возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
3) постановка граждан на учет либо отказ в предоставлении муниципальной услуги;
4) выбор заявителем земельного участка из утвержденного перечня сформированных земельных участков;
5) предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложением необходимых документов о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления в соответствии с приложением к настоящему Административному регламенту.
3.2.2. Заявление с приложенными документами принимает ответственный специалист. Заявителю выдается копия заявления с отметкой о дате и времени приема заявления, заверенная подписью специалиста.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 20 минут.
3.3. Рассмотрение возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
3.3.1. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документы. При необходимости в день регистрации заявления ответственный исполнитель подготавливает проект запроса информации, подтверждающей, что гражданин признан нуждающимся в жилых помещениях, и в тот же день обеспечивает его визирование и подписание у заместителя начальника управления. Подписанный и зарегистрированный запрос направляется в жилищный отдел администрации города Гусь-Хрустальный в течение двух дней с момента приема заявления.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 3 дней.
3.4. Постановка граждан на учет либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. В случае подтверждения информации из жилищного отдела администрации города Гусь-Хрустальный о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях в течение 10 дней со дня регистрации заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка отдел письмом информирует заявителя о приеме на учет для предоставления земельного участка либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента. При постановке на учет данные заявителя вносятся ответственным исполнителем в журнал учета в порядке очередности регистрации заявлений.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 10 дней.
3.5. Выбор заявителем земельного участка осуществляется из утвержденного перечня с учетом очередности регистрации заявлений о предоставлении земельного участка в следующем порядке:
3.5.1. Заявителю предоставляется перечень сформированных земельных участков с информацией о местоположении, площади, наличии инженерных коммуникаций, а заявитель имеет право выбора земельного участка из предоставленного перечня по своему усмотрению.
3.5.2. В случае выбора земельного участка, заявитель подает заявление о предоставлении выбранного земельного участка в собственность бесплатно.
3.5.3. Заявитель вправе дважды отказаться от предложенных ему земельных участков без снятия с очереди. Отказ от выбора земельного участка оформляется заявителем в письменной форме. В случае, если заявитель в третий раз отказывается от выбора земельного участка из предоставленного перечня, данный заявитель снимается с учета по бесплатному предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства. О снятии с учета заявитель уведомляется письменно в течение двух недель с момента получения от заявителя отказа от выбора земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 10 дней.
3.6. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно, при положительном решении вопроса ответственный исполнитель в семидневный срок готовит проект постановления главы муниципального образования города Гусь-Хрустальный о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
3.6.1. В случае отсутствия сформированных земельных участков на дату регистрации заявления либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, решение о предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней после формирования земельного участка. При этом перечень земельных участков для предоставления гражданам утверждается администрацией города Гусь-Хрустальный в течение двух недель с момента постановки земельных участков на государственный кадастровый учет и размещается на официальном сайте администрации города Гусь-Хрустальный в течение одной недели с момента утверждения указанного перечня.
3.6.2. Ответственный исполнитель в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка направляет заказным письмом или выдает заявителю копию постановления главы муниципального образования города Гусь-Хрустальный о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанных административных процедур не может превышать 7 дней.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги осуществляется:
- главой города Гусь-Хрустальный;
- заместителем главы города;
- директором МКУ "УИЗА", заместителем директора МКУ "УИЗА" по земельным вопросам.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.5. Лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе администрации города на действия (бездействие) заместителя главы администрации города, директора МКУ "УИЗА", лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги;
- первому заместителю главы администрации города на действия (бездействие) лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "УИЗА", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган (учреждение), предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 135
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
Почтовый адрес:
601500, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1
Телефон:
(49241) 2-42-40
Факс:
(49241) 2-26-38
Справочная:
(49241) 2-75-12
E-mail:
http://gusadmin.ru
ГРАФИК
ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
С 09.00 до 12.00
С 09.00 до 12.00
С 09.00 до 12.00
С 09.00 до 17.00
Неприемный день
Приложение 2
к Административному регламенту
Форма заявления о постановке на учет и предоставлении
земельного участка бесплатно
Главе муниципального образования
г. Гусь-Хрустальный
от ____________________________________
_______________________________________
проживающего __________________________
_______________________________________
_______________________________________
паспорт _______________________________
выдан _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности, или государственная собственность на который не разграничена
от ________________________________________________________________________
(полное наименование лица, реквизиты документа его государственной
регистрации)
______________________________________________________ (далее - Заявитель).
Адрес Заявителя: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местонахождение лица; место регистрации физического лица)
Телефон (факс) Заявителя __________________________________________________
Иные сведения о Заявителе _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(регистрационный номер, БИК, ИНН, р/с, к/с)
Прошу поставить меня на учет и предоставить мне земельный участок,
расположенный на территории муниципального образования город
Гусь-Хрустальный, в собственность бесплатно.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не
реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для
индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного
на территории Свердловской области, на основании 1. Сведения об Участке:
1.1. Предполагаемое место размещение объекта:
___________________________________________________________________________
(наименование поселения, иные адресные ориентиры)
1.2. Цель использования Участка: __________________________________________
1.3. Назначение объекта: __________________________________________________
2. Испрашиваемое право ____________________________________________________
3. Предварительный размер земельного участка ______________________________
Подтверждаю полноту и достоверность представленных мной сведений и не
возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а также
обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 153-ФЗ "О персональных данных".
/____________/ _____________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О., должность представителя юридического лица)
М.П. /____/ ________________ 20___ года
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы (плюс копии), удостоверяющие личность Заявителя,
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся
Заявителем, ходатайствующим о приобретении прав не земельный участок;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель Заявителя;
г) обоснование размера испрашиваемого земельного участка;
д) технико-экономическое обоснование проекта строительства или
необходимые расчеты.
е) схема расположения испрашиваемого земельного участка.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
главы города Гусь-Хрустальный
от 27.02.2015 № 135
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
> Заявитель <
\/
Заявление в письменном
виде, в электронном виде,
на официальном сайте
администрации города
\/
Выдача Регистрация заявления и Направление
постановления о документов о предоставлении отказа в адрес
предоставлении муниципальной услуги заявителя
земельного
участка
\/
Рассмотрение заявления и
принятых от заявителя
документов
\/
\/ \/
Подготовка Подготовка
проекта мотивированного
постановления о отказа в
предоставлении предоставлении
земельного муниципальной
участка услуги
\/
Принятия
постановления
главой города о
предоставлении
земельного
участка
------------------------------------------------------------------