Решение Совета народных депутатов г. Собинки от 28.01.2015 N 1/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Собинка"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 11 марта 2015 г. № RU335151022015001
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СОБИНКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 1/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОБИНКА
В целях приведения Устава муниципального образования город Собинка в соответствие с действующим законодательством Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования город Собинка следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;".
1.2. В пункте 19 части 1 статьи 4 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения".
1.3. Пункт 33 части 1 статьи 4 из текста Устава исключить, пункты 34 и 35 считать пунктами 32 и 33 соответственно.
1.4. Дополнить часть 1 статьи 4.1 пунктами 11) и 12) следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";
"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
1.5. Часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
1.6. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Собинка.".
1.7. Подпункт а) в пункте 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"а) глава города, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;".
1.8. Пункт 1.1) статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1.1. Совет народных депутатов муниципального образования город Собинка заслушивает ежегодные отчеты главы города Собинки и главы администрации города Собинки о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подразделений, подведомственных главе администрации города Собинки, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Собинка.".
1.9. Пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктами 17) - 26) следующего содержания:
"17) установление размера платы за содержание и текущий ремонт для нанимателей муниципального жилого фонда по договорам социального найма, а также для собственников жилых помещений, которыми не приняты решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на общем собрании, в установленном законом порядке;
18) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
19) назначение очередных муниципальных выборов депутатов Совета народных депутатов;
20) формирование избирательной комиссии муниципального образования город Собинка в соответствии с действующим законодательством;
21) принятие решений о самороспуске Совета народных депутатов и досрочном прекращении полномочий депутатов;
22) принятие решения о прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом;
23) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города;
24) назначение членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города;
25) назначение на должность главы администрации города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
26) утверждение условий контракта для главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
1.10. В статье 24 и иных статьях Устава слово "председатель" и словосочетание "председатель Совета народных депутатов" заменить на словосочетание "глава города, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов".
1.11. Пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Глава города, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов:", а подпункты а) - м) оставить в существующей редакции.
1.12. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
"28. Глава муниципального образования город Собинка
1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования город Собинка, наделенным в соответствии с Уставом города Собинка собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности Совета народных депутатов.
Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Глава города избирается Советом народных депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
3. Срок полномочий главы города составляет 5 лет и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы города применяется только к главе города, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
6. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Глава города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8.2. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
9.1. Глава города представляет Совету народных депутатов города Собинки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города Собинки.".
1.13. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"29. Полномочия главы муниципального образования город Собинка
Глава города Собинки обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Собинку в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) заключает контракт с главой администрации города;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Собинки федеральными законами и законами Владимирской области;
7) обладает правом внесения проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;
8) организует контроль за исполнением решений Совета народных депутатов и издаваемых правовых актов;
9) представляет законодательную инициативу Совета народных депутатов в Законодательном Собрании Владимирской области;
10) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области при решении вопросов местного значения;
11) в пределах своих полномочий подписывает от имени Совета народных депутатов соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями, в том числе и зарубежными;
12) вносит от имени городского поселения предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского поселения;
13) организует деятельность Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета народных депутатов;
14) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.".
1.14. Статью 30 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель главы города или иное должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета народных депутатов города.".
1.15. Пункт 9 статьи 30.1 из текста Устава исключить, пункты 10, 11, 12, 13, 14 считать пунктами 9, 10, 11, 12, 13.
1.16. В пункте 13 статьи 30.1 слово "первого" из текста исключить, дополнить пункт словосочетанием "или иное должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета народных депутатов города".
1.17. Дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:
"31.1. Глава администрации города Собинки
1. Главой администрации города Собинки является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
Контракт с главой администрации города заключается главой города на основании решения Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города Собинки. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.
2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Собинки, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Главой администрации города Собинки может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Главой администрации города Собинки не может быть гражданин в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
3.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города Собинки по контракту, а муниципальный служащий администрации города Собинки не может замещать должность главы администрации города Собинки по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой города Собинки.
3.2. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города Собинки после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города принимается путем открытого голосования.
Назначенным на должность главы администрации города Собинки считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.
5. Глава администрации города Собинки:
1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования город Собинка, прав и свобод человека и гражданина;
2) представляет администрацию города во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных Уставом;
3) от имени города Собинки приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Собинки;
4) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных Уставом;
5) вносит от имени администрации города предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Собинки;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов города Собинки;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации города Собинки на территории города Собинки;
10) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом;
11) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;
11.1) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодательства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности:
- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Собинки;
12) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты планов и программ развития города Собинки и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;
13) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета города Собинки, годовой отчет об исполнении бюджета города;
14) определяет основные направления деятельности администрации города Собинки;
15) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Собинки, определяет их компетенцию;
16) утверждает штатное расписание администрации города Собинки;
17) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
18) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации города Собинки;
19) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
20) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации города Собинки;
21) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования город Собинка, подписывает от имени администрации города Собинки финансовые документы;
22) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ;
22.1) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Собинки.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Собинки по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации города Собинки возлагается на заместителя главы администрации города Собинки. В случае отсутствия заместителя главы администрации города Собинки временное исполнение полномочий главы администрации города Собинки возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации города Собинки.
7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Глава администрации города Собинки должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.18. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
"32. Заместители главы администрации города Собинки
1. Заместитель (заместители) главы администрации города Собинки принимается на муниципальную службу в администрацию муниципального образования по трудовому соглашению (контракту), заключаемому с главой администрации города Собинки.
2. Условия прекращения полномочий заместителей главы администрации города Собинки оговариваются в трудовом соглашении (контракте).
3. Заместители главы администрации города Собинки осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города Собинки, и выполняют его поручения.
4. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия главы администрации города Собинки или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель главы администрации города Собинки или иное должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Советом народных депутатов.".
1.19. В пунктах 2 и 5 статьи 33 после слова "глава" добавить слово "администрации".
1.20. Статью 34 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.".
1.21. Пункт 1 статьи 41 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) постановления и распоряжения главы администрации города;
6) распоряжения и приказы должностных лиц администрации города в соответствии с их полномочиями.".
1.22. В пунктах 4, 6, 8 статьи 41 после слова "глава" добавить слово "администрации".
1.23. В пункте 5 статьи 41 словосочетание "Председатель Совета народных депутатов" заменить на словосочетание "глава города".
1.24. В пункте 8 статьи 41 после словосочетания "постановления главы муниципального образования" дополнить словосочетанием "постановления главы администрации города".
1.25. Пункт 1 статьи 42 после словосочетания "главой муниципального образования" дополнить словосочетанием "главой администрации муниципального образования".
1.26. В пунктах 2, 4 статьи 42 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.27. В пункте 3 статьи 43 после словосочетания "главы муниципального образования" дополнить словосочетанием "досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта".
1.28. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Устав города Собинки, изменения и дополнения в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования город Собинка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Собинка в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов подписывается главой города. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, подписанный главой города, подлежит обнародованию в течение 10 дней.
4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом решении.
5. Постановления главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления главы города вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.
Распоряжения главы города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
6. Постановления главы администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные постановления администрации города вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.
Распоряжения администрации города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
7. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
8. Иные муниципальные правовые акты города Собинки вступают в силу с момента их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов города Собинки, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящей статьей Устава, считается первая публикация полного текста таких актов или первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте органов местного самоуправления города Собинки.
Устав города Собинки, изменения и дополнения в Устав города Собинки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в народной общественно-политической газете "Доверие".
Вступление в силу муниципального правового акта города Собинки определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.".
1.29. Статью 50 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
1.30. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Доходы местного бюджета муниципального образования город Собинка
Формирование доходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.31. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Расходы местного бюджета муниципального образования город Собинка
1. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.32. В пункте 1 статьи 53 вместо слов "контрольный орган муниципального образования" записать "глава администрации муниципального образования".
1.33. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель финансового отдела муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.".
1.34. В пункте 1 статьи 55 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
2. Пункты настоящего решения, которыми вносятся изменения в существующую структуру органов местного самоуправления и меняются полномочия и названия должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка, вступают в силу по истечении полномочий действующего главы города Собинки и Совета народных депутатов настоящего созыва.
3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Доверие".
Председатель Совета
В.Н.ЕРЕМЕЕВ
Глава города
Е.Г.КАРПОВА
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Владимирской области 11 марта 2015 г. № RU335151022015001
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СОБИНКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 1/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СОБИНКА
В целях приведения Устава муниципального образования город Собинка в соответствие с действующим законодательством Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования город Собинка следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;".
1.2. В пункте 19 части 1 статьи 4 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения".
1.3. Пункт 33 части 1 статьи 4 из текста Устава исключить, пункты 34 и 35 считать пунктами 32 и 33 соответственно.
1.4. Дополнить часть 1 статьи 4.1 пунктами 11) и 12) следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";
"12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
1.5. Часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
1.6. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования город Собинка.".
1.7. Подпункт а) в пункте 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"а) глава города, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов;".
1.8. Пункт 1.1) статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1.1. Совет народных депутатов муниципального образования город Собинка заслушивает ежегодные отчеты главы города Собинки и главы администрации города Собинки о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подразделений, подведомственных главе администрации города Собинки, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Собинка.".
1.9. Пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктами 17) - 26) следующего содержания:
"17) установление размера платы за содержание и текущий ремонт для нанимателей муниципального жилого фонда по договорам социального найма, а также для собственников жилых помещений, которыми не приняты решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на общем собрании, в установленном законом порядке;
18) утверждение порядка управления и распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
19) назначение очередных муниципальных выборов депутатов Совета народных депутатов;
20) формирование избирательной комиссии муниципального образования город Собинка в соответствии с действующим законодательством;
21) принятие решений о самороспуске Совета народных депутатов и досрочном прекращении полномочий депутатов;
22) принятие решения о прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом;
23) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города;
24) назначение членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города;
25) назначение на должность главы администрации города лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
26) утверждение условий контракта для главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.".
1.10. В статье 24 и иных статьях Устава слово "председатель" и словосочетание "председатель Совета народных депутатов" заменить на словосочетание "глава города, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов".
1.11. Пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Глава города, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов:", а подпункты а) - м) оставить в существующей редакции.
1.12. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
"28. Глава муниципального образования город Собинка
1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования город Собинка, наделенным в соответствии с Уставом города Собинка собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, организации деятельности Совета народных депутатов.
Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Глава города избирается Советом народных депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
3. Срок полномочий главы города составляет 5 лет и равен сроку полномочий Совета народных депутатов, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы города применяется только к главе города, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.
6. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Глава города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.1. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8.2. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
9.1. Глава города представляет Совету народных депутатов города Собинки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов города Собинки.".
1.13. Статью 29 изложить в следующей редакции:
"29. Полномочия главы муниципального образования город Собинка
Глава города Собинки обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Собинку в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) заключает контракт с главой администрации города;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Собинки федеральными законами и законами Владимирской области;
7) обладает правом внесения проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;
8) организует контроль за исполнением решений Совета народных депутатов и издаваемых правовых актов;
9) представляет законодательную инициативу Совета народных депутатов в Законодательном Собрании Владимирской области;
10) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления города с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области при решении вопросов местного значения;
11) в пределах своих полномочий подписывает от имени Совета народных депутатов соглашения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти и организациями, в том числе и зарубежными;
12) вносит от имени городского поселения предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского поселения;
13) организует деятельность Совета народных депутатов в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета народных депутатов;
14) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.".
1.14. Статью 30 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель главы города или иное должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета народных депутатов города.".
1.15. Пункт 9 статьи 30.1 из текста Устава исключить, пункты 10, 11, 12, 13, 14 считать пунктами 9, 10, 11, 12, 13.
1.16. В пункте 13 статьи 30.1 слово "первого" из текста исключить, дополнить пункт словосочетанием "или иное должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета народных депутатов города".
1.17. Дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:
"31.1. Глава администрации города Собинки
1. Главой администрации города Собинки является лицо, назначаемое на должность Советом народных депутатов по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
Контракт с главой администрации города заключается главой города на основании решения Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города Собинки. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов.
2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Собинки, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Главой администрации города Собинки может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе), соответствующий требованиям, установленным в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.
Главой администрации города Собинки не может быть гражданин в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
3.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города Собинки по контракту, а муниципальный служащий администрации города Собинки не может замещать должность главы администрации города Собинки по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой города Собинки.
3.2. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города Собинки после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. Решение Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации города принимается путем открытого голосования.
Назначенным на должность главы администрации города Собинки считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов Совета народных депутатов, установленного настоящим Уставом.
5. Глава администрации города Собинки:
1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования город Собинка, прав и свобод человека и гражданина;
2) представляет администрацию города во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных Уставом;
3) от имени города Собинки приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Собинки;
4) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах полномочий, установленных Уставом;
5) вносит от имени администрации города предложения в органы государственной власти Владимирской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Владимирской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города Собинки;
6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
7) инициирует принятие правовых актов Совета народных депутатов города Собинки;
8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, правовых актов администрации города Собинки на территории города Собинки;
10) в порядке, установленном решением Совета народных депутатов, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед городом;
11) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Владимирской области;
11.1) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение законодательства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности:
- осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Собинки;
12) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проекты планов и программ развития города Собинки и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;
13) вносит в Совет народных депутатов проект бюджета города Собинки, годовой отчет об исполнении бюджета города;
14) определяет основные направления деятельности администрации города Собинки;
15) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Собинки, определяет их компетенцию;
16) утверждает штатное расписание администрации города Собинки;
17) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
18) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации города Собинки;
19) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
20) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации города Собинки;
21) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования город Собинка, подписывает от имени администрации города Собинки финансовые документы;
22) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных и ведомственных целевых программ;
22.1) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Собинки.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Собинки по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации города Собинки возлагается на заместителя главы администрации города Собинки. В случае отсутствия заместителя главы администрации города Собинки временное исполнение полномочий главы администрации города Собинки возлагается решением Совета народных депутатов на иное должностное лицо администрации города Собинки.
7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Глава администрации города Собинки должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
1.18. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:
"32. Заместители главы администрации города Собинки
1. Заместитель (заместители) главы администрации города Собинки принимается на муниципальную службу в администрацию муниципального образования по трудовому соглашению (контракту), заключаемому с главой администрации города Собинки.
2. Условия прекращения полномочий заместителей главы администрации города Собинки оговариваются в трудовом соглашении (контракте).
3. Заместители главы администрации города Собинки осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города Собинки, и выполняют его поручения.
4. В случае досрочного прекращения полномочий, отсутствия главы администрации города Собинки или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель главы администрации города Собинки или иное должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Советом народных депутатов.".
1.19. В пунктах 2 и 5 статьи 33 после слова "глава" добавить слово "администрации".
1.20. Статью 34 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.".
1.21. Пункт 1 статьи 41 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) постановления и распоряжения главы администрации города;
6) распоряжения и приказы должностных лиц администрации города в соответствии с их полномочиями.".
1.22. В пунктах 4, 6, 8 статьи 41 после слова "глава" добавить слово "администрации".
1.23. В пункте 5 статьи 41 словосочетание "Председатель Совета народных депутатов" заменить на словосочетание "глава города".
1.24. В пункте 8 статьи 41 после словосочетания "постановления главы муниципального образования" дополнить словосочетанием "постановления главы администрации города".
1.25. Пункт 1 статьи 42 после словосочетания "главой муниципального образования" дополнить словосочетанием "главой администрации муниципального образования".
1.26. В пунктах 2, 4 статьи 42 после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.27. В пункте 3 статьи 43 после словосочетания "главы муниципального образования" дополнить словосочетанием "досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта".
1.28. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Устав города Собинки, изменения и дополнения в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования город Собинка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Собинка в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
2. Принятое на заседании Совета народных депутатов решение Совета народных депутатов подписывается главой города. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, подписанный главой города, подлежит обнародованию в течение 10 дней.
4. Решения Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные решения Совета народных депутатов вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом решении.
5. Постановления главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные постановления главы города вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.
Распоряжения главы города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
6. Постановления главы администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также носящие нормативный характер в отношении физических и юридических лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные постановления администрации города вступают в силу со дня принятия, если другое не указано в самом постановлении.
Распоряжения администрации города вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом распоряжении.
7. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня признания референдума состоявшимся.
8. Иные муниципальные правовые акты города Собинки вступают в силу с момента их подписания, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
9. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов города Собинки, необходимость официального опубликования (обнародования) которых предусмотрена настоящей статьей Устава, считается первая публикация полного текста таких актов или первое размещение их полных текстов в форматах, исключающих несанкционированное преобразование (редактирование), на официальном сайте органов местного самоуправления города Собинки.
Устав города Собинки, изменения и дополнения в Устав города Собинки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в народной общественно-политической газете "Доверие".
Вступление в силу муниципального правового акта города Собинки определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования, если иное не указано в самом акте.".
1.29. Статью 50 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".
1.30. Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Доходы местного бюджета муниципального образования город Собинка
Формирование доходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
1.31. Статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Расходы местного бюджета муниципального образования город Собинка
1. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.32. В пункте 1 статьи 53 вместо слов "контрольный орган муниципального образования" записать "глава администрации муниципального образования".
1.33. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Руководитель финансового отдела муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.".
1.34. В пункте 1 статьи 55 после слова "глава" дополнить словом "администрации".
2. Пункты настоящего решения, которыми вносятся изменения в существующую структуру органов местного самоуправления и меняются полномочия и названия должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования город Собинка, вступают в силу по истечении полномочий действующего главы города Собинки и Совета народных депутатов настоящего созыва.
3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Доверие".
Председатель Совета
В.Н.ЕРЕМЕЕВ
Глава города
Е.Г.КАРПОВА
------------------------------------------------------------------