Решение Совета народных депутатов Камешковского района от 30.01.2015 N 445 "О внесении изменений и дополнений в Устав Камешковского района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 445

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

В связи с изменениями федерального законодательства по вопросам местного самоуправления Совет народных депутатов Камешковского района решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Камешковского района согласно приложению.
2. Главе района В.А. Себелеву обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию изменений и дополнений, внесенных в Устав Камешковского района, и обеспечить их официальное опубликование в районной газете "Знамя".

Глава Камешковского района
В.А.СЕБЕЛЕВ





Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 2 апреля 2015 г. № RU335050002015001
------------------------------------------------------------------

Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Камешковского района
от 30.01.2015 № 445

ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА

1. Абзац 1 статьи 1 "Наименование и правовой статус муниципального образования" изложить в редакции: "Муниципальное образование, вопросы местного самоуправления в котором регулирует настоящий Устав, имеет официальное наименование Камешковский район (далее по тексту - район)".
2. Пункт 2.8 статьи 2 "Устав муниципального образования Камешковский район" изложить в редакции:
"2.8. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
3. Пункт 3 статьи 10 "Муниципальные правовые акты района" изложить в редакции:
"3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа, главой района, главой администрации района, руководителями избирательной и контрольно-счетной комиссии, прокуратурой района, инициативными группами граждан в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 7 настоящей статьи.".
4. Пункт 1 статьи 12 "Правовые акты главы района, администрации района и иных органов и должностных лиц местного самоуправления района" изложить в редакции:
"1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с другими федеральными законами.".
5. Пункт 1 статьи 13 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" изложить в редакции:
"1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).".
6. Пункт 1 статьи 14 "Вопросы местного значения района" изложить в редакции:
"1. К вопросам местного значения района относятся:
1.1. Составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района.
1.2. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района.
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
1.4. Организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.5. Организация в границах поселений тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6. Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
1.7. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района и в границах поселений.
1.10. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района и в границах поселений.
1.11. Создание условий, разработка и реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
1.12. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.
1.13. Организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией.
1.14. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения и района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.15. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.16. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
1.17. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
1.18. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
1.19. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1.20. Утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд.
1.21. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
1.22. Утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
1.23. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
1.24. Содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.
1.25. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.26. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими и поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
1.27. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
1.28. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.
1.29. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
1.30. Обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.
1.31. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
1.32. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
1.33. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав, за счет средств бюджета района.
1.34. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения, территории района и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.35. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
1.36. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.37. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.
1.38. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.39. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.
1.40. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
1.41. Осуществление муниципального лесного контроля.
1.42. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района и поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.43. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.
1.44. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
1.45. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.46. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".
7. Абзацы 1, 2, 3 пункта 3 статьи 14 изложить в редакции:
"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета.".
8. Статью 14.1 "Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района" изложить в редакции:
"1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1.1. Создание районных музеев.
1.2. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
1.3. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района.
1.4. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
1.5. Создание условий для развития туризма.
1.6. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
1.7. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.8. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
1.9. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.
1.10. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
9. Статью 15 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" изложить в редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:
1. Принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.
2. Установление официальных символов района.
3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
4.1. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
4.2. Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
4.3. Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
5. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
6. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.1. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
8. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
9. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
10. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
11. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.".
10. Статью 20 "Муниципальные выборы" изложить в редакции:
"1. Муниципальные выборы на территории района проводятся в целях избрания депутатов представительного органа района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При проведении выборов депутатов представительного органа района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Муниципальные выборы назначаются представительным органом района и проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает установленный настоящим Уставом срок полномочий представительного органа.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
11. Пункт 4 статьи 28 Устава "Органы местного самоуправления района, их статус, срок полномочий" изложить в редакции:
"4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет средств бюджета района и отражается отдельной строкой в районном бюджете по каждому конкретному органу.".
12. Пункт 2 статьи 29 "Представительный орган района - Совет" изложить в редакции:
"2. Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ сроком на 5 лет."
13. Пункт 1.6 статьи 30 "Компетенция Совета" изложить в редакции:
"1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".
14. Пункт 2.4 статьи 30 "Компетенция Совета" изложить в редакции:
"2.4. Утверждение схем территориального планирования района и местных нормативов градостроительного проектирования.".
15. Пункт 2.4 статьи 31 "Обеспечение деятельности и порядок работы Совета" изложить в редакции:
"2.4. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом.".
16. Пункт 7.1 статьи 34 "Статус депутата Совета" признать утратившим силу.
17. Пункт 7.2 статьи 34 "Статус депутата Совета" изложить в редакции:
"7.2. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".
18. Дополнить пункт 1 статьи 41 "Глава района" абзацем 2 следующего содержания:
"Глава района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.".
19. Дополнить статью 41 "Глава района" пунктом 11 следующего содержания:
"11. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
20. Подпункты 2.11, 2.11.1 пункта 2 статьи 42 "Полномочия главы района" исключить.
21. Дополнить статью 42 "Полномочия главы района" пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. Полномочия главы района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет его заместитель, а при отсутствии заместителя или невозможности исполнения им таких обязанностей - один из депутатов Совета.".
22. Абзац 3 пункта 3 статьи 44 "Глава администрации района" изложить в редакции:
"При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).".
23. Дополнить статью 44 "Глава администрации района" подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
24. Пункт 1.24 статьи 44.1 "Полномочия главы администрации" изложить в редакции:
"1.24. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района, возглавляет (является председателем) призывную комиссию по мобилизации, суженное заседание администрации района.".
25. Пункты 1.24 - 1.26 статьи 44.1 "Полномочия главы администрации" считать соответственно пунктами 1.25 - 1.27.
26. Статью 45 "Полномочия администрации района" изложить в редакции:
"К компетенции администрации района относится:
1.1. Обеспечение составления проекта бюджета района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета на утверждение Совета, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
1.2. Разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов района, контроль за их поступлением.
1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
1.4. Организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.5. Организация в границах поселений тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.7. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
1.9. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района и в границах поселений.
1.10. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района и в границах поселений.
1.11. Создание условий, разработка и реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
1.12. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.
1.13. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими и поселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
1.14. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
1.15. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1.16. Утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений и на межселенной территории района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
1.17 Содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.
1.18. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения, территории района и поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.19. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.
1.20. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.21. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района и поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
1.22. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
1.23. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения и района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.24. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.25. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.26. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района и поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.27. Осуществление муниципального лесного контроля.
1.28. Организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией.
1.29. Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
1.30. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
1.31. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
1.32. Подготовка схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд.
1.33. Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
1.34. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
1.35. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.36. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
1.37. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав района.
1.38. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав, за счет средств бюджета района.
1.39. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района.
1.40. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.
1.41. Обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района.
1.42. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
1.43. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.
1.44. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
1.45. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с установленным Советом порядком, финансирование муниципальных учреждений, планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
1.46. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
1.47. Разработка и реализация планов и программ развития района, подготовка отчетов об их исполнении.
1.48. Управление муниципальным долгом района, осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования Камешковский район.
1.49. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.50. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
1.51. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными и областными законами.
3. Администрация района осуществляет отдельные полномочия, переданные органами местного самоуправления поселений в соответствии с заключенными соглашениями.".
27. В статью 46 "Контрольно-счетная комиссия" внести следующие изменения:
27.1. Наименование статьи изложить: "Статья 46. "Контрольно-счетный орган".
27.2. Абзац 1 пункта 1 изложить в редакции:
"Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом - контрольно-счетной комиссией муниципального образования Камешковский район (далее по тексту - контрольно-счетная комиссия)".
27.3. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованным Советом.".
27.4. В пункте 4 слова "4 года" заменить на слова "5 лет".
28. В пункте 1 статьи 47 "Избирательная комиссия" района слова "4 года" заменить на слова "5 лет".
29. Абзац 4 пункта 1 статьи 49 "Должностные лица местного самоуправления района. Муниципальная служба" исключить.
30. Статью 53 "Муниципальное имущество" изложить в редакции:
"1. В собственности района находится:
1.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Владимирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, переданных району в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.
1.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.5. Имущество, предназначенное для решения иных вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
31. Статью 60 "Доходы и расходы бюджета района" изложить в редакции:
"1. Формирование доходов бюджетов района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств бюджета района на основании реестра расходных обязательств района, ведение которого осуществляется органами местного самоуправления района в порядке, установленном администрацией района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
32. Статью 65 "Исполнение бюджета района" изложить в редакции:
"1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией района.
2. Организация исполнения бюджета района возлагается на соответствующий финансовый орган.
3. Исполнение бюджета района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
4. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется органами федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
33. Статью 64 "Муниципальный заказ района" исключить.
34. Статью 73 "Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления" исключить.


------------------------------------------------------------------