Постановление администрации Владимирской обл. от 12.05.2015 N 435 "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Владимирской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2015 г. № 435

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2015 № 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" постановляю:
1. Утвердить план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Владимирской области (далее - план) согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти области и структурным подразделениям администрации области, ответственным за выполнение мероприятий плана:
- обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроки;
- ежегодно не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным, представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области информацию о выполнении мероприятий согласно установленным критериям оценки результатов и их значений.
3. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, до полного погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету области из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) представлять в Министерство финансов Российской Федерации информацию о выполнении условий реструктуризации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на контрольный комитет администрации области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА





Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 12.05.2015 № 435

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственные за выполнение мероприятия
Срок исполнения
Критерии оценки результатов выполнения плана мероприятий
Значение критериев оценки (качественный показатель результатов)
Форма отчетности
1
2
3
4
5
6
7
Мероприятия, направленные на рост доходов бюджета Владимирской области
1.
Установление плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов главным администраторам доходов областного бюджета
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
ежегодно
до 30 декабря
Прирост поступлений налоговых и неналоговых доходов к году, предшествующему отчетному
Не менее 2%
Аналитическая записка
2.
Обеспечение выполнения установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
Главные администраторы доходов областного бюджета - органы исполнительной власти области и подразделения администрации области
в течение года
Выполнение установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета
Не менее 100%
Аналитическая записка
3.
Мониторинг уровня собираемости налоговых платежей, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований и в областной бюджет
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
ежемесячно
Отношение суммы недоимки по налоговым платежам, зачисляемым в консолидированный бюджет области, к объему налоговых доходов консолидированного бюджета области
Не более 15%
Аналитическая записка
4.
Оценка эффективности налоговых льгот, установленных на территории области, с последующей отменой льгот, признанных неэффективными
Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области.
Департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации области.
Департамент административных органов и общественной безопасности администрации области
ежегодно
до 20 апреля
Соотношение общего объема недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных законами области, к объему доходов от региональных налогов, поступающих в областной бюджет в отчетном финансовом году
Не более 20%
Аналитическая записка
5.
Утверждение показателей развития государственного сектора экономики и программы приватизации области на период не менее 3 лет
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области
ежегодно
до 20 сентября
Выполнение установленного плана по поступлению в областной бюджет доходов от продажи материальных активов и доходов от использования имущества, находящегося в собственности области
Не менее 100%
Аналитическая записка
Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета Владимирской области
6.
Проведение анализа финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий с последующей реорганизацией (ликвидацией) убыточных унитарных предприятий
Департамент имущественных и земельных отношений администрации области
в течение года
Доля убыточных унитарных организаций в общем количестве унитарных организаций
Не более 30%
Аналитическая записка
7.
Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников государственных учреждений, социальным выплатам населению области
Органы исполнительной власти области
в течение года
Отсутствие кредиторской задолженности по заработной плате работников государственных учреждений, социальным выплатам населению области
0
Отчет
8.
Проведение ежегодной оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях и направление муниципальным образованиям с низкой степенью качества предписаний о ненадлежащем качестве управления бюджетным процессом, необходимости утверждения программ повышения качества управления бюджетным процессом
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
ежегодно
до 01 мая
Доля муниципальных образований с низким качеством организации бюджетного процесса в общем количестве муниципальных образований области
Не более 20%
Составление рейтинга муниципальных образований по результатам оценки
9.
Обеспечение ежегодного снижения доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета области
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области совместно с органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области
ежегодно
до 01 марта
Снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета области к году, предшествующему отчетному
На 0,01 процентный пункт
Аналитическая записка
Мероприятия, направленные на сокращение государственного долга Владимирской области
10.
Контроль за полным и своевременным погашением муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, и расходов за их обслуживание
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
в течение года
Отсутствие просроченных обязательств муниципальных образований области перед областным бюджетом по предоставленным кредитам
0
Аналитическая записка
11.
Мониторинг состояния государственного долга и муниципальных долговых обязательств и оценка возможных рисков
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
ежегодно
Отношение объема государственного долга области и муниципальных долговых обязательств к общему объему доходов консолидированного бюджета области (без учета безвозмездных поступлений)
Не более 50%
Аналитическая записка
12.
Проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии области
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
в течение года
Отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областью, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям области
0
Аналитическая записка
13.
Предоставление государственных гарантий области только в обеспечение исполнения принципалом основного обязательства перед бенефициаром
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
в течение года
Отсутствие ответственности по государственной гарантии области по уплате принципалом процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов, пеней за нарушение обязательств принципала перед бенефициаром
0
Аналитическая записка
14.
Осуществление мониторинга погашения принципалами гарантированных областью обязательств в целях снижения риска наступления гарантийного случая
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
в течение года
Объем просроченных (неурегулированных) обязательств принципала перед бенефициаром в общем объеме государственных гарантий области
Не более 10%
Аналитическая записка
15.
Своевременное и полное исполнение обязательств по государственным заимствованиям области
Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
в течение года
Отсутствие просроченных долговых обязательств по государственным заимствованиям области
0
Аналитическая записка


------------------------------------------------------------------